- •1.Понятие управления. Социальное управление.
- •2.Особенности государственного управления.
- •3. Исправительная власть как элемент государства.
- •4. Ап как отрасль права
- •5.Предмет административного права .
- •7. Место и роль других отраслей в системе ап
- •Понятия, виды и особенности административно правовых норм
- •Понятие, особенности, виды и структура административно правовых отношений.
- •Способы защиты адм правовых отношений
- •Органы исполнительной власти, понятие и компетенция.
- •Принципы деятельности.
- •Порядок формирования органов.
- •Президент рф. Полномочия по управлению.
- •Статус администрации президента.
- •Виды органов исполнительной власти.
- •26.Правительство - высший орган исполнительной власти.
- •27 Центральные и иные органы исполнительной власти.
- •28. Органы исполнительной власти субъектов рф
- •30. Понятие «служба» и «служащий» как социальные категории
- •31. Виды службы и служащих по законодательству.
- •32. Государственная служба, понятия и виды.
- •31.03.11 Лекция №
- •36. Прохождения службы и аттестация служащего.
- •37.Меры поощрения и стимулирования деятельности государственных и муниципальных служащих
- •38. Ответственность служащих за служебные проступки.
- •40. Прекращение государственно-служебных отношений (способы и основания)
- •41. Должностное лицо. Понятие, а-п статус
- •42. Административно - правовой статус предприятий и учреждений.
- •58.Основания для освобождения от административной ответственности
- •59. Предупреждение, штраф, возмездное изъятие.
- •60.Конфискация, дисквалификация, админ. Арест.
- •61. Административная ответственность должностных лиц
- •62. Административная ответственность юридических лиц
- •63. Административные правонарушения.
- •64. Административное производство.
- •65. Подведомственность дел об административных правонарушениях
- •66. Правовое положение участников административного процесса.
- •67. Законность…
- •68. Дисциплина
- •69.Способы обеспечения законности и дисциплины.
- •70.Контроль. Понятие и виды, субъекты контроля.
- •2.Президенский контроль
- •71. Надзор. Понятие и виды, субъекты надзора.
- •72.Контрольно-надзорная деятельность: понятие субъекта.
Образование – образуются министерства, агентства, службы.
Назначение – назначаются руководители исполнительной власти.
Наделение полномочиями – наделяются полномочиями высшие должностные лица субъектов федерации.
Президент рф. Полномочия по управлению.
Президентские полномочия в сфере управления – это важнейший параметр нашей конституции.
Президент назначает и освобождает всю федеральную исполнительную власть.
Исключение: Главу правительства президент назначает с согласия государственной думы.
Назначает и освобождает все военное командование.
Назначает и освобождает дипломатических представителей.
Ставит вопрос о назначении и освобождении генерального прокурора.
Полномочия в сфере правотворчества:
В отношении федеральных актов – может их просто отменять, если эти акты противоречат действующему законодательству.
Акты исполнительной власти субъектов – приостанавливает акты.
Президент в своих указах сам определяет структуру и систему исполнительной власти.
Статус администрации президента.
Администрации президента – это государственный орган, предусмотренный конституцией РФ и созданный для обеспечения деятельности президента.
У администрации 3 функции:
Подготовка проектов законов для внесения в государственную думу, подготовка проектов указов (проектно-правотворческая функция).
Осуществление контроля и проверки исполнения законов, указов, распоряжений.
Взаимодействие с политическими партиями и общественными объединениями (Пресс-служба).
Виды органов исполнительной власти.
По характеру компетенции выделяют следующие виды органов:
Органы общей компетенции (администрации).
Отраслевой компетенции (органы, ведение которых находится у отросли). Отрасль – это совокупность предприятий и учреждений, однородного социально экономического назначения (Медицина, образование).
Межотраслевой компетенции. Органы, осуществляющие управление одной конкретной функцией.
Федеральные органы есть территориальные и центральные, так же как и органы управления.
По порядку принятия решений: коллегиальные и единоначалие.
26.Правительство - высший орган исполнительной власти.
Правовой статус правительства закреплен в Конституции гл.6 и ФКЗ «о правительстве»
Согласно ст.110 К. исполнительную власть РФ осуществляет правительство РФ.
Согласно ст 1 ФКЗ Правительство- это высший исполнительный орган гос. власти.
Правительство-это коллегиальный орган, возглавляющий единую систему исполнительной власти в РФ.
Правительство осуществляет в пределах своих полномочий направления деятельности:
– организует реализацию внутренней и внешней политики Российской Федерации;
– осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;
– обеспечивает единство системы исполнительной власти в Российской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее органов;
– формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию;
– реализует предоставленное ему право законодательной инициативы.
Важнейшую роль в деятельности правительства играют образованные межведомственные и координационные органы которые могут быть как комиссии и комитеты,советы.
Правительство РФ возглавляет единую систему исполнительной власти:
1.Фед.органы исполнительной власти
2.Органы исполнительной власти субъектов
3.Органы местного с\у.