Лекция 1. История социальной работы как отрасль науки и как учебная дисциплина

План:

1. Объект и предмет истории социальной работы, понятийный аппарат науки.

2. Периодизация истории социальной работы, ее источниковедческая база.

1. Общество обладает разнообразными механизмами саморегулирования, к которым относится и профессиональная социальная работа, обеспечивающая благоприятные условия жизнедеятельности «слабых» групп населения, их интеграции в социум. Социальная работа в любой стране детерминирована опытом предшествующих поколений, обладает специфическими закономерностями, без знания которых невозможно эффективное управление социальной сферой. Такое знание дает история социальной работы – новая отрасль исторической науки и новая учебная дисциплина, возникшая в конце XX столетия.

Объектом науки является социальная работа, предметом – эволюция социальной деятельности в ее хронологической последовательности и национальном своеобразии.

Новая отрасль научного знания имеет развитый категориальный аппарат, включающий как категории смежных наук, так и собственные. Рассмотрим некоторые из них.

Социальная работа базируется на социальной политике. Социальная политика – это практическая деятельность по управлению социальной сферой, удовлетворению материальных и духовных потребностей людей. Объектом социальной политики выступает все население, субъектом социальной политики является государство, а также общественные организации, трудовые коллективы, политические партии и движения, частные предприниматели, благотворительные организации.

Инструментом социальной политики является социальная работа. Социальная работа – это профессиональная деятельность, направленная на оказание индивидуальной помощи человеку или группе лиц, попавших в трудную ситуацию. Объектом социальной работы являются все те, кто попал в трудную жизненную ситуацию, субъектом социальной работы является социальный работник, прошедший специальную подготовку, а также его добровольные помощники. Это могут быть работники фондов, светских и религиозных организаций.

Следует различать понятия «социальная помощь» и «социальная защита». Социальная защита – это то, что положено по закону определенным категориям населения (инвалидам, престарелым и т.д.), то, что закреплено в Конституции, Указах Президента и других нормативно-правовых документах.

Социальная помощь означает содействие лицам, лишенным необходимых условий для нормальной жизнедеятельности, оказание им поддержки. Важнейшими видами социальной помощи являются: благотворительность, призрение, государственное социальное обеспечение. Сюда же может быть отнесена и социальная работа, хотя ее функции не ограничиваются лишь оказанием социальной помощи.

Добровольной и безвозмездной помощью нуждающимся является благотворительность. Она носит выборочный, факультативный характер.

Необязательный характер носит и меценатство – безвозмездная помощь деятелям науки, искусства, образования, спорта.

В отечественной исторической лексике активно используются понятия «призрение», «общественное призрение». Термин «призрение» означает забота, покровительство, попечение. Под «общественным призрением» подразумевается организованная помощь со стороны государства или общества не всем просящим, а лишь тем, кто действительно нуждается в ней. В отличие от благотворительности оно носит обязательный характер.

2. Истоки новой науки восходят к летописям, церковным уставам, разнообразным литературным и правовым документам (указам, постановлениям) и публицистике прошлых веков. Активное исследование процесса становления социальной работы началось на рубеже XIX–XX веков историками В. Герье, Е. Максимовым, В. Ключевским, А. Стогом, С. Шубинским, работы которых основывались на трудах С. Соловьева, Н. Карамзина, В. Татищева. Теоретическое осмысление феномена социальной поддержки выразилось в попытке создания нового категориального аппарата, анализе исторических форм социальной помощи, ее мотивов и принципов, в периодизации процесса отечественной социальной деятельности. Особенно большое внимание уделялось социальным портретам филантропов прошлого.

Однако представления об эволюции социальной помощи не сложились в науку: им были присущи фрагментарность и описательность, неразработанность категориального аппарата. Объективный анализ местами подменялся эмоционально – психологической трактовкой предмета исследования, мотивация благотворительной помощи временами идеализировалась.

В социалистической России наблюдался спад исследовательской активности. В немногочисленной литературе недостатки системы социальной поддержки прошлого абсолютизировались, достоинства иногда недооценивались.

В практике социальной поддержки населения и в научных исследованиях о ней произошло «зряшное отрицание» предшествующего исторического опыта, при котором (по образному выражению Гегеля) вместе с водой выплеснули и ребенка.

Советские исследования социальной деятельности отличались чрезмерной идеологизацией. Такие понятия как «общественное призрение», «благотворительность», «филантропия» (как и реалии, стоящие за ними) были объявлены буржуазными и безнравственными. Тенденциозность в анализе исторических процессов не было преодолена.

Было бы не справедливым обойти незамеченной сильную сторону советских исследований – наличие четкой методологической основы. Этой методологической основой являлась марксистская концепция социального развития. Логическая стройность и цельность марксизма обеспечили ему место единственной парадигмы советской исторической науки. Но в своем первозданном классическом варианте марксистская парадигма не всегда помогала раскрыть многообразие сложных причинно – следственных связей в социальной сфере, а теоретическое наследие зарубежных ученых было мало знакомо советским исследователям. Словом, формирование истории отечественной социальной работы как отрасли исторической науки, по нашему мнению, не произошло и в советскую эпоху.

В постсоветской России в этой области наступил своеобразный Ренессанс. Большой вклад в формирование новой дисциплины внесли публикации историков А. Боханова, Л. Бади, Н. Думовой, П. Нещеретного, а также социологов Ю. Тазьмина, Е. Ярской – Смирновой и многих других. Неоценимую лепту в изучение истории социальной работы нашей страны внесли сборники материалов «Антология социальной работы» и хронограф «300 лет. История российских социальных служб». Один за другим вышли в свет учебные пособия В. Мельникова и Е. Холостовой, С. Тетерского, М. Фирсова, П. Циткилова, в которых отражен исторический путь становления социальной работы как профессии и научного знания. Вышеназванные труды обеспечили информационную базу преподавания новой дисциплины в средних специальных и высших учебных заведениях.

Фактический документальный и статистический материал содержится в архивных учреждениях. Отдельной группой источников изучения социальной работы является пресса. Ее проблемы регулярно освещаются в таких журналах, как «Социальная защита», «Вопросы социального обеспечения», «Российский журнал социальной работы».

История социальной работы в России развивается по канонам исторической науки, обладая исторической событийностью, хронологией, периодизацией. Правда, единой периодизации истории социальной работы не существует. Так, А. Стог выделил пять этапов социальной поддержки, связывая ее динамику с российским законодательством об общественном призрении. Первый этап общественной благотворительности у Стога начинался с X веках. Автор не учел, что система помощи существовала еще у славян – язычников. Современный исследователь М. Сухоруков также не учитывает это обстоятельство, связывая становление социальной работы с XVI веком. М. Фирсов усматривает возникновение социальной помощи на этапе родоплеменных отношений, выделяя семь периодов ее развития в зависимости от содержания и принципов социальной деятельности. Последний подход нам представляется более предпочтительным.

В начале XXI века исследования социальной работы поднялись на более высокий уровень. Историкам удалось преодолеть фрагментарность фактологической информации, и пестрая мозаика цифр и фактов сложилась в систематизированное знание.

Контрольные вопросы

1. Что является объектом и предметом истории социальной работы?

2. Чем отличаются понятия «социальная помощь» и «социальная защита»?

3. В чем особенность периодизации отечественной социальной работы в трудах историков XIX столетия?

4. Каковы критерии периодизации отечественной социальной работы в трудах современных ученых?