formirovanie-mehanizma-ustoychivosti-konkurentosposobnosti-subektov-dopolnitelnogo-professionalnogo-obrazovaniya

© Машкова Н. В., Матвеева Т. В., 2009

Машкова Наталья Вячеславовна

Старший преподаватель Центра дополнительной профессиональной переподготовки

Уральский государственный технический университет – УПИ им. Первого Президента России Б. Н. Ельцина

620002, РФ, г. Екатеринбург, ул. Мира, 28 Контактные телефоны: [phone], 375-95-59 e-mail: [e-mail]

Матвеева Татьяна Владимировна

Доктор экономических наук, доцент, директор Центра дополнительной профессиональной переподготовки

Уральский государственный технический университет – УПИ им. Первого Президента России Б. Н. Ельцина

620002, РФ, г. Екатеринбург, ул. Мира, 28 Контактные телефоны: [phone], 375-48-00, 375-95-59 e-mail: [e-mail]

Формирование механизма устойчивости конкурентоспособности субъектов дополнительного профессионального образования

Ключевые слова: дополнительное профессиональное образование; образовательная услуга; устойчивость конкурентоспособности; качество образования; процессный подход.

Аннотация. Показаны объективные предпосылки необходимости поиска новых источников повышения конкурентоспособности объектов ДПО. Рассмотрены факторы, определяющие конкурентоспособность образовательной услуги. Дано определение понятия устойчивости конкурентоспособности объекта ДПО и представлен механизм ее формирования с точки зрения процессного подхода.

Дополнительное профессиональное образование (ДПО) в России в период реформы начала 1990 х годов подверглось значительным изменениям, суть которых определяет становление рыночной модели образования, предполагающей создание рынка дополнительных образовательных услуг. Преобразования выразились в предоставлении высшим учебным заведениям хозяйственной автономии, появлении негосударствен-

ного сектора, формировании конкурентной среды на рынке образовательных услуг. Все это порождает проблему поиска новых источников обеспечения устойчивос-

ти конкурентоспособности субъектов ДПО. Под субъектом ДПО понимается образовательное учреждение, включающее совокупность научной, учебно-методической, организационно-технической, нормативно-правовой, инновационной, кадровой, информационной подсистем, которые обеспечивают эффективное функционирование и развитие образовательного процесса в рамках оказания дополнительных образовательных услуг. Четкая организация взаимодействия всех элементов системы ДПО обес-

печивает ее целостность, конструктивность, достаточность, работоспособность и в конечном счете эффективность.

Систему ДПО следует рассматривать как часть более широкой системы, включающей рынок труда, экономическую политику, технологические изменения, общественную организацию труда и др. Каждая из этих подсистем имеет своего носителя: службы занятости, работодатели, профсоюзы, которые как социальные партнеры должны взаимодействовать между собой. Исполняя свои роли, они создают баланс интересов

210	Известия УрГЭУ 2 (24) 2009

СФЕРА УСЛУГ

в социальной и экономической сферах общества, обеспечивают открытость систем профессионального образования.

Для выживания в постоянно усложняющейся конкурентной среде субъектам ДПО необходимы высококвалифицированные специалисты, способные творчески мыслить

ииспользовать свои знания для решения задач, направленных на повышение их конкурентоспособности. В условиях развитого рынка конкурентоспособность таких объектов определяется их готовностью к постоянному и непрерывному инновационному процессу, основанному на использовании существующих и генерации новых знаний, формированию и развитию учебных программ.

Успех организации, работающей на рынке образовательных услуг (ОУ), во многом обусловлен ее способностью соответствовать требованиям, выдвигаемым потребителями услуги. В этих условиях особое внимание должно уделяться конкурентоспособности как организации, так и предоставляемых ею услуг. Главная задача при исследовании конкурентоспособности заключается в выявлении существующих и потенциальных потребностей целевого сегмента рынка, способов и средств их удовлетворения.

