Министерство образования и науки Российской Федерации

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Омский государственный педагогический университет»

Исторический факультет

Кафедра правоведения, государственного и муниципального управления

Курсовая работа

Международный договор в правовой системе рф

Выполнил: студент группы Ю-31

Бержанов Аслан

Научный руководитель:

Гильденберг Анатолий Николаевич

ОМСК 2012

Оглавление

Введение…………………………………………………………………………...3

Основная часть:

Глава 1. Общая характеристика международных договоров…………………..9

1.1. Понятие и признаки международного договора…………………………...9

1.2. Стадии заключения договоров……………………………………………..13

Глава 2. Международный договор в правовой системе России…………..………………………………………………………………...31

2.1. Международный договор в системе российского законодательства………………………………………………………………...31

2.2. Значение международных договоров в правовой системе России…………………………………………………………………………….37

Заключение………………………………………………………………………40

Список литературы………………………………………………………………43

Введение

Актуальность темы исследования. С принятием Конституции Российской Федерации 1993 г. существенно возросло значение взаимодействия российского, в том числе конституционного, права и международного права. Естественно, что в центре внимания оказались международно-правовые аспекты самой Конституции РФ, прежде всего ч. 4 ст. 15, согласно которой общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы, а в случаях, когда международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

Позднее данные конституционные положения были восприняты отраслевым законодательством, зачастую в несколько модифицированном виде. Конституционная и отраслевая оценка международных договоров РФ как составной части российской правовой системы поставила не только теоретические, но и весьма важные в практическом плане проблемы перед отечественными законодательными и правоприменительными органами, должностными лицами и гражданами (индивидами), а также правовой наукой.

Центральным компонентом общей проблемы «международные договоры - составная часть правовой системы России» представляется вопрос об их положении в данной системе и соотношении с национальным правом, с его источниками.

Различные аспекты применения международных договоров в российской правовой системе занимают значительное место, как в нормотворчестве, так и в судебной практике.

Актуальность выбранной темы подтверждается существованием целого ряда факторов, свидетельствующих о возрастающей роли международного права во внутренних делах государства, что указывает на необходимость своевременного приведения положений российского права в соответствие с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ, а также дальнейшего учета обозначенных международных регуляторов в правоприменительной, в том числе судебной, деятельности.

В связи с указанными обстоятельствами требуют исследования проблемы общетеоретического плана, касающиеся определения статуса международных договоров Российской Федерации в ее правовой системе.

Разработка данных вопросов позволяет выйти на новые, научно обоснованные решения по совершенствованию действующего конституционного и отраслевого законодательства в целях повышения качества и эффективности действия международных правовых институтов в среде российской правовой системы, сформулировать конкретные рекомендации по разрешению существующих сложностей в процессе применения международных договоров.

Степень изученности темы. Теоретическую базу исследования составили труды в области общей теории права и теории международного права таких ученых, как С.С. Алексеев, В.К. Бабаев, М.И. Байтин, П.Н. Бирюков, И.П. Блищенко, A.M. Васильев, B.C. Верещетин, Н.А. Власенко, В.В. Гаврилов, С.А. Голунский, В.Н. Дурденевский, C.JL Зивс, Б.Л. Зимненко, В.Д Зорькин, А.Н. Талалаев и др.

В конституционно-правовой литературе особое внимание рассматриваемой и смежным проблемам уделяют: С.А. Авакьян, М.В. Баглай, Н.М. Добрынин, В.Б. Евдокимов, Е.В. Колесников, A.Н. Кокотов, И.А. Кравец, О.Е. Кутафин, М.С. Матейкович, B.В. Невинский, С.Э. Несмеянова, П.И. Савицкий, Г.Н. Чеботарев, Т.Я. Хабриева, Б.С. Эбзеев.

