- •Вопрос 5. Источники административного права.
- •Вопрос 6. Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
- •Вопрос 7. Соотношение административного права с другими отраслями права. Сущность административного права:
- •Вопрос 8. Административная реформа в Российской Федерации.
- •Вопрос 9. Сущность государственного управления и его функции.
- •Вопрос 10. Социальное управление и его виды.
- •Вопрос 11. Принципы административного права.
- •Вопрос 12. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
- •Вопрос 13. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 14. Понятие административно-правовых отношений и их элементы. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 15. Субъекты административного права.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус граждан. Административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность граждан.
- •Вопрос 17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 18. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
- •Вопрос 19. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Вопрос 20. Президент и его правовой статус в сфере государственного управления.
- •Вопрос 21. Правительство рф и его полномочия.
- •Вопрос 22. Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность.
- •Вопрос 23. Государственный служащий и его административно-правовой статус.
- •Вопрос 24. Виды службы и служащих по действующему законодательству.
- •Вопрос 25. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.
- •Вопрос 26. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе.
- •Вопрос 27. Прохождение службы и аттестация государственных служащих.
- •Вопрос 28. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •Вопрос 29. Административно-правовой статус общественных и иных объединений и их служащих. Контроль и надзор за их деятельностью.
- •Вопрос 30. Понятие и сущность форм государственного управления.
- •Вопрос 31. Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
- •Вопрос 32. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Их виды.
- •Вопрос 33. Убеждение как метод государственного управления.
- •Вопрос 34. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 35. Понятие и основные принципы административного процесса.
- •Вопрос 36 (1). Производство по обращениям граждан.
- •Вопрос 37 (2).Производство по делам о поощрении и дисциплинарное производство.
- •Вопрос 38 (3). Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном.
- •Вопрос 39 (4).Контроль законодательной и исполнительной власти в государственном управлении.
- •Вопрос 40 (5).Судебный контроль в государственном управлении.
- •Вопрос 41 (6). Прокурорский надзор в управлении и административный надзор.
- •Вопрос 42 (7). Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.
- •Вопрос 43 (8).Понятие административной ответственности: особенности, субъекты административной ответственности.
- •Вопрос 44 (9). Понятие, цели и основания применения административного наказания. Система и виды административных наказаний.
- •Вопрос 45 (10).Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 46 (11).Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •Вопрос 47 (12). Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности.
- •Вопрос 48 (13). Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, стадии.
- •Вопрос 49 (14). Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 50 (15). Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
- •Вопрос 52 (16). Возбуждение дела об административном производстве. Административное расследование.
- •Вопрос 52 (17)Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 53 (18). Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 54 (19). Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 55 (20). Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Вопрос 57 (22). Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •Вопрос 58 (23). Органы управления в сфере агропромышленного комплекса.
- •Вопрос 59 (24)Органы управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
- •Вопрос 60 (25). Органы управления в сфере антимонопольной деятельности
- •Вопрос 61 (26). Органы управления в сфере финансовой деятельности.
- •Вопрос 62 (27). Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •Вопрос 63 (28). Органы управления в сфере образования и науки.
- •Вопрос 64 (29). Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития.
- •Вопрос 65 (30). Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Вопрос 66 (31). Государственное управление обороной.
- •Вопрос 67 (32). Федеральная служба безопасности Российской Федерации (фсб России).
- •Вопрос 68 (33). Министерству внутренних дел Российской Федерации (мвд России).
- •Вопрос 70 (35). Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).
Вопрос 6. Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
Административное право как наука представляет собой составную часть юридической науки, специализирующейся на исследовании государственно-управленческих, административных взглядов, идей и представлений о законах, регламентирующих характер отношений в сфере государственного управления (исполнительной власти), о его социальной обусловленности и степени эффективности, а также о принципах и закономерностях развития административного законодательства с учетом отечественного и зарубежного опыта.
