- •2. Образование Древнерусского государства. Норманская и славянская теории происхождения государства
- •7)Гражданское право по русской правде
- •8)Суд и процесс по р.П.
- •9)Гос строй периода феод. Раздроб.
- •10)Новгородский строй
- •12)Гражданское Право по п.С.Г
- •13)Преступления и наказания по п.С.Г.
- •14.Золотая орда как военно-феодальная монархия. Источники татаро-монгольского права.
- •18. Программа реформ.
- •19.Преступление и наказание по Судебнику 1550
- •20. Государственный строй Руси в период сословно-представительной монархии (конец XVI – первая половина XVII вв.)
- •21. Общественный строй сословно-представительской монархии
- •23. Процесс закрепления крестьян на руси. Юридическое оформление крепостного права по соборному уложению.
- •24. Вотчины и поместья как формы феодального землевладения по соборному уложению 1649.
- •25. Уголовное право по соборному уложению 1649
- •26. Судебный процесс по Соборному Уложению 1649 года
- •27.Формирование абсолютной монархии. Гос реформы петра 1.
- •28. Артикул воинский" 1715 года
- •29. Наследственное право в 18 веке. Указ о единонаследии 23 марта 1714 г.
- •30.Табель о рангах.
- •31 Суд и процесс в первой XVIII в. «Краткое изображение процессов или судебных тяжб» (1715 г.)
- •32 Административно-территориальное устройство Российской империи. Губернские реформы Петра I в 1708 г. И Екатерины II в 1775 г.
- •33 Государственный строй России в середине и второй половине XVIII в.
- •34 Попытки систематизации законодательства при Екатерине II.
- •35 Общественный строй России во второй половине XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.
- •36 Реформаторская деятельность Александра I. Правительственный конституционализм начала XIX в.
- •37 Государственный строй России в первой половине XIX в.
- •38 Правовое положение сословий в первой половине XIX в.
- •39 Систематизация российского законодательства в первой половине XIX в.
- •40 Кодификация уголовного права в XIX в. Уголовный кодекс «Уложение о наказаниях уголовных и исправительных» 1845 г.
- •41.Крестьянская реформа 1861 г и ее юридическое оформление.
- •42.Судебная реформа 1864 года. Причины,принципы,осн.Институты.
- •43. Судебная система по реформе 1864 года.
- •44.Суд присяжных по судебной реформе 1864.Общие и мировые суды.
- •45.Земская реформа 1864 года.И ее юридическое оформление
- •46.Городская реформа 1870 года.И ее юридическое оформление. Одна из реформ императора Александра II
- •47.Военные реформы (60 — 70-е гг.)и их юр. Оформление
- •48.Контрреформы 80-90х гг в России.»положение о земских участковых начальниках» 1889г
- •49.Общественный строй российской империи в нач XX века.
- •50.Столыпинская аграрная реформа.
- •56Ликвидация монархии в россии..
- •57. Законодательная политика временного правительства.
- •59.Учред. Собрание.
- •60. Третий Всероссийский съезд Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов
- •62. Источники и особенности советского законодательства конца 1917-первой половины 1918гг.
- •63. Развитие права в годы гражданской войны.
- •64. Кодификация советского права в годы нэПа.
- •65. Уголовный кодекс 1922 года.
- •66. Гражданский Кодекс 1922 года.
- •67. Образование ссср. Декларация и Договор об образовании ссср.
- •68. Конституция ссср 1924 года.
- •69. Реорганизация советского государственного аппарата при переходе к нэПу.
- •70. Деформация политической системы и государственного аппарата в 1930-1940-е годы.
- •71Конституция ссср 1936г.
- •72.Советское гос. Право в вов
- •73 Советсое гос и право после вов.
- •75. Советское госю. И право в период развитого социализма.
- •76. Конст ссср 1977г.
- •77. Изменение в опл системе в период пересторойки.
- •78.Рапад ссср.
- •80. Коснтитуция рф,
45.Земская реформа 1864 года.И ее юридическое оформление
Земская реформа — положение 1864 года о губернских и уездных земских (самоуправленческих) учреждениях, либеральная реформа, вызванная необходимостью заменить систему бюрократического управления в областных учреждениях, при которой областная жизнь управлялась директивами из центра, что вело к ошибочным и запоздалым решениям. Главным аргументом в поддержку реформы было убеждение, что местные условия хорошо знают только постоянные жители региона, а посылаемые чиновники точно осуществляют программу, полученную в центре, без учета местной специфики.
История
Проект земской реформы разрабатывался с 1859 года комиссией при министерстве внутренних дел (председатель Н. А. Милютин, с 1861 года — П. А. Валуев). Подписанное Александром II «Положение о земских и уездных учреждениях» отразило различные интересы дворянских группировок.
Процесс избрания
Согласно «Положению» 1864, создавались губернские и уездные земские собрания и земские управы — и те, и другие выборные, на началах бессословности. Избиратели делились на 3 курии: уездных землевладельцев, городских избирателей и выборных от сельских обществ. Правом участия в выборах по 1-й курии пользовались владельцы не менее чем 200 дес. земли, владельцы промышленных, торговых предприятий или др. недвижимого имущества на сумму не ниже 15 тыс. руб. или приносящего доход не менее 6 тыс. руб. в год, а также уполномоченные от землевладельцев, обществ и учреждений, владевших не менее 1/20 ценза 1-й курии. Избирателями городской курии были лица, имевшие купеческие свидетельства, владельцы предприятий или торговых заведений с годовым оборотом не ниже 6 тыс. руб., а также владельцы недвижимой собственности на сумму от 500 руб. (в небольших городах) до 3 тыс. руб. (в крупных городах). Выборы по крестьянской курии были многостепенными: сельские общества выбирали представителей на волостные сходы, те — выборщиков, а последние — гласных в уездное земское собрание.
Устройство и функционирование
Губернские и уездные земские управы состояли из 6 человек, назначаемых земскими собраниями. Собрания созывались один раз в год, но в чрезвычайных ситуациях могли собираться и чаще. Управы работали на постоянной основе. Собрания давали распоряжения и контролировали их выполнение, а управы собственно занимались выполнением решений. Земские собрания можно сравнить с местными парламентами, а управы — с правительствами
Председателями губернских и уездных съездов были предводители дворянства.
Земские собрания и управы были лишены права как учреждения общаться между собой, они не имели принудительной власти, так как полиция им не подчинялась; их деятельность контролировалась губернатором и министром внутренних дел, имевшими право приостанавливать исполнение любого постановления земского собрания.
Земские собрания и управы ведали местными хозяйственными делами: содержанием путей сообщения; строительством и содержанием школ и больниц; наймом врачей и фельдшеров; устройством курсов для обучения населения и устройством санитарной части в городах и деревнях; «попечением» о развитии местной торговли и промышленности, обеспечением народного продовольствия (устройством хлебных складов, семенных депо); заботой о скотоводстве и птицеводстве; взиманием налогов на местные нужды и т. п.
Земская реформа проводилась не повсеместно и не одновременно. К концу 1870-х годов земства были введены в 34 губерниях Европейской России, в Бессарабии и в области Войска Донского (где в 1882 году ликвидированы). Позже земские органы появились на окраинах: в Ставропольской, Астраханской, Оренбургской губерниях. Многие национальные и другие районы Российской империи земств не имели. Закон о земстве в западных губерниях был принят лишь в 1911 году.
Земская реформа содействовала развитию местной инициативы, хозяйства и культуры.