Вопрос 1. Общая характеристика неосторожных преступлений

Как социально-правовое явление неосторожная преступность достаточно распространена и опасна.

В общественном сознании укоренились представления о якобы гораздо меньшей опасности неосторожных преступлений по сравнению с умышленными. Связано это, в том числе и с самим названием «неосторожная», где вина человека в уголовно-правовом смысле менее значительна.

В то же время опасность неосторожных преступлений определяется их последствиями – предположительно, вред от этих преступлений в целом значительнее, чем от умышленных.

Так, в частности, по уровню производственного травматизма со смертельным исходом (на 1000 работающих) Россия опережает другие страны. Ежегодно от травм на производстве страдает около 200 тыс. человек; порядка 20-30 тыс. погибает.

Опасность для жизни и здоровья россиян представляют в себе неосторожные экологические преступления. Большая часть территории России относится к Зоне экологического бедствия. Почти половина пользуется питьевой водой, не отвечающей гигиеническим требованиям. Треть жителей страны постоянно подвергается вредным воздействиям загрязнения воздуха, воды, почвы, шумовых или электромагнитных источников. По уровню радиационных отходов Россия занимает первое мире. Экологические проблемы российских городов связаны с чрезвычайной насыщенностью устаревшим транспортом, несовершенством системы канализации, с деградацией городской и пригородной растительности.

Действующий УК содержит в себе около 30 составов преступлений, совершенных по неосторожности, причем содержатся они не “компактно”, а разбросаны по различным главам.

Уголовное право определяет неосторожную форму вины в виде противоправной легкомысленности (лицо осознает противоправность своего деяния, предвидит возможность наступления вредоносного результата, но легкомысленно рассчитывает избежать негативных последствий) и противоправной небрежности (лицо не предполагает наступления негативных последствий совершаемого поступка, хотя по роду своей деятельности могло и должно было предполагать).

В общей структуре преступности неосторожные преступления составляют около 15-20%.

В зависимости от сферы деятельности можно выделить 3 основные группы преступлений, совершаемых по неосторожности:

1) техническая неосторожность;

2) бытовая неосторожность;

3) должностная неосторожность.

Основную массу неосторожных преступлений составляют нарушения правил дорожного движения и эксплуатации автомототранспорта (автомобили, автобусы, мотоциклы, трактора и др.) - на их долю приходится ¾ всех неосторожных преступлений.

С учетом этого при криминологическом анализе неосторожных преступлений обоснованно делается акцент именно на данной их разновидности.

Безопасность дорожного движения — проблема глобальная. Постоянное увеличение парка автомашин привели к резкому увеличению числа происшествий, тяжесть последствий которых постоянно возрастает.

Ежегодно в России регистрируется около 50 тыс. по ст. 264 УК РФ, количество погибших по вине водителей колеблется в пределах 25-30 тысяч человек.

Остается крайне тревожной статистика дорожно-транспортных происшествий (ДТП), включающих деяния как преступного, так и не преступного характера. Ежегодно в стране регистрируется 200-250 тысяч ДТП, в которых гибнет и травмируется сотни тысяч человек.

Так, в 2009 году в Российской Федерации произошло 203 603 дорожно-транспортных происшествия, в результате которых погибли 26 084 человека, а 257 034 человека получили ранения.

12 326 ДТП произошли по вине водителей, находившихся за рулем в состоянии опьянения, в результате этих ДТП 2 217 человек погибли, а 18 206 человек получили ранения.

За прошедший год произошло 19 970 ДТП с участием детей, в которых 846 детей погибли, а 20 869 детей получили ранения.

И хотя по сравнению с 2008 годом показатели более оптимистичные, но необходимо и дальше продолжать улучшать обстановку на дорогах, чтобы жертв было еще меньше. Страшно представить, но в год в нашей стране погибает количество людей, равное населению маленького города.

При этом необходимо учитывать, что по уровню автомобилизации (количеству автотранспортных средств на 1 тыс. жителей) Россия отстает от развитых в экономическом отношении стран, а по числу погибших в расчете на 10 тыс. транспортных средств значительно опережает их, например, Финляндию - боле чем в 5 раз, Швецию - в 7 раз, Японию - почти в 6 раз.

Последствием ДТП, как правило, является материальный ущерб, связанный с повреждением или уничтожением транспортных средств, имущества, наземных сооружений.

Кроме того, в результате происшествий возможны и воздействия на окружающую среду (аварии транспортных средств, перевозящих взрывоопасные, токсичные и радиоактивные вещества).

Самыми распространенными видами нарушений являются: управление транспортом без прав или несоответствие права на вождение его категории (39,7%); превышение скоростных режимов (18,9%); нарушение правил обгона и выезд на полосу встречного движения (15,9%).

За последние несколько лет количество ДТП с особо тяжкими последствиями (в каждом из которых погибает 4 чел. и более лиц или получают травмы 15 чел. и более) возросло в 1,5 раза, а число пострадавших — более чем на 20%. Чаще всего ДТП с тяжкими последствиями происходят в результате нарушения правил обгона и при выезде на полосу встречного движения.

Характерным показателем неосторожной преступности на транспорте является повышенный уровень виктимности, когда сами же пострадавшие способствовали созданию криминогенной ситуации (около 30% всех преступлений совершается по вине пешеходов).

Наиболее типичные криминальные ситуации в сфере эксплуатации иных транспортных средств (железнодорожный, воздушный, водный транспорт):

— локомотивная бригада, грубо нарушая правила подготовки к рейсу (недостаточный отдых, употребление спиртных напитков накануне и т.п.), отвлекается от управления локомотивом (нередко засыпает), проезжает запрещающий сигнал светофора;

— экипажи воздушного транспорта не выполняют (чаще всего в целях экономии времени, горючего а т.п.) какие-либо обязательные действия, предусмотренные правилами безопасности (например, заход на второй круг при неблагоприятных условиях посадки) либо намеренно допускают перегруз воздушного судна, особенно при грузовых, коммерческих рейсах;

— судоводители выходят в море, вопреки штормовому предупреждению, не осуществляют тщательного наблюдения за окружающей обстановкой, что приводит к столкновению судов;

— неудовлетворительная работа диспетчерских служб (отвлекаются, плохо ориентируются в оперативной обстановке, покидают рабочее место и т.п. – например, обстоятельства гибели лайнера Башкирских авиалиний, который столкнулся с почтовым самолетом).

Бытовые преступления составляют около 4-6%, связаны с неправильным использованием электричества, газа, различных бытовых приборов, увечья различного рода и т.д. В год таких преступлений совершается примерно 4 тыс., которые завершаются смертельным исходом или причинением тяжкого вреда здоровью.

Должностные неосторожные преступления связаны с нарушением правил охраны труда и техники безопасности, а также правил охраны имущества. Их долевое участие составляет около 15-18%. Сюда относится производственный травматизм, гибель людей в результате пожаров и различных разрушений зданий, в результате стихийных бедствии. На производстве ежегодно получают травмы до 300 тыс. человек, из них 5 тыс. погибают. В России ежегодно регистрируется до 300 тысяч пожаров, от которых гибнет десятки тысяч человек. Должностные лица привлекаются к уголовной ответственности в основном за недобросовестное отношение к строительству или ремонту, к предупреждению граждан о возможных стихийных бедствиях, за нераспорядительность вовремя самих этих стихийных бедствий.