К числу основных задач исследования науки административного права следует отнести:
1) предмет административного права в современных условиях становления и развития исполнительной власти, государственного управления;
2) методы и формы правового регулирования в деятельности органов исполнительной власти, исполнительно-распорядительной деятельности органов государственного управления в современных условиях;
3) правовой статус органов исполнительной власти, органов государственного управления, администраций органов МСУ, как субъектов административно-правовых отношений;
4) правовое положение физических лиц в сфере деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администрации органов МСУ;
5) административно-правовой статус государственных и муниципальных служащих, как субъектов административно-правовых отношений;
6) правовое положение негосударственных и общественных объединений как коллективных субъектов административно-правовых отношений;
7) административно-юрисдикционная деятельность, ее подведомственность в разрешении управленческих споров и рассмотрения индивидуальных дел об административных правонарушениях;
8) ответственность по административному праву;
9) административное правонарушение и административная ответственность;
10) административный процесс и его виды;
11) административное производство и его виды;
12) административно-правовые режимы;
13) эффективность обеспечения законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти, государственного управления, администраций органов МСУ и их должностных лиц;
14) административно-правовое регулирование общего, отраслевого и межотраслевого государственного управления и его правовое регулирование;
15) административно-правовое регулирование управленческих отношений в экономической, хозяйственной, промышленной, аграрной сферах и областях;
16) административно-правовое регулирование государственного управления в административно-политической сфере;
17) административно-правовое регулирование управленческих отношений в социально-культурной сфере и др.
Вопрос 7. Соотношение административного права с другими отраслями права. Сущность административного права:
– является публичным правом, призванным обеспечить публичный интерес, регулируя отношения, связанные с управлением общественными процессами;
– нормы административного права обеспечивают интересы общества, государства, коллективов, права и интересы граждан и т. д.;
– составляет основу правового регулирования разнообразных общественных отношений. Взаимодействие с конституционным правом:
конституционное право устанавливает исходные положения для всех отраслей права, в том числе административного. На основании норм конституционного права административное право своими нормами обеспечивает реализацию конституционных принципов в сфере государственно-управленческой деятельности, определяет компетенцию органов исполнительной власти, конкретизирует механизм реализации прав и свобод граждан и т. д.
Взаимодействие с финансовым правом: финансовое право регулирует общественные отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в процессе финансовой деятельности государства. Административное право, в свою очередь, определяет порядок и правовой статус органов, осуществляющих данную деятельность.
Взаимодействие с трудовым правом: целый ряд трудовых отношений возникает на основании односторонних административных актов, которым предшествуют соглашения (контракты) об условиях работы. Административный акт требуется при прекращении трудовых отношений, оформлении отпуска, больничного и т. д.
Взаимодействие с гражданским правом: в ряде случаев регулируют сходные имущественные отношения, но путем применения различных методов правового регулирования. В основе гражданского права лежит метод равенства сторон, в административном праве – метод одностороннего предписания.
Отличие от других отраслей права:
– по предмету, методам и функциям;
– частное право основано на принципе равенства участвующих в отношении субъектов. Административное право – это всегда отношения двух субъектов, один из которых обладает властными полномочиями.
Многие отрасли права, в настоящее время признаваемые самостоятельными, ранее выделялись лишь в качестве подотраслей административного права; после того как их предмет был полностью сформирован, произошло выделение подотраслей административного права в самостоятельные отрасли российской системы права: земельное, аграрное, экологическое и т. д.
Воздействие административного права на общественные отношения:
– регулирует отношения во всех сферах общественных отношений – в экономике, административно-политической, социально-культурной и т. д.;
– определяет систему и структуру органов, задействованных в общественных отношениях;
– устанавливает правила поведения граждан, должностных лиц, организаций и других субъектов(правила в сфере торговли, дорожного движения, строительства и т. д.);
– за нарушение установленных правил нормами административного права предусматривается ответственность, закрепляется порядок привлечения к ответственности, порядок обжалования решений и т. д.