Среди специальных исследований в данной области необходимо отметить работы Л.Н. Галенской, Г.В. Игнатенко, Б.М. Клименко, И.И. Лукашука, С.Ю. Марочкина, Г.И. Тункина. Так И.И. Лукашук пишет: «Право международных договоров занимает стержневое положение в системе международного права».

В свою очередь С.Ю. Марочкин пишет: «По своей природе эти нормы (нормы международного права) занимают обособленное положение в нормативном массиве правовой системы РФ, функционируют наряду с российским правом, должны толковаться и применяться в свете целей и принципов международного права и конкретного договора, с установленными в нем временными, пространственными и субъектными пределами действия, в контексте значения используемых в нем терминов, а не с точки зрения соответствующих ориентиров внутреннего права. А это, в свою очередь, предопределяет и особые правила соотношения юридической силы норм российского и международного права. Эти правила не ограничиваются только установленным в ч. 4 ст. 15 Конституции приоритетом договоров над законами».

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере взаимодействия международного права и национального права России в целом.

Предметом исследования является место международного договора в правовой системе России.

Целью исследования является выяснение места и значения международных договоров РФ в отечественной правовой системе, определение их статуса в правовой системе Российской Федерации.

Исходя из поставленной цели, нами были выделены следующие задачи исследования:

- рассмотреть основные признаки и стадии заключения международного договора;

- изучить основные подходы к вопросу взаимодействия национального (внутригосударственного) и международного права;

- определить место и значение международных договоров в российской правовой системе;

- определить значение международного договора в правовой системе России.

Методологической базой исследования являются:

1. Общие методы.

В настоящей работе использовались такие общенаучные методы исследования, как:

• диалектический метод;

• системный метод;

• анализ и синтез;

• логический метод;

• метод абстракции.

Рассмотрение проблемы места и значения международного договора в системе российского законодательства неразрывно связано с изучением целого ряда противоречий, находящихся в диалектическом единстве, постоянном развитии и взаимодействии: взаимодействие международного и внутригосударственного права, государственный суверенитет и расширение предмета международно-правового регулирования. Представляется, что при изучении этих и многих других проблем основным инструментом может являться диалектический метод.

Системный метод предполагает подход к любому изучаемому явлению как к системе, выявление ее элементов, механизма их взаимодействия, внутренних и внешних связей. Данный метод имеет в своей основе два взаимосвязанных подхода: системно-структурный и системно-функциональный.

Системно-структурный подход исходит из того, что:

а) система представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов;

б) она образует единство со средой;

в) как правило, любая исследуемая система представляет собой элемент системы более высокого порядка;

г) элементы любой исследуемой системы, в свою очередь, обычно выступают как системы более низкого порядка.

Системно-функциональный подход применяется для выделения в системах и явлениях социального назначения, роли, функций, звеньев, связи между ними. Оба указанных подхода в рамках системного метода использовались в настоящей работе для исследования таких систем и явлений, как международное и внутригосударственное право, их взаимодействие, структура складывающихся на основе международных договоров правоотношений, и др.

При рассмотрении указанных выше проблем, систем и явлений неизбежно приходится прибегать также и к мысленному разложению целого на составные части, то есть к анализу и воссоединению целого из частей - синтез.

2. Частнонаучные методы.

Особое место среди частнонаучных методов, использованных в настоящем исследовании, занимают историко-правовой и формально-догматический.

Историко-правовой метод использовался для оценки исторической ретроспективы развития международного договора как источника права, а также для анализа теоретических взглядов и представлений по рассматриваемой проблеме.

Основной предмет исследования юридических наук - правовые нормы, поэтому формально-догматический метод исследования норм международного права с точки зрения их формы и содержания занимает одно из важных мест в настоящей работе.

Нормативную базу исследования составляют положения универсальных и региональных международных договоров, в которых участвует Российская Федерация, а также нормы Конституции РФ (часть 4 ст. 15, ст. 17 и другие), Гражданского кодекса РФ, Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», отдельных федеральных законов, регулирующих гражданские отношения, других законодательных актов России.