Тема 5: Міжбюджетні відносини та їх вплив на місцеві фінанси

План

1. Міжбюджетні відносини: передумови виникнення та особливості організації.

2. Стан фінансового вирівнювання.

3. Методи бюджетного регулювання та їх розвиток.

4. Види бюджетних трансфертів.

5. Міжбюджетна реформа та її вплив на місцеві фінанси.

Основні терміни: міжбюджетні відносини, бюджетні трансферти, дотації, субвенції, бюджетне регулювання, фінансове вирівнювання.

Завдання для самостійної роботи: На основі щорічних Законів України про Державний бюджет проаналізуйте розвиток міжбюджетних відносин в Україні.

Проблемні питання: 1. Результати та ефективність фінансового вирівнювання в Україні.

2. Дайте оцінку практичній реалізації принципу об’єктивності та прозорості у міжбюджетних відносинах.

3. На основі Бюджетного кодексу проаналізуйте, чи на всі місцеві бюджети розповсюджуються положення цього нормативного акту.

Література:

 Бюджетний Кодекс України // Урядовий кур’єр. - 2010. - № 131. - С. 5-12.

 Бак Н.А. Регулювання міжбюджетних відносин як складова бюджетного регулювання // Фінанси України. - 2002. - № 5. - С. 78-82.

 Буряк П.Ю. Міжбюджетні відносини та перспективи формування місцевих бюджетів // Фінанси України. - 2001. - № 6. - С. 14-23.

 Василишен М.М. Формування місцевих бюджетів та обґрунтування міжбюджетних відносин // Фінанси України. - 2001. - № 7. - С. 125-128.

 Каун О.Б. Концептуальні засади формування міжбюджетних відносин в Україні // Фінанси України. - 2001. - № 6. - С. 31-38.

 Кириленко О.П. Місцеві бюджети України(історія, теорія, практика).-К.:НІОС,2000.-384с.

 Кириленко О.П. Місцеві бюджети України у 2001 році: нові підходи // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 6. - С. 7-10.

 Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посіб. - К.: Т-во «Знання», КОО,1999.- 487с.

 Кульчинський М.В. Проблеми бюджетного реформування в Україні // Фінанси України. - 2002. - № 7. - С. 25-29.

 Лилик О.Я. Міжбюджетні відносини в економічній системі держави // Фінанси України. - 2002. - № 6. - С. 30-35.

 Луніна І. Бюджетний кодекс України і реалії міжбюджетних відносин // Економіст. - 2000. - № 10. - С. 32-36.

 Мошенець О.С. Міжбюджетні відносини як інструмент активізації регіонального розвитку // Фінанси України. - 2001. - № 12. - С. 48-49.

 Полозенко Д.В., Глущенко Ю.А. Міжбюджетні взаємовідносини і регіональні інтереси // Фінанси України. - 2000. - № 11. - С. 3-7.

 Сидорець О.В. Деякі аспекти фінансового вирівнювання соціально-економічного розвитку регіонів // Фінанси України. - 2001. - № 9. - С. 105.

Тема 6: Управління фінансами і фінансовий контроль на регіональному рівні

План

1. Місцеві фінансові органи, їх функції повноваження, завдання.

2. Зміст бюджетного процесу на локальному рівні.

3. Виконання місцевих бюджетів органами державного казначейства України.

4. Фінансовий контроль органів місцевого самоврядування, його види та методи.

Основні терміни: місцеві фінансові органи, бюджетний процес, казначейська система виконання бюджетів.

Завдання для самостійної роботи: На основі нормативних актів, які регламентують фінансовий контроль в Україні, проаналізуйте розподіл завдань і повноважень між окремими фінансовими органами щодо фінансового контролю на регіональному і місцевому рівні.

Проблемні питання: 1. Дайте оцінку бюджетному процесу на локальному рівні і його зв’язку з бюджетним процесом щодо Державного бюджету України.

3. Проблеми переведення на казначейське обслуговування місцевих бюджетів України.

4. Позитивні наслідки виконання місцевих бюджетів органами Державного казначейства.

Література:

 Бюджетний кодекс України від 07 липня 2010 року. – К.: Атіка, 2001. – 80с.

 Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» від 21 травня 1997р. // Відомості Верховної Ради України. - 1997. - № 24. - С. 379-429.

 Шляхи розвитку місцевого самоврядування. Виступ Президента України Леоніда Кучми на муніципальних слуханнях 26 вересня 2003 року // Урядовий кур’єр. – 2003. - №182. – С. 3 - 4.

 Указ Президента України “Про Державне Казначейство України”// Діло. – 1995. - №43.

 Указ Президента України “Про невідкладні заходи щодо вдосконалення механізмів казначейського обслуговування” від 5 грудня 2002 р. // Урядовий кур’єр. – 2002. –и №231. – С.10 – 11.

 Коваленко Л.О. Управління бюджетними ресурсами регіону // Фінанси України. – 2002. - №12.

 Кондратюк С.Я., Борисенко В.М. Становлення і розвиток казначейської системи в Україні // Фінанси України. – 2003. - №7. – С.17-26.

 Кравченко В.І. Місцеві фінанси України: Навч. посіб. - К.: Т-во «Знання», КОО, 1999. - 487 с.

 Порядок казначейського обслуговування місцевих бюджетів. Затверджений наказом Державного казначейства України 4.11.2002 р. № 205.

 Юрій С.І., Кириленко О.П. Імперативи місцевого оподаткування // Економіст. - 2000. - № 7-8. - С. 24-27.