1.Основы функционирования государственных и муниципальных финансов.

Основой финансовой системы любого государства являются государственные и муниципальные финансы.

Государственные и муниципальные финансы - совокупность денежных отношений, возникающих в реальном денежном обороте между государственными и муниципальными органами управления и другими экономическими субъектами, в процессе которых происходит формирование и использования централизованных денежных фондов для финансирования расходных обязательств государства и муниципального образования.

От эффективного функционирования государственных финансов зависит поступательное развитие всех отраслей и сфер хозяйственной деятельности, стабильность и достаточность системы социальной защиты и социального обеспечения населения, устойчивость денежного обращения и платежеспособность государства как суверенного заемщика.

Государственные и муниципальные финансы характеризуется большим многообразием видов бюджетно-финансовых отношений со всеми звеньями финансов, которые постоянно усложняются под воздействием процессов реформирования сектора общественных услуг, глобализации финансовых рынков, усиления стабилизирующей роли государства в экономике.

Государственные и муниципальные финансы включают в себя:

1) бюджет;

2) внебюджетные фонды: источники формирования (специальные целевые налоги, займы и доходы от проведения денежно-вещевых лотерей; субсидии из бюджета; дополнительные доходы и сэкономленные финансовые ресурсы; добровольные взносы и пожертвования);

3) государственный кредит: формы государственного кредита (государственные займы; казначейские ссуды);

4) финансы предприятий и организаций различных отраслей: формируются за счет источников (собственные и приравненные к ним средства; заемные средства - кредиты банков, кредиторская задолженность, средства, мобилизуемые на финансовом рынке в результате операций с ценными бумагами; средства, поступающие в порядке перераспределения).

2.Сущность и функции государственных и муниципальных финансов.

Государственные и муниципальные финансы – это совокупность экономических отношений, возникающих в реальном денежном обороте по поводу формирования, распределения и использования централизованных фондов финансовых ресурсов. Их функционирование направлено на достижение общих целей развития социально ориентированной экономики. Государственные и муниципальные финансы функционируют в рамках финансовой системы и являются ее центральным звеном. Функции:

Распределительная функция через распределение и перераспределение вновь созданной стоимости обеспечиваются общегосударственные потребности,

Контрольная контроль за правильным и своевременным перечислением средств в централизованные фонды; контроль за целенаправленным и эффективным использованием финансовых ресурсов; контроль над соблюдением заданных параметров централизованных фондов денежных средств с учетом потребностей производственного и социального развития;.

3. Роль государственных и муниципальных финансов.

Состояние государственных и муниципальных финансов — один из основных показателей устойчивости экономики и совершенства социальной системы. Из бюджета обеспечивается финансирование важнейших инвестиционных программ, экологии, обороны. Роль:Экономическая стабилизация, Финансовая стабильность означает наличие устойчивых источников финансирования, возможность привлечения средств на рынке капиталов, накопление ресурсов для расширения производства и развития общественного сектора экономики. Финансовая адаптация к рыночным преобразованиям выражается в том, что государство и предприятия являются полноправными участниками рынка капиталов, выступая в роли кредиторов или заемщиков. Организация финансов позволяет быстро реагировать на изменение ситуации на рынке, Инвестиционная активность государства и каждого предприятия является результатом и индикатором экономического роста. Финансы играют решающую роль в привлечении инвестиций, создании благоприятных условий для функционирования рынка капиталов.