Понятие «конкурентоспособность» имеет различные интерпретации в зависимости от объекта, к которому оно применяется. Конкурентоспособность – это свойство товара, услуги, субъекта рыночных отношений выступать на рынке наравне с присутствующими там аналогичными товарами, услугами или конкурирующими субъектами рыночных отношений [1. С. 8]. Однако в современной экономике все чаще термин «конкурентоспособность» используется для определения категорий разного уровня: конкурентоспособность товара, услуги, организации, отрасли национальной экономики и др.

Основным компонентом конкурентоспособности системы ДПО рассматривается конкурентоспособность ОУ, производимых ею. Конкурентоспособность услуг – это величина относительная, и определенный показатель этой важной экономической категории может быть выявлен при исследовании конкурирующих услуг.

Исходя из этого, целесообразно рассматривать понятие «конкурентоспособность ОУ» на основе следующих подходов:

•конкурентоспособность ОУ – это мера ее привлекательности для потребителя;

•привлекательность ОУ определяется степенью удовлетворения совокупности разноплановых, иногда противоречивых требований;

•состав предъявляемых требований, их приоритетность зависят как от вида ОУ, так и типа ее потребителя и/или носителя спроса;

•конкурентоспособность ОУ как экономическая категория имеет релятивистскую природу, так как рассматривается относительно конкретного регионального рынка

иконкретного аналога;

•имеет смысл говорить о конкурентоспособности лишь той ОУ, которая уже обладает какой то долей рынка.

Факторы, определяющие конкурентоспособность ОУ, разделяются на три группы:

•полезность (качество, соответствие нормативной базе);

•затраты потребителя (цена потребления);

•маркетинговые факторы, характеризующие эффективность предложения (способ продвижения, каналы реализации и др.).

Для того чтобы правильно оценить конкурентоспособные свойства услуги, следует получить комплексную оценку позиции учреждения, оказывающего услуги на рынке, оцениваемые участниками рыночных отношений, т. е. потребителями услуг. Именно поэтому появляется необходимость создания системы взаимодействия субъекта ДПО со своими потребителями как внешними, так и внутренними.

Исходя из вышесказанного, под устойчивостью конкурентоспособности субъек-

та ДПО мы понимаем способность объекта поддерживать в долгосрочном периоде

2 (24) 2009
	Известия УрГЭУ 211

СФЕРА УСЛУГ

собственную индивидуальную конкурентоспособность при использовании возможностей внешней и внутренней среды. Устойчивость конкурентоспособности подразумевает сохраняемость и воспроизводимость параметров качественной и количественной определенности конкурентных позиций объекта в течение фиксированного отрезка времени и является самостоятельным конкурентным преимуществом объекта. Степень устойчивости конкурентоспособности зависит, как уже было отмечено, от двух групп факторов.

Первая группа факторов связана с внутренними условиями деловой активности организации. Таковыми являются конкурентный потенциал субъектов, уровень их реальной конкурентоспособности, характер применяемых направлений, видов и методов конкурентных действий. При этом определяющее значение имеет именно характер конкурентных действий, которые могут быть устойчивыми (с разной степенью устойчивости) и неустойчивыми [2]. Под устойчивостью конкурентных действий понимается неизменность и реализуемость запланированных и реализуемых конкурентных действий объекта, которые обладают следующими признаками:

•являются отражением не только сиюминутных конъюнктурных установок, но

ирезультатом принятой и реализуемой в рамках объекта конкурентной стратегии, т. е. являются неслучайными;

•подчинены целевым установкам и вызваны либо стремлением опередить конкурентов, либо ответной реакцией на действия конкурентов;

•должны обязательно доводиться до логического конца, до полного завершения всех элементов объекта деятельности;

•быть адекватными состоянию внешней среды и уровню собственной конкурентоспособности и меняться в соответствии с изменениями внешних условий.

Обеспечивая высокий уровень устойчивости своих действий, конкурирующие объекты добиваются достижения высокой внутренней устойчивости организации, что особенно важно при завоевании конкурентных позиций.

