Статистическое наблюдение
Статистическое наблюдение является первым этапом статистических исследований общественных явлений и процессов. Оно представляет собой научно организованную работу по сбору массовых первичных данных о количественной стороне общественной жизни. Статистическое наблюдение осуществляется путем регистрации соответствующих признаков, явлений и процессов, т. е. присущих им свойств и особенностей. Общая задача любого статистического наблюдения заключается в том, чтобы получить исходный материал, на основе которого можно изучать рассматриваемые явления и процесс. Статистическое наблюдение должно удовлетворять следующим требованиям:
иметь конкретное значение, научную и практическую ценность
обеспечивать сбор массовых единиц, в которых отражается вся совокупность данных, характеризующих данные явления
обеспечивать достоверность собираемой информации, для чего осуществляется тщательная проверка качества собранных данных
проводится на научной основе по предварительно разработанному плану, программе, что обеспечивает научные решения всех вопросов
Чтобы выполнить эти требования, нужно осуществить программно-методологическое и организационное обеспечение. К программно-методологическим вопросам относят:
установление цели и задач статистического наблюдения
Целью статистического наблюдения является сбор достоверной и полной информации об исследуемых социально-экономических явлениях и процессах.
Задачи статистического наблюдения определяются исходя из практических и научных проблем, планирования, организации и управления производством, а также состояния изученности рассматриваемого явления.
определение объекта и единиц совокупности и наблюдения
Объектом наблюдения называют совокупность единиц рассматриваемого явления, о которых должна быть собрана статистическая информация (промышленность – объект наблюдения - промышленные предприятия, перепись населения – объект наблюдения – население).
Объект наблюдения состоит из отдельных единиц – единиц совокупности, от которых получают начальную информацию (перепись населения – единица совокупности – каждый человек).
Каждая единица совокупности имеет единицу наблюдения – это элемент объекта наблюдения, который несет сведения о признаках единиц совокупности (перепись населения – единица наблюдения – домохозяйства и его жильцы).
разработка программы статистического наблюдения.
Программа наблюдения – перечень вопросов, на которые необходимо получить ответы, содержание и количество вопросов формируют в соответствии с целью наблюдения и реальными возможностями его проведения. Перечень вопросов программы наблюдения должен обеспечивать полноту и достоверность начальных статистических данных. Содержание и количество вопросов должны быть такими, чтобы избежать лишней информации и связанных с этим дополнительных расходов труда и средств.
подготовка инструментария наблюдения
Статистический инструментарий – совокупность документов, в которые будут внесены ответы на вопросы программы. В него входят статистические формуляры и инструкции к их заполнению. Статистический формуляр – учетный документ в виде бланка соответствующей формы, где фиксируются ответы на вопросы программы наблюдения. В зависимости от конкретного содержания проводимого наблюдения формуляр может называться формой статистической отчетности, переписным или опросным листом, картой, карточкой, анкетой или бланком. Формуляры статистического наблюдения сопровождаются инструкцией – перечнем указаний и разъяснений, которыми должен руководствоваться учетчик или регистратор при заполнении бланков наблюдения.
соблюдение самых важных принципов и правил проведения статистического наблюдения
К таким принципам и правилам относят:
рациональное соединение форм, видов и способов статистического наблюдения
централизованное руководство наблюдением
одновременность и периодичность проведения наблюдения
недопустимость ошибок в процессе наблюдения
тщательная проверка данных наблюдения
Основу организационного обеспечения статистического наблюдения составляет организационный план – главный документ, в котором отображаются самые важные вопросы организации и проведения намеченных мероприятий. В организационном плане указывают:
органы наблюдения
время, место и срок наблюдения
материально-техническое обеспечение соответствующих работ
порядок комплектования и обучения кадров, необходимых для проведения наблюдения
порядок проведения наблюдения, приема и сдачи материалов
способ обеспечения точности результатов (система контроля и пробные исследования)
Время наблюдения (объективное время) – время, которому отвечают данные наблюдения. Сроком наблюдения определяется период, в течение которого осуществляется регистрация сведений об изучаемом явлении, т. е. интервал времени, в течение которого заполняются статистические формуляры.
Под периодом (субъективным временем) наблюдения понимают время от начала до окончания сбора сведений.
Критическим временем наблюдения называют определенную дату, на которую сообщают данные собранной информации.
Критический момент наблюдения – конкретное определенное время, к которому приурочены сведения.
Значительное место в организационном плане принадлежит проведению подготовительных работ:
подбор и подготовка кадров, а также инструктаж аппарата учетно-экономических служб, вовлеченных в сбор необходимой информации
подготовка статистического инструментария, его тиражирование и своевременное обеспечение им персонала, который проводит наблюдение
пропаганда статистических работ, которая осуществляется средствами печати, радио и телевидения для разъяснения задач и целей обследования