- •Балашиха
- •Содержание
- • Московский областной институт управления, 2012
- •Аннотация
- •Учебной дисциплины «Основы теории государства и права»
- •(Направление 080200.62 Менеджмент, 1 курс, 1 семестр)
- •Общая характеристика курса
- •Преподавание учебной дисциплины “Основы теории государства и права”
- •Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий
- •Распределение учебного времени по темам и видам учебных занятий
- •Содержание программы Модуль 1
- •Тема 1. Теория государства и права как наука и учебная дисциплина
- •Тема 2. Понятие и признаки государства
- •Тема 3. Функции государства. Государственная власть. Механизм государства
- •Тема 4. Форма( устройство) государства
- •Тема 5. Государство, право и личность
- •Модуль 2.
- •Тема 6. Право в системе нормативного регулирования общественных отношений.
- •Тема 7. Понятие, сущность и содержание права.
- •Тема 8. Правотворчество и законодательство.
- •Тема 9. Правовые отношения
- •Тема 10. Правомерное поведение.
- •Тема 11. Правосознание и правовая культура
- •Тема 12. Законность и правопорядок
- •Список рекомендованной литературы
- •Семинарские занятия
- •Тема 1. Предмет и методология теории государства и права
- •Литература
- •Тема2. Сущность и типы государства
- •Литература
- •Тема 3. Функции государства
- •Тема 4. Формы (устройство) государства
- •Тема 5. Личность и правовое государство
- •Модуль 2
- •Тема 6. Право в системе социальных норм.
- •Тема 7. Правотворчество и систематизация нормативных актов
- •Тема 8. Правовые отношения
- •Тема 9. Правомерное поведение, правонарушение и юридическая ответственность.
- •Тема 10. Правосознание и правовая культура
- •Тема 11. Законность и правопорядок
- •Примеры интерактивных форм и методов проведения занятий:
- •Примерный перечень деловых и ролевых игр Деловая игра по теме «Правовые системы мира в XXI веке»
- •Материалы для дискуссий
- •Деловая игра «Юридическая (конституционная) ответственность: миф или реальность»
- •Алгоритм проведения интерактивного занятия
- •Дискуссионные заседания и круглые столы
- •Парламентское слушание
- •Круглый стол Тема: «Проблемы разделения властей в современной России».
- •Деловая игра: «Правовой полис» для закрепления темы «Права и свободы человека и гражданина» (См. Семинар №9)
- •Алгоритм игры
- •Сценарий игры
- •Вопросы для повторения курса выносимые на экзамен
- •Методические рекомендации преподавателю
- •Методические указания студентам
- •Методические рекомендации и задания по проведению промежуточного (рубежного) контроля
- •Методические советы по подготовке и сдаче экзамена
- •Словарь основных понятий по курсу основы теории государства и права
- •Примерные критерии оценки знаний
Примерный перечень деловых и ролевых игр Деловая игра по теме «Правовые системы мира в XXI веке»
После регистрации каждая команда занимает отведенное ей место в аудитории (зале).
По итогам регистрации команде выдаются правила игры.
После выступления ведущего и представления членов жюри команды должны приступить к участию в первом туре.
Выполнение задания в каждом туре не может превышать 6 минут. Если команда выполняет в указанный срок только часть задания, то оно считается невыполненным. Пользоваться конституцией, нормативно-правовыми актами, конспектами, подсказками болельщиков запрещается. Команда, нарушившая правила, получает штрафной балл.
В первом туре команды выполняют письменное задание (6 минут), ориентированное на формирование навыков применения сравнительно-правовых методов исследования. Максимальный балл, который можно заработать в этом туре, — 10. За первый и второй блок заданий — по 5 баллов.
Во втором туре команды представляют презентации своих сравнительно-правовых исследований (той или иной правовой системы мира, заранее определенной жеребьевкой). Максимально в этом туре можно заработать 10 баллов.
