Функціонування суб'єктів бюджетної системи України.
На функціонування бюджетної системи впливають окремі її складові , а також інші частини ек.системи, які наведені на рис.
При Міністерстві фінансів діють організації, що входять до складу
фінансових органів України: Державне казначейство та Державна контрольно-
ревізійна служба.
Функції казначейства можна згрупувати за такими напрямами:
організація та здійснення виконання бюджету за доходами та
видатками, ведення обліку касового виконання бюджету, контроль (в тому
числі і за цільовим використанням бюджетних коштів);
складання звітності про стан виконання зведеного та державного
бюджетів;
регулювання міжбюджетних відносин, в тому числі з цільовими
фондами.
Державний контроль здійснюється у формі ревізій і перевірок. З
ініціативи Державної контрольно-ревізійної служби ревізія або перевірка
державного підприємства, організації може проводитися не частіше одного разу
на рік. Перевірку приватних підприємств за дорученням правоохоронних
органів може бути проведено в будь-який час. Органи Державної контрольно-
ревізійної служби здійснюють контроль за:
цільовим та ефективним використанням коштів бюджетів всіх рівнів;
цільовим використанням і своєчасним поверненням кредитів,
одержаних під гарантію КМУ;
порядком ведення бухгалтерського обліку та достовірністю звітності
про виконання державного та місцевих бюджетів, кошторисів.
Державна контрольно-ревізійна служба щомісячно надає Верховній Раді
України та Міністерству фінансів узагальнені результати звітів про проведені
перевірки.
Діяльність державної податкової служби регулюється Законом «Про
державну податкову службу в Україні» [6]. До системи органів Державної
податкової служби належать:
Державна податкова адміністрація (вища ланка);
державні податкові адміністрації в АРК, областях, містах Києві та
Севастополі (середня ланка);
державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах (базова
ланка).
До складу органів державної податкової служби входять відповідні
спеціальні підрозділи з боротьби з податковими правопорушеннями – податкова
міліція. Основними завданнями органів державної податкової служби є:
здійснення контролю за додержанням податкового законодавства;
ухвалення у випадках, передбачених законом, нормативно-правових
актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування;
формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб-платників
податків та інших обов’язкових платежів та Єдиного банку даних про платників
податків – юридичних осіб;
запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом
до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення _______розслідування та
провадження у справах про адміністративні правопорушення.
Органи державної податкової служби координують свою діяльність з
фінансовими органами, органами Державного казначейства, органами служби безпеки, внутрішніх справ, прокуратури, статистики, митними, контрольно-
ревізійною службою, іншими контролюючими органами, банківськими
установами, а також з податковими службами інших держав.
Рахункова палата (далі – РП) є постійно діючим вищим органом
державного фінансово-економічного контролю, який формується Верховною
Радою. Рахункова палата здійснює свою діяльність самостійно, незалежно від
будь-яких інших державних органів. Її завданнями є:
організація і здійснення контролю за своєчасним виконанням дохідної
та видаткової частин державного бюджету, витрачанням бюджетних коштів, у
тому числі коштів загальнодержавних цільових фондів, за обсягами,
структурою та їх цільовим призначенням;
здійснення контролю за утворенням і погашенням внутрішнього і
зовнішнього боргу, визначення ефективності та доцільності витрачання
державних коштів, валютних та кредитно-фінансових ресурсів;
контроль за фінансуванням загальнодержавних програм економічного,
науково-технічного, соціального і національно-культурного розвитку, охорони
довкілля, використання об’єктів права власності, які не підлягають
приватизації;
контроль за законністю та своєчасністю руху коштів державного
бюджету та коштів позабюджетних фондів в установах НБУ та уповноважених
банках;
здійснення контролю за грошовою емісією, використанням золотого
запасу, дорогоцінних металів, каміння, наданням кредитів та здійсненням
операцій щодо розміщення золотого і валютного резервів;
аналіз виявлених відхилень від показників державного бюджету та
підготовка пропозицій про їх усунення, а також про удосконалення бюджетного
процесу в цілому;
виконання інших завдань, передбачених чинним законодавством.