Вторая группа факторов устойчивости конкурентоспособности связана с внешними условиями. Устойчивость конкурентным позициям субъекта ДПО придают не только внутренние условия деятельности организации, но и внешнее окружение, действия, которые совершают соперники (конкуренты). Поэтому столь важное значение имеет устойчивость к внешнему влиянию конкурентной среды. Устойчивость организации

квнешнему влиянию, как и интенсивность конкурентных действий, можно рассматривать с двух сторон. С одной стороны, конкурентная устойчивость обеспечивается

противодействием влиянию со стороны конкурентного окружения, стремящегося навязать объекту свои деловые интересы, с другой – воздействием субъекта ДПО на свое конкурентное окружение для навязывания ему собственных деловых интересов. С этой точки зрения целесообразно говорить о динамической конкурентной устойчивости организации как о наиболее рациональном способе взаимодействия образовательной структуры с внешним окружением.

Для того чтобы оставаться конкурентоспособными, учебные учреждения системы ДПО должны быстро, в соответствии с изменениями требований заказчика, корректировать свой образовательный процесс и программы обучения специалистов. Для оценки уровня конкурентоспособности услуги современная теория рекомендует использовать методы портфельного анализа, методы, в основе которых лежат интегральные показатели, методы, направленные на поиск конкурентных преимуществ.

Конкурентная стратегия субъекта ДПО – это логика его взаимодействия с рыночным окружением на фоне конкуренции, формирующая способы достижения поставленных целей путем удовлетворения потребностей заинтересованных сторон. Следовательно, субъект ДПО при построении конкурентной стратегии должен руко-

водствоваться принципами, представленными на рис. 1.

		2 (24) 2009
212	Известия УрГЭУ

СФЕРА УСЛУГ

Противодействующие	Внешние факторы	Способствующие

Субъект ДПО	Стратегия

Противодействующие	Действия конкурентов			Способствующие

Цель

Рис. 1. Взаимодействие субъекта ДПО с окружением на фоне конкуренции

Согласно рис. 1 длительность и устойчивость конкурентных преимуществ субъекта ДПО будет зависеть как от внешних факторов, так и от действий конкурентов. В этой связи реализация конкурентной стратегии субъекта ДПО в значительной мере определяется развитием конкуренции на рынке ОУ. Конкурентное преимущество субъекта ДПО – это те отличительные компетенции, которые делают предоставляемые субъектом ДПО услуги наиболее предпочтительными для клиента. Отсюда формирование конкурентных стратегий представляет собой процесс создания и поддержания конкурентных преимуществ. Однако отличительные компетенции всегда основываются на базовых компетенциях, которые должен иметь субъект ДПО и которые «гарантируются» им посредством их внешнего оценивания путем лицензирования, аттестации и аккредитации вуза. В этом случае имеет смысл говорить о двух уровнях формирования конкурентных преимуществ и конкурентоспособности субъекта ДПО:

•базовый, определяющий стандартный набор качеств ОУ, обязательный к выполнению. В противном случае невозможно само существование образовательной программы;

•дополнительный, в рамках которого важно максимально учесть синергетические свойства ресурсного потенциала объекта ДПО, вытекающие из его способности рабо-

тать на различных рынках и, соответственно, удовлетворять различные потребности потенциальных клиентов [3].

Конкурентоспособность системы ДПО определяется степенью ее готовности к конкурентной борьбе на внутреннем и внешнем рынках. Система обеспечения конкурентоспособности (СОК) представляет собой комплекс взаимодействия экономических взаимосвязанных мероприятий, позволяющий субъекту в определенных режимах функционирования достичь прогнозируемых результатов.

СОК включает в себя:

•субъект – движущая сила, приводящая в действие данную систему;

•цели – программные результаты действия системы;

•методы – инструментарий для достижения поставленных целей;

•форма – необходимое организационное оформление методических и методологи-

ческих подходов;

•средства – совокупность видов и методов решения проблемы.

Назначение СОК ДПО – поддержание устойчивых стимулов у слушателей, оказание качественных ОУ, управление квалифицированными, новаторскими и творческими

субъектами рынка ОУ.

