- •1. Теория государства и права как наука. Предмет и методы теории государства и права
- •2. Основные теории происхождения государства и права.
- •3. Соотношение права и государства.
- •4. Общественная власть и нормы в первобытном строе.
- •5. Происхождение государства
- •6. Понятие и признаки государства.
- •7. Сущность государства
- •8. Понятие и структура политической системы.
- •9. Место и роль государства в политической системе.
- •10. Государство и политические партии.
- •11. Государство и церковь
- •12. Типология государства: основные подходы.
- •13. Характеристика типов государств (формационный подход).
- •14. Форма государства: понятие и структура.
- •15. Форма правления: понятие, виды.
- •16. Форма государственного устройства: понятие, виды.
- •17. Политический режим: понятие, виды.
- •18. Государственная власть как разновидность социальной власти.
- •19. Единство государственной власти и ее разделение на «ветви».
- •20. Характеристика законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти.
- •21. Понятие и структура государственного аппарата.
- •22. Понятие и классификация государственных органов.
- •23. Понятие функций государства, их классификация.
- •24. Характеристика внешних и внутренних функций государства
- •25. Возникновение и развитие идеи правового государства.
- •26. Понятие правового государства, его характеристика.
- •31. Происхождение права.
- •32. Современные подходы к праву и их значение
- •33. Понятие права, его признаки и функции.
- •39. Виды правовых норм.
- •40. Понятие и виды форм (источников) права.
- •41. Нормативно-правовой акт: понятие, признаки, виды.
- •42. Действие нормативных актов во времени, в пространстве, по кругу лиц.
- •43. Правотворческий процесс и его основные стадии.
- •44. Систематизация: понятие, виды.
- •45. Понятие правоотношения, его структура.
- •46. Субъекты права. Правосубъектность
- •47. Юридические факты, их классификация. Фактический состав.
- •48. Применение права. Стадии применения.
- •Глава 24. Применение права /
- •49. Акты применения права: понятие, признаки, виды.
- •50. Понятие и способы толкования.
- •51. Виды толкования по объему и по субъектам.
- •52. Пробелы в праве и их восполнение.
- •53. Юридические коллизии: понятие, виды, способы разрешения.
- •54. Правомерное поведение: понятие, признаки, виды.
- •55. Правонарушение: понятие, состав, виды.
- •56. Юридическая ответственность: понятие и виды. Основания юридической ответственности.
- •57. Система права: понятие, основные элементы.
- •58. Система законодательства, ее отличие от системы права.
- •59. Понятие правовой системы. Правовые системы современности.
- •60. Законность: понятие, требования, гарантии.
- •61. Правопорядок: понятие, принципы, содержание.
- •62. Понятие, структура и виды правосознания. Деформации правосознания.
- •63. Правовая культура: понятие, содержание, виды.
- •64. Правовое воспитание: понятие, формы, значение.
10. Государство и политические партии.
Взаимодействие государства и политических партий
Политическая партия - это организация, имеющая структуру (руководящие органы, региональные отделения, рядовые члены), выражающая интересы тех или иных общественных классов, социальных слоев, групп, объединяющая наиболее активных их представителей, ставящая, как правило, своей задачей завоевание политической власти для осуществления определенной программы, социальных, экономических, политических преобразований, достижение неких целей и идеалов.
Политическая партия - организованная группа единомышленников, представляющая интересы части общества и ставящая своей целью их реализацию путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении.
Различают партии, ставящие целью завоевание власти демократическим путем, участием в парламентской деятельности, и партии, которые ставят задачей насильственные преобразования общественного строя, насильственный захват власти.
По участию в делах государства можно различать не только парламентские, но и правящие партии, которые уже получили и осуществляют власть. Партия осуществляет свою власть главным образом через «своих людей», своих членов, которых она расставляет на важнейшие государственные посты.
В крайних случаях взаимодействие партии и государства приводят к такой политической системе, которая может быть определена как «партийное государство»: функционирует одна господствующая партия, ее идеология становится государственной идеологией, происходит сращивание партии и государственного аппарата. Руководитель партии превращается в фактического главу государства, важнейшие решения принимаются в партийных структурах и лишь оформляются государственными институтами. В партийном государстве все другие общественные организации также подпадают под партийный контроль и политическая система становится тоталитарной системой.
Антиподом политической системы типа партийного государства являются многопартийные, плюралистические политические системы, где важнейшие государственные решения принимаются демократически.
В этих системах государство свои отношения с парламентскими партиями строит, как правило, по такой схеме: сформированные как правовые требования притязания тех или иных классов, социальных групп становятся предметом рассмотрения в ходе законодательного процесса при соблюдении политических, правовых норм и процедур.
11. Государство и церковь
Взаимодействие государства и церкви
История знает теократические и светские государства, воинственно-атеистические и конфессионально-плюралистические, соответственно, и разные политические системы.
Рассмотрим некоторые из них. В зависимости от взаимоотношений с церковью, различают государство светское, теократическое и клерикальное.
Светское государство предполагает отделение церкви от государства, разграничение их сфер деятельности. Церковь не выполняет политических функций и, следовательно, в этом случае не является элементом политической системы общества. Светское государство не вмешивается во внутрицерковную деятельность, не оказывает церкви материальной поддержки, однако охраняет законную деятельность религиозных организаций и регулирует наиболее важные, с точки зрения общего интереса, аспекты.
Теократическое государство является противоположностью светского государства, поскольку в нем государственная власть принадлежит церкви, монарх является одновременно и верховным священнослужителем. Таким государством является Ватикан.
Промежуточный вариант между светским и теократическим - клерикальное государство, которое с церковью не слито, однако церковь через законодательно установленные институты определяющим образом влияет на государственную политику. Клерикальными государствами в настоящее время являются Великобритания, Дания, Норвегия, Израиль и некоторые другие. Так, в Великобритании представители высшего духовенства заседают в палате лордов. Церковь занимается регистрацией актов гражданского состояния, иногда - регулирует брачно-семейные отношения. Церковь обладает широкими полномочиями в области воспитания подрастающего поколения и образования, ведет религиозную цензуру печатной продукции. Также следует отметить достаточно сильное экономическое положение церкви: она получает от государства различные субсидии, является крупным собственником, обычно пользуется льготным налогообложением.
Влияние религиозных общин и церквей на политическую жизнь зависит прежде всего от уровня развития демократии в стране, от характера политического режима. В демократических государствах, как правило, признаются равноправие религий и церквей, свобода совести и вероисповедания, церковь отделена от государства, любые привилегии и любая дискриминация по религиозным мотивам запрещены. Однако ряд демократических государств являются государствами клерикальными.
В тоталитарно-распределительных политических системах формальные покрывала невмешательства скрывали фактическое вмешательство государства в дела церкви, попытки контроля за священнослужителями.
А в обществах, где господствовали некоторые религиозные системы, например, ислам, напротив, религиозные организации оказывали и оказывают воздействие на функционирование государственных институтов, задают и определяют социальные цели и смыслы общественной, политической жизни, выступают фактически важным институтом политической системы.
В этих обществах взаимоотношения государства и религиозных образований весьма противоречивы: от полного подчинения государственных институтов религиозным правилам и требованиям до периодических острых конфликтов государства и так называемых фундаменталистски настроенных членов общества.