Тема 7. Государство и государственные и муниципальные образования как субъекты гражданского права

Цель - уяснить правовой статус публично-правового образования как субъекта гражданских правоотношений.

Задачи - выявить особенности участия публично-правовых образований в гражданском обороте, сформулировать понятие публично-правового образования как субъекта гражданского правоотношения, определив его сущность и особенность правосубъектности, проанализировать нормы ГК РФ, определяющие правовой статус публично-правового образования, выявить формы и виды участия гражданско-правовых образований в имущественном обороте.

Лекция - 4 часа, семинар - 2 часа.

Содержание темы;

Понятие и особенность публично-правового образования как субъекта гражданского права. Отличие правоспособности публично-правового образования от правоспособности физического и юридического лица.

Виды государственно-правовых образований, критерий и значение этой классификации (ст.124 ГК РФ). Место и роль муниципальных образований как специфического субъекта гражданских правоотношений.

Особенность реализации правосубъектоности публично-правовых образований, правовой статус органов государственной власти и органов местного самоуправления в гражданском обороте (ст.ст.125-127 ГК РФ).

Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте. Виды участия публично-правовых образований в гражданском обороте. Государственный иммунитет, его виды и значение.

Вопросы для семинара:

1. Понятие и сущность публично-правового образования как субъекта гражданского правоотношения.

2. Виды публично-правовых образований.

3. Правосубъектность публично-правовых образований как субъектов гражданского оборота.

4. Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте.

5.Виды участия публично-правовых образований в гражданском обороте.

6. Государственный иммунитет публично-правовых образований в гражданском обороте.

Вопросы для самоконтроля:

1. В чем состоит особенность правосубъектности гражданско-правовых образований как субъектов гражданских правоотношений? Чем она отличается от правоспособности граждан и юридических лиц?

2. По каким критериям различают формы и виды участия публично-правовых образований в гражданском обороте?

3. В чем проявляется иммунитет публично-правовых образований?

Задание для самостоятельной работы:

1. Провести сравнительный анализ правосубъектности граждан, юридических лиц и публично-правовых образований, выделив критерии сравнения и оформив свои выводы в виде таблицы.

2. Обозначить виды участия публично-правовых образований в гражданском обороте (привести примеры такого участия по каждому виду).

Темы контрольных работ:

1. Правовая природа и сущность участия публично-правовых образований в гражданских правоотношениях.

2. Особенности гражданской правосубъектности публично-правового образования.

3. Виды участия публично-правовых образований в гражданском обороте.

4. Формы участия публично-правовых образований в гражданском обороте.

5. Иммунитет публично-правового образования и его проявление в гражданских правоотношениях.

Нормативные документы:

1. ГК РФ. Гл.5.

2. ФЗ «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации». М., 2001.

Литература:

1. Голубцов В. Г. Сочетание публичных и частных начал в регулировании вещных отношений с участием государства. – СПб., 2005.

2. Кириллова Н. А. Гражданская правосубъектность государства: проблемы ответственности. – Новосибирск, 2002.

3. Пятков Д. В. Участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в гражданских правоотношениях. – СПб., 2003.