2 (24) 2009
	Известия УрГЭУ 213

СФЕРА УСЛУГ

По мнению авторов, формирование механизма оценки устойчивости конкурентоспособности системы ДПО должно производиться на основе процессного подхода (рис. 2). При этом необходимо учитывать, что в настоящее время основными проблемами реализации процессного подхода являются:

•отсутствие конкретных рекомендаций по порядку внедрения процессного подхода;

•непроработанность вопросов оценки и повышения эффективности процессов.

ойчи о ь конк н о о о но и и мы Д

алан и о анная и ма л ы оказа л й э к и но и я льно и и мы Д

значнияоказалйоа1	значнияйоказалоа2	значнияоказалйоа3	значнияоказалйоа4	значнияоказалйоа5	значнияоказалйоаi
лыЦ	Цлы	Цлы	Цлы	Цлы	ыЦл

Рис. 2. Формирование механизма устойчивости системы ДПО на основе процессного подхода

К основным процессам, определяющим устойчивость конкурентоспособности системы ДПО, по нашему мнению, относятся:

•материально-техническое обеспечение;

•обеспечение образовательного процесса;

•обеспечение качества ОУ;

•обеспечение финансово-экономической устойчивости объекта ДПО;

•мониторинг удовлетворенности внешних и внутренних потребителей;

•обеспечение соответствия образовательных программ государственным стандартам;

•обеспечение компетенций выпускников;

•обеспечение эффективности маркетинговых мероприятий;

•инновационное обеспечения образовательного процесса;

•обеспечение конкурентного потенциала и т. д.

Важно то, что конкурентоспособность любой образовательной программы определяется только теми свойствами, которые представляют существенный интерес для потребителя и обеспечивают удовлетворение данной потребности. Все показатели услуги, выходящие за эти рамки, не должны рассматриваться при оценке конкурентоспособности как не повышающие ценности услуги в конкретных условиях. Иными словами, показатели ОУ, отражающие ее эффект для производителя, часто не имеют значения для потребителя. Потребителя интересуют лишь потребительские свойства, каким бы путем они ни были достигнуты [4. С. 99].

Качество образования на современном этапе выступает главным конкурентным

преимуществом учебных заведений наряду с ценой. Качество обучения представляет

		2 (24) 2009
214	Известия УрГЭУ

СФЕРА УСЛУГ

собой совокупность потребительских свойств образовательной услуги, обеспечивающих возможность удовлетворения комплекса потребностей по всестороннему развитию личности обучаемого [5. С. 19].

Следовательно, основной задачей в достижении высокой конкурентоспособности приоритетной должна стать стратегия повышения качества услуг и экономии затрат на производство продукта образовательного рынка. От качества инфраструктуры субъекта ДПО во многом зависит устойчивость и эффективность всей его деятельности.

Для повышения конкурентоспособности субъектов ДПО необходимо не только сделать отбор наиболее важных показателей и факторов, но и осуществлять регулярный учет и анализ этих параметров. Главная задача анализа – выявить пропорциональность состояния компонентов системы «субъект ДПО → качество ОУ → конкурентоспособность», а затем разработать и внедрить мероприятия по повышению качества предоставляемых услуг. В настоящее время этой работой зачастую занимаются бессистемно и эпизодически.

Источники

1. Философова Т. Г., Быков В. А. Конкуренция и конкурентоспособность : учеб. пособие. М. : ЮНИТИ, 2007.

2. Рубин Ю. Б. Теория и практика предпринимательской конкуренции : учебник. 7 е изд., перераб. и доп. М. : Маркет ДС, 2008.

3. Управление качеством образования в высшей школе / под ред. Е. А. Горбашко. СПб. : Изд во СПбГУЭФ, 2005.

4. Песоцкая Е. В. Маркетинг услуг. СПб. : Питер, 2004.

5. Куярова Л. Я., Пономарев И. П. Исследование востребованности маркетинговых услуг со стороны среднего бизнеса // Маркетинг в России и за рубежом. 2004. № 1.

2 (24) 2009
	Известия УрГЭУ 215