Міністерство освіти і науки України

Київський національний торговельно-економічний університет

Кафедра фінансового аналізу і контролю

ДЕРЖАВНИЙ ФІНАНСОВИЙ КОНТРОЛЬ

ОПОРНИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ

Київ – 2008

Розповсюдження і тиражування без офіційного дозволу КНТЕУ заборонено

Укладачі: В.Г. Барановська, канд. екон. наук, доц.

О.А. Юр’єва, асистент

Н.А. Шевчук, асистент

Розглянуто і схвалено на засіданні кафедри фінансового аналізу і контролю ________ 2008 р., протокол №___ та на засіданні методичної Ради обліково-економічного факультету ___ ________ 2008р., протокол № ____.

Рецензент О.А. Шевчук, канд. економ. наук, доц.

Державний фінансовий контроль

Опорний конспект лекцій

для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр»,

що навчаються за напрямом підготовки «Облік і аудит»

ЗМІСТ

Методичні рекомендації щодо з опорним конспектом

Розділ І. Теоретико-методичні основи державного фінансового контролю та шляхи його реформування

Тема 1. Сутність та організація контрольно-перевірочної роботи.

Тема 2. Методика контрольно-перевірочної роботи

Розділ ІІ. Контроль діяльності бюджетних установ та організацій

Тема 3. Контроль виконання кошторисів бюджетних установ

Тема 4. Контроль діяльності установ та організацій охорони здоров’я

Тема 5. Контроль діяльності закладів культури

Тема 6. Контроль діяльності закладів освіти

Тема 7. Державний фінансовий контроль як функція управління Державного казначейства України

Тема 8. контроль ефективності використання коштів Рахунковою палатою України

Розділ ІІІ. Контроль ресурсів підприємства

Тема 9. Контроль операцій з грошовими коштами, розрахункових та кредитних операцій

Тема 10. Контроль операцій з основними засобами і нематеріальними активами

Тема 11. Контроль операцій із запасами

Тема 12. контроль розрахунків з оплати праці

Тема 13. Контроль інвестицій та операцій з цінними паперами

Тема 14. Контроль операцій з обліку витрат, доходів та фінансових результатів діяльності

Тема 15. Контроль стану бухгалтерського обліку, звітності та системи внутрішнього контролю

Тема 16. Контроль збереження майна підприємства

Розділ ІV. Податковий контроль платників податків за розрахунками з бюджетом

Тема 17. Контроль за погашенням зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами

Розділ V. Оцінка та оформлення результатів контролю

Тема 18. Критерії та показники ефективності діяльності підприємств

Тема 19. Узагальнення та реалізація результатів контролю

Список рекомендованої літератури

Методичні рекомендації щодо роботи з опорним конспектом

Опорний конспект лекцій із дисципліни «Державний фінансовий контроль» призначений для студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», що навчаються за напрямами підготовки «Облік і аудит», «Фінанси і кредит».

Конспект лекцій охоплює 18 тем (за якими передбачено лекційні заняття), об’єднані у 5 розділів.

Нова парадигма розвитку економіки, соціальної сфери та суспільства потребує нового концептуального підходу до оцінки контрольної діяльності в їх розвитку, який можна забезпечити не лише за рахунок простого нарощування відповідного ресурсного забезпечення, а й наявності адекватного контролю за формуванням і використанням різноманітних ресурсів. А відтак, на порядок денний виходить потреба глибокого теоретичного осмислення формування єдиної системи державного фінансового контролю. Питання формування єдиної системи державного фінансового контролю в Україні набуває особливої важливості як у теоретичному, так і в практичному плані, оскільки воно є необхідним елементом демократичного керування суспільними, насамперед. Фінансовими ресурсами.

Опорний конспект лекцій може використовуватися студентами на лекційних заняттях, під час підготовки до практичних занять, а також в процесі самостійного опанування дисципліни «Державний фінансовий контроль».

На сторінках конспекту відведені місця для нотаток, крім того, у тексті опорного конспекту є речення або поняття (визначення), які студент має дописати.

Кожна з представлених тем містить план лекції, ключові слова та поняття, рекомендовану літературу, наприкінці кожної теми студентові пропонується перевірити отримані знання шляхом відповіді на контрольні питання (питання для обговорення). У випадку, якщо студент не спроможний надати відповідь на питання, йому доцільно ознайомитися з матеріалом теми повторно, використовуючи додаткові джерела.

Під час роботи з опорним конспектом студентам необхідно використовувати як основну, так і додаткову рекомендовану літературу, інтернет-ресурси, повний перелік яких наведено наприкінці опорного конспекту.

Розділ і. Теоретико-методологічні основи державного фінансового контролю та шляхи його реформування

Тема 1. Сутність та організація контрольно-перевірочної роботи

План

1. Сутність державного фінансового контролю

2. Ціль та завдання, функції та принципи державного фінансового контролю

3. Об’єкти та суб’єкти державного фінансового контролю

4. Класифікація державного фінансового контролю

Література:

Основна:2,8,13,15,18,43,46

Додаткова:54,57,58,59,60

Інтернет-ресурси:1-9

Ключові слова та поняття: контроль, державний контроль, фінансовий контроль, метод контролю, державний фінансовий аудит, стратегія, внутрішній контроль

1. Сутність державного фінансового контролю

Контроль – процес спостереження і перевірки виробничої та фінансової діяльності підприємств, що здійснюється відповідними суб’єктами управління, наділеними певними функціями контролю, з метою виявлення відхилень від встановлених параметрів цієї діяльності, усунення та попередження негативних явищ і тенденцій

Державний нагляд (контроль) – діяльність уповноважених законом центральних органів виконавчої влади, їх територіальних органів, органів місцевого самоврядування, інших органів в межах повноважень, передбачених законом, щодо виявлення та запобігання порушенням вимог законодавства суб’єктами господарювання та забезпечення інтересів суспільства, зокрема належної якості продукції, робіт та послуг, прийнятого рівня небезпеки для населення навколишнього природного середовища (Закон України № 877-V).

Взаємозв’язок контролю з іншими функціями управління