3. Программа прохождения производственной практики

Производственная практика является составной частью основной образовательной программы высшего профессионального образования по специальности «Юриспруденция». Производственная практика является связующим звеном между учебной практикой и завершающим этапом профессионального обучения - преддипломной практикой студентов.

Основными целями производственной практики является:

- закрепить и углубить теоретические знания и умения, полученные в процессе изучения отраслей права, таких как: административное право, финансовое право, налоговое право, конституционное право и других отраслей права в практической деятельности по профессиональному становлению специалиста.

Задачи практики:

• изучить организационно-правовую структуру и нормативную базу, определяющие статус, функции и целевые направления деятельности органа места прохождения практики;

• овладеть практическими навыками правового обеспечения и регулирования делопроизводства и других направлений деятельности органа места прохождения практики, производства нотариальных действий в рамках нотариата и др. деятельности;

• применять на практике теоретические знания по юридическому обеспечению деятельности органа места прохождения практики;

• научиться исследовать и анализировать результаты деятельности органа места прохождения практики в контексте механизма правоприменения и иных форм реализации правовых норм;

• собрать и подготовить материалы для отчета.

Прохождение производственной практики осуществляется по индивидуальному заданию, составленному с учетом профилирующих дисциплин.

Индивидуальное задание определяет методологическую основу практики и ее содержание.

Базами производственной практики являются: суды общей юрисдикции, юридические службы организаций, правоохранительные органы, служба судебных приставов, налоговые органы, юридические отделы министерств, ведомств, организаций, предприятий и пр.

3.1. Место прохождения производственной практики

Практика в судах общей юрисдикции

Студент в процессе прохождения практики должен повторить нормативно-правовой материал, регламентирующий деятельность указанных судов, отдельные положения Гражданского и Гражданского процессуального кодекса, семейного кодекса и других нормативно-правовых актов. Необходимо также повторить положения соответствующих разделов учебной литературы по соответствующим отраслям права. При прохождении практики студент присутствует при приеме граждан судьей и выполняет отдельные его поручения, знакомится с нарядами (журналами назначения дел к слушанию и журналом дел в канцелярии), изучает конкретные, подлежащие судебному рассмотрению гражданские дела, подбирает необходимый законодательный материал по делам, назначенным к слушанию в судебном заседании, ведет параллельно с секретарем протокол судебного заседания, составляет проект решения и определения, знакомится с поступившими в суд жалобами, исковыми заявлениями, участвует в подготовке дел к кассационному разбирательству, принимает участие в обобщении судебной практики, проводимом судьей, выполняет другие поручения.

К отчету прилагаются копии отдельных необходимых в деятельности суда проектов, образцов, документов, составленных в период прохождения практики, а также других процессуальных документов, отражающих сущность практики.

Практика в юридической службе (отделе, бюро)

Перед прохождением практики в юридической службе студент должен изучить нормативный материал, регламентирующий деятельность юридической службы, а также Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс, Трудовой кодекс и другие нормативно-правовые акты.

Студент также должен изучить «Положение о юридической службе (отделе, бюро) предприятия», должностные инструкции юрисконсультов, ознакомиться с организацией договорной работы предприятия, с постановкой юридической службы, ее ролью в ряду других служб предприятия (учреждения).

Во время практики студент должен изучить как текущие, так и архивные дела, имеющиеся в юридической службе (отделе, бюро) и зафиксировать это в дневнике.

Особое внимание студент должен обратить на действующие договоры, ход их выполнения, участвовать в сборе и подготовке материалов для составления претензий и исковых заявлений, а также в подготовке ответов на поступившие претензии и отзывов на предъявленные иски.

Практикант должен ознакомиться с содержанием визируемых юрисконсультом документов, участвовать в подготовке проектов приказов, присутствовать при даче консультаций по юридическим вопросам работникам предприятия, обратившимся в юридический отдел.

Вместе с юрисконсультом студент может присутствовать на заседаниях суда, арбитражного суда, комиссии по трудовым спорам.

Студент также должен ознакомиться с решениями по трудовым спорам, возникающим непосредственно на предприятии (проанализировать споры и меры, предпринятые по ним).

В случае если во время практики заключается договор, необходимо участвовать в составлении протоколов разногласий, в подготовке проектов договоров, писем с возражением против отдельных пунктов договора.

В процессе практики студент должен ознакомиться с участием юрисконсультов в решении вопросов налогообложения организации, с деятельностью по содействию бухгалтерам в оформлении решаемых ими финансовых вопросов.

По окончании практики студент должен приложить к отчету документы и материалы, полученные в ходе практики.

Практика в налоговых органах

Содержание практики в налоговых органах должно включать в себя анализ законодательства РФ о налогах и сборах, законодательства субъектов РФ, нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах. Прежде всего, анализу должны подлежать основные начала законодательства о налогах и сборах, порядок производства по делам о нарушениях данного законодательства, виды налогов и сборов федерального, регионального и местного уровня, общие условия их установления и взымания.

Должное внимание необходимо уделить анализу прав и обязанностей налогоплательщиков и плательщиков сборов, обеспечению и защите их прав, уяснение системы налоговых органов, их полномочий в области налогов и сборов и ответственности при исполнении ими служебных обязанностей.

Студенту следует четко представлять общие правила исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов, обратив особое внимание на порядок уплаты налогов и сборов, порядок заполнения и представления налоговых деклараций и осуществлении налогового контроля уполномоченными органами за соблюдением законодательства о налогах и сборах.

Студенту желательно принять участие в сборе, обработке и анализе видов налоговых правонарушений и применения мер ответственности за их совершение, ознакомиться с установленными Налоговым Кодексом РФ порядком обжалования актов налоговых органов, порядком подачи, рассмотрения жалоб и принятия решений по ним. В ходе практики рекомендуется проанализировать имеющуюся судебную и арбитражную практику по налоговым спорам, практику регистрации налоговыми органами юридических лиц.

