Каковы полномочия органов местного самоуправления?

Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государствен­ными полномочиями в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Каковы основные принципы государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов?

Таковыми, согласно статье 50 ЛК РФ, являются:

устойчивое развитие (сбалансированное развитие экономики и улучшение состояния окружающей природной среды);

рациональное, непрерывное, неистощимое использование лесного фонда в интересах Российской Федерации и ее субъектов;

несовместимость реализации функций государственного управления в дан­ной области с осуществлением рубок главного пользования и переработки полу­ченной при этом древесины.

Какова система исполнительной власти в данной области?

Федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими госу­дарственное управление в данной области, являются Правительство Российской Федерации, осуществляющее такое управление непосредственно или через упол­номоченные им органы исполнительной власти.

Важные функции по государственному управлению в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов возложены на Федераль­ную службу лесного хозяйства России.

Государственное управление в области использования, охраны, защиты лес­ного фонда и воспроизводства лесов на территориях субъектов Российской Фе­дерации осуществляют соответственно органы исполнительной власти респуб­лик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов либо непосредственно, либо через территориальные органы федерального органа управления лесным хозяйством, если это предусмотрено со­ответствующим соглашением между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ.

Каковы по действующему законодательству группы лесов и категории защитности лесов первой группы?

В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением, местоположением и выполняемыми функциями лесной фонд делится на три группы лесов - первую, вторую, третью, а леса первой группы - на категории защитности.

К лесам первой группыотносятся леса, основным назначением которых явля­ется выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гитиенических, оздорови­тельных, иных функций, а также леса особо охраняемых территорий.

Леса первой группы подразделяются на следующие категории защитности:

запретные полосы лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов;

запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб;

противоэрозийные леса;

защитные полосы лесов вдоль железнодорожных магистралей, автомобиль­ных дорог федерального, республиканского и областного значения;

государственные защитные лесные полосы;

ленточные боры;

леса на пустынных, полупустынных, степных, лесостепных и малолесных горных территориях, имеющие важное значение для защиты окружающей при­родной среды;

леса зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;

леса первого и второго поясов зон санитарной охраны источников водоснаб­жения;

леса первой, второй и третьей зон округов санитарной (горносанитарной) ох­раны курортов;

особо ценные лесные массивы;

леса, имеющие научное или историческое значение;

памятники природы;

орехово-промысловые зоны;

лесоплодовые насаждения;

притундровые леса;

леса государственных природных заповедников;

леса национальных парков;

леса природных парков;

заповедные лесные участки.

К лесам второй группыотносятся леса в регионах с высокой плотностью на­селения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в ре­гионах с недостаточными лесные ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования.

К лесам третьей группыотносятся леса многолесных регионов, имеющие пре­имущественно эксплуатационное значение. Однако и здесь при заготовке древе­сины должно обеспечиваться сохранение экологических функций этих лесов. Ле­са этой группы разделяются на освоенные ирезервные.Кретерии отнесения лесов этой группы к резервным определяются федеральным органом управления лес­ным хозяйством.