5. Гос инф политика рф. Законод-во рф об инф-и и инф политике.

ГИП – комплекс политич, правовых, экон, соц-культ-х и организационных мероприятий гос-ва, кот направлены на обеспеч-е консти-го права граждан на доступ к инф-и.

ГИП – особая сфера жизнедея-ти людей, связ-я с воспроиз-вом и распростр-ем инф-и, удовл-щей интересы гос-ва и гражд общ-ва, а также направл-я на обеспеч-е конструктивного диалога гос-ва и представителей общест-ти.

2 Аспекта гип:

• Технологический – регулир-е процесса развития компонентов инф-й среды.

• Содержательный – приоритеты коммуникацион-й дея-ти участников общест-полит процесса.

Ob-ты ГИП:

• Печатные сми

• Электронные

• Информ-е право

• Инф безоп-ть

Инф политику можно рассматривать как инструмент полит воздействия и средство достиж-я полит целей.

Sb-ты инф политики с помощью инф-и способны оказывать воздейст-е на созн-е, психику и поведение людей как в собст интересах, так и в интересах гос-ва.

Согласно Концепции ГИП РФ её долгосрочная стратегическая цель:

Обеспечение перехода к новому этапу развития гос-ва и построению демократич общества и вхождение РФ в мировое инф-е сообщество.

НПБ:

• ФЗ РФ «об информации, инф техн-х и защите инф-и»

• ФЗ РФ «о СМИ»

• ГКРФ

• ФЗ РФ «о ГИП»

• ФЗ РФ «о гос тайне»

• ФЗ РФ «о рекламе»

Инф явл-ся об-м публич-х, гражд и иных правовых отнош-й и может свободно исп-ся любым лицом, а также свободно передаваться, если не установлены огранич-я доступа к дан инф-и.

Инф-я:

• Общедоступная

• Инф-я, доступ к кот ограничен Фед зак-вом.

Инф-я в зависим-ти от порядка её предоставления или распространения:

• Свободно распростр-я

• По соглаш-ю лиц

• Инф-я, кот в соотв-и с ФЗ-ми подлежит обяз-му распростр-ю или предоставл-ю

• Распростр-е её ограничено или запрещено

ГИП – совок-ть целей, отражающих нац интересы РФ в инф сфере, а также стратегическихнаправл-й их достиж-я и систему мер их реализ-щих.

ГИП – важная составная часть внеш и внутр политики гос-ва, долгосрочная стратегическая цель: обеспеч-е перехода к новому этапу разв-я РФ и построению демокр инф-го общ-ва, а также вхождению страны в мировое инф-е сообщество.

Осн задачи ГИП:

• Модернизация инф-но-телеком-й инфраструк-ры

• Развитие инф-х телеком-х технологий

• Эффектив-е формир-е и исп-е нац инф ресурсов и обеспеч-е широкого и свободного доступа к ним.

• Обеспечение граждан общест-но значимой инф-ей и разв-е независимых СМИ

• Подготовка чела к жизни и работе в активном инф-м сообществе

• Создание необх-мой НПБ построения инф-го общ-ва

5. НПБ ГМП:

1. Постановление Верх-го Совета РФ 1993 «об осн направл-х ГМП в РФ»

2. Стратегия ГМП РФ до 2016

3. ФЗ РФ «об общ-х объедин-х»

4. ФЗ «о гос подержке детс и молодёжных общест объедин-й РФ»

5. ФЦП:

• М-жь России

• Дети России

• Жилище

Постановление Верховного Совета РФ об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ 3.06.93

Государственная молодежная политика -деятельность государства, направленной на создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека и развития молодежных объединений, движений и инициатив.