Третий тур — конкурс капитанов. В данном туре капитаны должны выступить с собственной интерпретацией классификации правовых систем мира (2 минуты). Максимальный балл, который можно заработать в этом туре, — 10.
Подведение итогов.
Критерии оценки презентации
Логика изложения презентационного материала.
В содержательную часть должны быть включены:
наименование правовой системы;
факторы, повлиявшие на формирование правовой системы;
юридическая география государств, относящихся к данной правовой семье;
цели и задачи сравнительно-правового исследования;
источники и элементы правовой системы;
сравнительно-правовой анализ динамики развития правовой системы;
проблемы и предложения их решений (в рамках перспективной или ретроспективной исторической судьбы правовой системы);
анализ эффективности институтов, имплементированных в данную правовую систему.
Ораторское мастерство.
Алгоритм игры
Сбор команд и регистрация.
Размещение команд в зале, вручение командам правил и алгоритма игры.
Ознакомление команд с правилами игры.
Участие команд в первом, втором и третьем туре.
Подведение итогов деловой игры членами жюри.
Распределение баллов.
Материалы для дискуссий
Литература:
Давид Р. Основные правовые системы современности. М., 1996.
Марченко М.И. Сравнительное правоведение. М., 2001.
Марченко М.П. Источники права. М., 2005.
Саидов А.Х. Сравнительное правоведение (основные правовые системы современности). М., 1999.
Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. Т. 1. М., 2000.
Деловая игра «Юридическая (конституционная) ответственность: миф или реальность»
Цель — исследовать сущность конституционной ответственности как вида юридической ответственности, выявив проблемы и перспективы развития. Задачи:
проанализировать особенности исторических этапов развития юридической ответственности в РФ;
выявить основания конституционной ответственности, отличающей ее от других видов;
рассмотреть проблемы реализации отзыва выборных лиц РФ как меру конституционной ответственности, установить, не является ли нарушением законодательства РФ проведение отзыва в форме референдума, выборов.
Необходимо изучить темы:
юридическая ответственность;
юридический процесс: сущность и содержание;
конституционная ответственность;
правомерное поведение и правонарушение.
Литература:
Нормативно-правовые акты.
Конституция РФ от 12 декабря 1993 г. //Российской газета. 1993. 25 декабря.
Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 44. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378.
Федеральный закон № 124-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 19 сентября 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 38. Ст. 4339.
ФЗ № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12 июня 2002 г. (с изм. и доп. от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12, 22 августа, 11 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 24. Ст. 2253.
ФЗ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 г. (с изм. и доп. От 19 июня, 12 августа, 28, 29, 30 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.
Закон СССР «О порядке отзыва депутата Верховного Совета СССР» от 30 октября 1959 г. // Ведомости СССР. 1959. № 44. Ст.222.
Устав Муниципального образования «Город Таганрог» от 28 марта 1996г. № 283 (изм. и доп. внесены решением Городской Думы от 27 июня 1996г. № 332, от 30 сентября 1999г. № 650, 27 января 2000г. № 721, от 27 января 2000г. № 722, 30 марта 2000г. № 759, 30 марта 2000г. № 760, 27 июля 2000 г. № 832, 14 сентября 2000г. № 839, 30 ноября 2000 г. № 893, 29 января 2004г. № 643).
Учебная и специальная литература
Авакъян С.А. Актуальные проблемы конституционно-правовой ответственности // Конституционно-правовая ответственность: проблемы России, опыт зарубежных стран. М., 2001.
Васильев В.И. Местное самоуправление: закон и практика // Журнал российского права. 2001. № 8.
Виноградов В.А. Конституционно-правовые санкции // Законодательство. 2001. № 12.
Виноградов В.А. Основание конституционно-правовой ответственности // Законодательство. 2003. № 2.
Исаев Н.В. К проблеме ответственности в конституционном праве // Правоведение. 2004. № 2.
