- •75.Основы государственной и муниципальной социальной политики.
- •Разграничение полномочий между уровнями власти в сфере социальной политики
- •76.Муниципальное регулирование занятости и трудовых отношений.
- •Функции федеральных и региональных органов государственной власти в сфере занятости:
- •Государственная политика и разграничение полномочий в сфере занятости
- •Роль и задачи органов местного самоуправления в сфере занятости и трудовых отношений
- •77.Муниципальная жилищная политика.
- •Основные проблемы, сдерживающие развитие рынка доступного жилья, и их причины
- •Особенности жилья как товара:
Особенности жилья как товара:
Длительные сроки функционирования
Физическая неподвижность и связь с землёй
Относительно высокая стоимость
Значительная дифференциация потребителей жилья
Значительная качественная неоднородность по размеру, местоположению, времени постройки, внутренней планировке, отделке и коммунальным удобствам
Сохранение своей натурально-вещественной формы в течении всего жизненного цикла
Особое значение для рынка жилья имеет его местоположение. Покупатель жилья приобретает вместе с ним определенный набор характеристик местности:
пешеходная (транспортная) доступность к рабочим местам, магазинам, местам развлечений;
обеспеченность общественными услугами: Школы, пожарная команда, органы правопорядка и т. п.;
качество окружающей среды: состояние воздуха, воды, уровень шума и т. п.;
внешний вид (ландшафт), внешние характеристики домов и участков.
Принято разделять первичный и вторичный рынки жилья. Под первичным рынком понимается рынок нового жилья, вводимого в эксплуатацию. Под вторичным рынком понимается рынок жилья, освобождающегося по разным причинам: приобретение жилья на первичном рынке, переезд на другое место жительства, смерть и т. п. В условиях сокращения объемов нового жилищного строительства, снижения численности населения в России в целом и во многих муниципальных образованиях и активных миграционных процессов роль вторичного рынка жилья все более возрастает. Основная часть жилья приобретается гражданами в последние годы именно на вторичном рынке.
Ситуация на рынке жилья зависит от многих факторов. К основным факторам относятся:
• государственная и муниципальная политика, регулирующие вопросы распределения бесплатного жилья малообеспеченным группам населения, предоставления ссуд на приобретение жилья;
• наличие и развитость инфраструктуры, обслуживающей рынок жилья: агентства недвижимости, регистрационные и нотариальные конторы и т. п.;
• территориальные особенности: климатические условия, социальная стабильность, национальные традиции, криминогенная обстановка и т. п.
Для регулирования отношений в жилищной сфере в структуре местной администрации обычно создается специальное структурное подразделение (как правило, отдел или управление по учету и распределению жилья). Его основные обязанности — ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющих право на получение жилья за счет муниципальных или государственных средств, установление очереди на получение жилья, в том числе по различным льготным категориям, предоставление жилья из муниципальных и иных жилищных фондов в порядке установленной очереди. В крупных городах эта структура может быть построена по районам (округам). Для решения вопросов приватизации муниципального жилья, регулирования вторичного рынка жилья и содействия строительству жилья с участием средств населения во многих городах создаются специальные муниципальные учреждения: агентства, жилищные центры и т. д.