Практика в службе судебных приставов

Прохождение практики следует начать с изучения нормативно-правовых актов, определяющих правовой статус судебных приставов, полномочия органов государственной власти и должностных лиц по организации деятельности службы судебных приставов, а также регламентирующих порядок осуществления исполнительного производства.

В процессе прохождения практики студенту следует получить представление о перечне исполнительных документов, направляемых (предъявляемых) судебному приставу-исполнителю, требованиях, предъявляемых к исполнительным документам, и правовых последствиях несоблюдения указанных требований.

Студентам необходимо четко уяснить круг субъектов, участвующих в исполнительном производстве, иметь представление о правовом положении сторон исполнительного производства (в том числе несовершеннолетних граждан), ориентироваться в вопросах правопреемства с исполнительном производстве.

При прохождении практики студентам следует иметь в виду тот факт, что действующее законодательство об исполнительном производстве предусматривает различный порядок обращения взыскания на имущество должника-организации и должника-гражданина.

Большое внимание студенту, проходящему практику в подразделениях службы судебных приставов, следует обратить внимание на особенности исполнения содержащихся в исполнительных документах требований неимущественного характера (например, требования о восстановлении на работе, требования об административном приостановлении деятельности должника).

Представляется целесообразным уяснить особенности обращения взыскания на такие объекты, как бездокументарные ценные бумаги, имущественные права (в том числе исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности), дебиторскую задолженность.

В процессе прохождения практики рекомендуется принять участие в совершении исполнительных действий и составлении проектов документов процессуального характера (постановлений о возбуждении исполнительного производства, постановлений о приостановлении, отложении либо прекращении исполнительного производства и т.п.)

Должное внимание студенту следует уделить вопросам защиты субъективных прав взыскателя, должника и иных лиц, имеющих отношение к совершению исполнительных действий. Также студенту нужно получить всестороннее представление о процедуре обжалования постановлений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов.

Практики в юридическом отделе министерств, ведомств, организаций, предприятий и пр.

При прохождении производственной практики в юридическом отделе предприятия, учреждения, организации студент должен, прежде всего, начать с изучения вопроса о юридическом статусе организации; основных направлений её деятельности.

Далее логично понять особенности организации правовой работы, круг актуальных юридических проблем для организации. Студент должен ознакомиться со структурой организации, работой ее подразделений, органами управления, а также – главное - с юридической службой (отделом, обязанностями юрисконсульта) в процессе организации правовой работы.

Указанные задания предполагают изучение учредительных документов предприятия, учреждения, организации, а также видов её деятельности.

Студент должен изучить планирование работы юридической службы (отдела, юрисконсульта), договорно-правовой работы; ознакомиться с практикой защиты прав предприятия, учреждения, организации и участия в ней юридической службы (отдела, юрисконсульта). При прохождении практики в период заключения договоров необходимо участвовать в составлении протоколов разногласий, в подготовке проектов договоров, писем с возражениями против отдельных пунктов договора, связанных с заключением договоров и согласованием их условий.

В юридических службах (отделах) предприятий, учреждений, организаций студент:

• изучает правовые основы организации и деятельности юридической службы (отдела, юрисконсульта) организаций, предприятий; знакомится с организационными формами построения юридической службы для той или иной разновидности подведомственной хозяйственной организации;

• принимает по возможности участие при разработке (годовых) планов работы юридической службы (отдела, юрисконсульта) и при решении вопросов о том, какие мероприятия включаются в планы, руководствуясь данными о практике выполняемых договорных обязательств, результатами хозяйственной и финансовой деятельности, данными о непроизводительных затратах по материалам ревизии, об ущербе, причиненном недостачами и порчей материальных ценностей, решениями балансовых комиссий;

• знакомится и принимает участие в проведении договорной и претензионно-исковой работы. Изучает инструкции, в которых учитывают: порядок подготовки материалов для предъявления претензий, составления претензионного письма и согласования его с другими службами; организацию учета претензий, порядок предъявления в банк распоряжения на списание в бесспорном порядке признанных сумм, порядок рассмотрения претензий, в частности, проведение служебной проверки обстоятельств, указанных в претензии, порядок предъявления иска;

• принимает участие в работе по проверке приказов, издаваемых на предприятии (организации);

• изучает порядок ведения кодификации законодательных и иных нормативных актов;

• студент знакомится с порядком взаимодействия организации с адво­катскими образованиями, нотариусами, другими орга­низациями и органами власти;

• анализирует и обобщает практику применения действующего гражданского законодательства в дея­тельности организации (учреждения);

• знакомится с организацией работы по разрешению конкретных спорных правовых вопросов, возникающих в процессе осуществления коммерческой и иной правовой деятель­ности;

• знакомится с гражданско-правовой деятельностью при взаимо­действии с партнерами по бизнесу;

• анализирует практику взаимодействия руководящего органа ор­ганизации с правоохранительными и иными государст­венными проверяющими органами и формами реагиро­вания на их замечания;

• изучает практику юридической защиты организации от неправомерных действий третьих лиц; практику юридического сопровождения сделок; договорно-претензионную работу;

• изучает практику осуществления юридического контроля за исполнением законов, указов Президента, постанов­лений Правительства, а также иных актов, изданных в их развитие;

• участвует в даче заключений, справок, консультаций по пра­вовым вопросам, относящихся к ведению органа (учреж­дения);

• присутствует на заседаниях районного (городского) и арбитражного судов при защите юрисконсультом интересов, представляемых им предприятий (организаций).