ГМП выражает в отношении к молодому поколению стратегическую линию государства на обеспечение социально-экономического, политического и культурного развития России, на формирование у молодых граждан патриотизма и уважения к истории и культуре отечества, к другим народам, на соблюдение прав человека. ОБ-ты ГМП: граждан Российской Федерации, включая лиц с двойным гражданством, в возрасте от 14 до 30 лет; иностранных граждан, лиц без гражданства в возрасте от 14 до 30 лет - в той мере, в какой их пребывание на территории Российской Федерации влечет за собой соответствующие обязанности федеральных государственных органов; молодых семей - семей в первые три года после заключения брака (в случае рождения детей - без ограничения продолжительности брака), при условии, что один из супругов не достиг 30-летнего возраста, а также неполных семей с детьми, в которых мать или отец не достигли 30-летнего возраста; молодежных объединений. СБ-ты ГМП: государственными органами и их должностными лицами; молодежными объединениями, их ассоциациями; молодыми гражданами. Принципы ГМП

• сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

• привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;

• обеспечения правовой и социальной защищенности молодых граждан, необходимой для восполнения обусловленной возрастом ограниченности их социального статуса;

• предоставления молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;

• приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи. Цели ГМП:

• содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;

• недопущение дискриминации молодых граждан по мотивам возраста;

• создание условий для более полного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;

• расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;

• реализация инновационного потенциала молодежи в интересах общественного развития и развития самой молодежи.

Направления ГМП:

• обеспечение соблюдения прав молодежи;

• обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи;

• содействие предпринимательской деятельности молодежи;

• государственная поддержка молодой семьи;

• гарантированное предоставление социальных услуг;

• поддержка талантливой молодежи;

• формирование условий, направленных на физическое и духовное развитие молодежи;

• поддержка деятельности молодежных и детских объединений;

• содействие международным молодежным обменам.

.9. ФЗ РФ «об информации, инф техн-х и защите инф-и»

Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе

1) информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления;

2) информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов;

3) информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств;

4) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники;

5) обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам;

6) доступ к информации - возможность получения информации и ее использования;

7) конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя;

8) предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц;

9) распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц;

10) электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети;

11) документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель;

12) оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных.

Статья 3. Принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации

Правовое регулирование отношений, возникающих в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, основывается на следующих принципах:

1) свобода поиска, получения, передачи, производства и распространения информации любым законным способом;

2) установление ограничений доступа к информации только федеральными законами;

3) открытость информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и свободный доступ к такой информации, кроме случаев, установленных федеральными законами;

4) равноправие языков народов Российской Федерации при создании информационных систем и их эксплуатации;

5) обеспечение безопасности Российской Федерации при создании информационных систем, их эксплуатации и защите содержащейся в них информации;

6) достоверность информации и своевременность ее предоставления;

7) неприкосновенность частной жизни, недопустимость сбора, хранения, использования и распространения информации о частной жизни лица без его согласия;

8) недопустимость установления нормативными правовыми актами каких-либо преимуществ применения одних информационных технологий перед другими, если только обязательность применения определенных информационных технологий для создания и эксплуатации государственных информационных систем не установлена федеральными законами.

10) ФЗ РФ «О СМИ»

Осн понятия:

МИ - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудиовизуальные и иные сообщения и материалы;

СМИ - периодическое печатное издание, радио-, теле-, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации;

периодическое печатное издание - газета, журнал, альманах, бюллетень, иное издание, имеющее постоянное название, текущий номер и выходящее в свет не реже одного раза в год;

радио-, теле-, видео-, кинохроникальная программа - совокупность периодических аудио-, аудиовизуальных сообщений и материалов (передач), имеющая постоянное название и выходящая в свет (в эфир) не реже одного раза в год;

продукция СМИ - тираж или часть тиража отдельного номера периодического печатного издания, отдельный выпуск радио-, теле-, кинохроникальной программы, тираж или часть тиража аудио- или видеозаписи программы;

распространение продукции СМИ - продажа (подписка, доставка, раздача) периодических печатных изданий, аудио- или видеозаписей программ, трансляция радио-, телепрограмм (вещание), демонстрация кинохроникальных программ;

специализированное СМИ - такое средство массовой информации, для регистрации или распространения продукции которого настоящим Законом установлены специальные правила

Ограничение в исп-и СМИ:

1) Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости.

2) Запрещается использование в радио-, теле-, видео-, кинопрограммах, документальных и художественных фильмах, а также в информационных компьютерных файлах и программах обработки информационных текстов, относящихся к специальным средствам массовой информации, скрытых вставок и иных технических приемов и способов распространения информации, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье

3) Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.