Исаева Н.В. К проблемам ответственности в конституционном праве // Правоведение. 2004. № 2.
Колосова Н.М. Конституционная ответственность в РФ. М., 2000.
Курманов М.М. Депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ: срок полномочий, досрочное прекращение, сокращение сроков полномочий // Конституционное и муниципальное право. 2004. № 1.
Курманов М.М. Досрочное прекращение полномочий представительного органа муниципального образования // Журнал российского права. 2004. №11.
Панаева В.В. Правосудие как фактор совершенствования политической системы // Законодательство и экономика. 2004. № 6.
Мамаев Р.Б. Конституционно-правовая ответственность должностных лиц субъектов РФ // Гражданин и право. 2003. №2.
НудненкоЛ.А. Конституционно — правовой статус депутата законодательного органа государственной власти в РФ. СПб., 2004.
Руденко. В.Н. Институты отзыва и роспуска в современном российском законодательстве: практика реализации и проблемы правового регулирования // Журнал Российского права. 2004. № 4.
Сайфитдинова. Соотношение государственной власти и местного самоуправления в РФ // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 2.
Сергеев А.А. Прекращение полномочий выборных лиц публичной власти как мера юридической ответственности // Журнал российского права. 2002. № 7.
Сергеев А.А. Проблемы конституционно-правовой ответственности выборных лиц государственной власти и местного самоуправления // Правоведение. 2003. № 3.
Сергеев А.А., РозенфелъдВ.Г. Административный контроль за законностью правовых актов местного самоуправления // Государство и право. 2002. № 12.
Сивицкий В.А. Некоторые вопросы прав граждан на участие в управлении государством: Судебная практика Конституционного Суда РФ // Гражданин и право. 2001. № 9.
Сивицкий В.А. Актуальные проблемы конституционно- правовой ответственности: Обзор научной конференции // Государство и право. 2002. № 2.
Соловьев С.Г. Проблемы функционирования механизма ответственности глав муниципальных образований // Государственная власть и местное самоуправление. 2003. № 4.
Соловьев С.Г. Муниципально-правовая ответственность местного представительного органа: содержание и актуальные проблемы // Государственная власть и местное самоуправление. 2004. № 2.
СулашкинС.С., РоманихинА.В. Как национальной промышленности защищать свои интересы // ЭКО. 2002. № 10.
Шостак Г. Упорядочить учет отзыва депутатов (Статистический учет) // Советское государство. 1934. № 5.
Судебная практика
Постановление Конституционного Суда РФ № 21-П «По делу о проверке конституционности Закона Московской обл. от 28 апреля 1995 г. «О порядке отзыва депутата Московской областной Думы» в связи с запросом Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ г. Москва 24 декабря 1996 г.» от 24 декабря 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст. 348.
Постановление Конституционного Суда РФ № 17-П «По делу о проверке конституционности положений п. 6 ст. 4, подп. «а» п. 3 и п. 4 ст. 13, п. 3 ст. 19 и п. 2 ст. 58 ФЗ от 19 сентября 1997 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 10 июня 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 25. Ст. 3002.
Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» от 7 июня 2000 г. № 10-П // Собрание законодательства РФ. 2000. № 25. Ст. 2728.
Постановление Конституционного Суда РФ № 7-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона Красноярского края «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления» и Закона Корякского автономного округа «О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Корякском автономном округе» в связи с жалобами заявителей А.Г. Злобина и Ю.А. Хнаева» от 2 апреля 2002 г. // Собрание законодательства РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.
Постановление Конституционного Суда РФ № 17-П «Поделу о проверке конституционности абзаца первого п. 4 ст. 64 Закона Ленинградской обл. «О выборах депутатов представи тельных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинградской области» в связи с жалобой граждан В.И. Гнездилова и С.В. Пашигорова» от 29 ноября 2004 г. // Российская газета 2004 г. 7 дек. (№ 271); Собрание законодательства РФ. 2004. № 49. Ст. 4948.