- •Вопрос 5. Источники административного права.
- •Вопрос 6. Роль науки в совершенствовании административного права и государственного управления.
- •Вопрос 7. Соотношение административного права с другими отраслями права. Сущность административного права:
- •Вопрос 8. Административная реформа в Российской Федерации.
- •Вопрос 9. Сущность государственного управления и его функции.
- •Вопрос 10. Социальное управление и его виды.
- •Вопрос 11. Принципы административного права.
- •Вопрос 12. Понятие механизма административно-правового регулирования и его элементы.
- •Вопрос 13. Понятие, структура и виды административно-правовых норм.
- •Вопрос 14. Понятие административно-правовых отношений и их элементы. Виды административно-правовых отношений.
- •Вопрос 15. Субъекты административного права.
- •Вопрос 16. Административно-правовой статус граждан. Административная правоспособность, дееспособность, деликтоспособность граждан.
- •Вопрос 17. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
- •Вопрос 18. Исполнительная власть: понятие, место в механизме разделения властей.
- •Вопрос 19. Система и структура федеральных органов исполнительной власти.
- •Вопрос 20. Президент и его правовой статус в сфере государственного управления.
- •Вопрос 21. Правительство рф и его полномочия.
- •Вопрос 22. Государственная служба, ее сущность и принципы. Государственная должность.
- •Вопрос 23. Государственный служащий и его административно-правовой статус.
- •Вопрос 24. Виды службы и служащих по действующему законодательству.
- •Вопрос 25. Понятие муниципальной службы и муниципального служащего.
- •Вопрос 26. Поступление на службу и способы замещения должностей на государственной службе.
- •Вопрос 27. Прохождение службы и аттестация государственных служащих.
- •Вопрос 28. Поощрения и ответственность государственных служащих.
- •Вопрос 29. Административно-правовой статус общественных и иных объединений и их служащих. Контроль и надзор за их деятельностью.
- •Вопрос 30. Понятие и сущность форм государственного управления.
- •Вопрос 31. Понятие и сущность методов государственного управления, их классификация.
- •Вопрос 32. Понятие и юридическое значение административно-правового акта управления. Их виды.
- •Вопрос 33. Убеждение как метод государственного управления.
- •Вопрос 34. Понятие административного принуждения.
- •Вопрос 35. Понятие и основные принципы административного процесса.
- •Вопрос 36 (1). Производство по обращениям граждан.
- •Вопрос 37 (2).Производство по делам о поощрении и дисциплинарное производство.
- •Вопрос 38 (3). Сущность и способы обеспечения законности и дисциплины в государственном.
- •Вопрос 39 (4).Контроль законодательной и исполнительной власти в государственном управлении.
- •Вопрос 40 (5).Судебный контроль в государственном управлении.
- •Вопрос 41 (6). Прокурорский надзор в управлении и административный надзор.
- •Вопрос 42 (7). Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.
- •Вопрос 43 (8).Понятие административной ответственности: особенности, субъекты административной ответственности.
- •Вопрос 44 (9). Понятие, цели и основания применения административного наказания. Система и виды административных наказаний.
- •Вопрос 45 (10).Общие правила наложения административного наказания.
- •Вопрос 46 (11).Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административные правонарушения.
- •Вопрос 47 (12). Назначение административных наказаний за совершение нескольких административных правонарушений. Давность привлечения к административной ответственности.
- •Вопрос 48 (13). Производство по делам об административных правонарушениях: задачи, стадии.
- •Вопрос 49 (14). Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 50 (15). Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и обязанности
- •Вопрос 52 (16). Возбуждение дела об административном производстве. Административное расследование.
- •Вопрос 52 (17)Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •Вопрос 53 (18). Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 54 (19). Общие положения исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.
- •Вопрос 55 (20). Порядок исполнения отдельных видов административных наказаний
- •Вопрос 57 (22). Органы управления в сфере промышленности и торговли.
- •Вопрос 58 (23). Органы управления в сфере агропромышленного комплекса.
- •Вопрос 59 (24)Органы управления в сфере транспорта и дорожного хозяйства.
- •Вопрос 60 (25). Органы управления в сфере антимонопольной деятельности
- •Вопрос 61 (26). Органы управления в сфере финансовой деятельности.
- •Вопрос 62 (27). Административно-правовое регулирование в социально-культурной сфере.
- •Вопрос 63 (28). Органы управления в сфере образования и науки.
- •Вопрос 64 (29). Органы управления в сфере здравоохранения и социального развития.
- •Вопрос 65 (30). Государственное управление в административно-политической сфере.
- •Вопрос 66 (31). Государственное управление обороной.
- •Вопрос 67 (32). Федеральная служба безопасности Российской Федерации (фсб России).
- •Вопрос 68 (33). Министерству внутренних дел Российской Федерации (мвд России).
- •Вопрос 70 (35). Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России).
Вопрос 42 (7). Понятие административного правонарушения (проступка), его юридический состав.
Административное правонарушение – согласно ст. 2.1 КоАП признается противоправное виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Признаки: противоправное и виновное (раньше еще говорили об антиобщественности)
Субъектами правонарушений являются физические и юр лица, установлена она в КоАП или в законе субъекта, если таковой принят. Действие – это активная форма поведения правонарушителя, непосредственно связанная с не исполнением обязанности и законных требований, нарушением запрета, например, нарушение водителями транспортных средств правил дорожного движения. Бездействие – это пассивная форма поведения правонарушителя, непосредственно связана с не выполнением обязанностей и законных требований, например, руководитель торгового мероприятия не обеспечил сертификатов на реализуемые товары.
Признаки административного правонарушения:
антиобщественность - по социальной значимости такое правонарушение причиняет вред либо законным интересам граждан, либо обществу, либо государству.
противоправность – признак, который заключается в совершении деяния, нарушающего нормы административного и иных отраслей права, которые охраняются мерами административной ответственности
виновность – вина может 2 видов: умысел и неосторожность
наказуемость деяния – административным правонарушением признается только то деяние, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность, наказаний сегодня всего 8 (было 9)
Юр состав административного правонарушения:
Понимается установленная правом совокупность признаков, элементов, при наличии которых административное деяние может повлечь административную ответственность. Состав правонарушения прописан лучше всего в уголовном и административном законодательстве.
Объектом являются общественные отношения, возникающие в сфере гос управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Общий объект и родовой (отношения в разных отраслях деятельности) объект различают. Видовой объект – например, правонарушения на транспорте.
Объективная сторона – заключается в деянии (действие или бездействие), которое выражается в нарушении установленных административно – правовыми нормами правил. Есть факультативные: характер совершения, систематичность.
Субъектом административного правонарушения является лицо, совершившее административное правонарушение; по действующему законодательству являются индивидуальные и коллективные лица. Коллективные субъекты – это юр лица или иные коллективные образования, например, общественные организации, имеющие статус юр лица. Индивидуальные субъекты – граждане, иностранные граждане и апатриды. Признаки индивидуального субъекта подразделяются на 2 группы:
общие: возраст (16 лет), вменяемость
специальные признаки – которые отражают: особенности труда, служебного положения (например, должностное лицо, водитель, работник предприятия); прошлое противоправное поведение, ранее привлекавшийся к административной ответственности, либо под надзором находящийся (когда лицо отбывало наказание в местах лишения свободы и вело себя плохо, когда он выходит за ним надзор), особенности правового статуса: иностранные граждане, военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов;
Субъективная сторона – психическое отношение лица к совершаемому противоправному действию или бездействию и его последствиям. Может выражаться в 2 формах: умысел и неосторожность.