Лекционный материал Лекция1 Понятие и сущность государства Вопрос темы 1. Понятие государства и его признаки. 2.Государство в политической системе общества. Механизм государства. 3. Формы государства. Основные термины темы: общество, власть, социальная власть, политическая власть, государственная власть, политика, суверенитет, функции государства, политическая система, правовое государство, механизм государства, аппарат государства, форма государства, форма правления, монархия, республика, форма государственного устройства, политический режим, унитарное государство, федерация, конфедерация, империя, содружество, демократический режим, авторитаризм, тоталитаризм.  Информационный блок. 1. Понятие государства и его признаки Государство и право - явления исторические. Они возникают на определенном этапе развития общества и является закономерным результатом развития цивилизации. Тысячи лет человечество жило и развивалось без государства и права. В первобытном обществе формой социальной организации изначально было стадо, первобытная община, а затем род, который уже стал определенной социальной группой, объединенной ведением общего хозяйства. Ускладнение структуры первобытного общества и социальных связей в нем требовало обеспечения определенной организованности, упорядоченности отношений между его членами. Возникает общественная власть, при которой управление делами осуществляется всеми взрослыми членами на общих собраниях, советах старейшин. Повседневное руководство возлагалось на старейшин, военных вождей и т.д.. Эти люди имели значительный авторитет среди членов рода. Общественная власть осуществлялась на основе различных обычаев, традиций, морали. Роль универсального регулятора общественных отношений, правил поведения почти во всех случаях жизни играли обычаи, т.е. правила поведения людей, исторически сложившихся в результате их многократного повторения. Постепенно несколько родов объединялись в племена, а затем - в союзы племен. Появляются предпосылки возникновения государства и права. Это прежде всего:   а) три большие общественные разделения труда (отделение скотоводства от земледелия, обо-ления ремесла от земледелия и скотоводства, выделение торговли);   б) появление избыточного продукта, патриархальной семьи, частной собственности и имущественного неравенства;   в) появление антагонизма в обществе, раскол его на классы, возникновение межклассовых конфликтов;   г) невозможность общественной власти первобытного строя урегулировать классовые противоречия и конфликты и возникновение публичной власти.  Совокупность этих и других факторов повлекли возникновение государства. В разные времена возникло достаточно много теорий происхождения государства, из которых ни одна не в состоянии самостоятельно охватить и раскрыть как сущность государства, так и предпосылки ее появления. Опыт исторического развития показывает, что причины происхождения государства следует искать во всей совокупности этих и других теорий, ибо каждая из них имеет право на существование и характеризует один из аспектов государствообразования.

Теологическая (религиозная): объясняет происхождение государства божественной волей (Августин, Фома Аквинский)

Сакральная (харизматическая): вера в божественную силу носителей власти - вождей, князей, царей (Дж. Фрэзер)

Патриархальная: государство происходит из семьи, она является продолжением родительской власти (Аристотель, Р.Фильмер, Драгоманов)

Естественно-правовая (договорная): государство - результат объединения людей на основании согласия (Ж.Ж.Руссо, Локк, Т. Гобса, Дидро)

Органическая: государство подобно биологическому организму имеет свое тело, она рождается, развивается, стареет и умирает (Спенсер)

Психологическая: государство возникает вследствие психологических потребностей людей к повиновению и господства (Л.Петражицький, З. Фрейд)

Насильственная: государство возникает вследствие насилия внутреннего и внешнего (Е.Дюринг, Л. Гумплович, К.Каутский)

Материалистическая (классовая): государство является продуктом и проявлением непримиримости классовых противоречий (К.Маркс, Ф.Энгельс)

В научной, в частности юридической, литературе даются различные толкования по понятию "государство". Одни согласно своим взглядам понимают под государством организовано в определенные объединения населения, другие - устройство общества, иные - аппарат власти, государственные и правовые органы, осуществляющие государственную власть.

Понятие и признаки государства

Существенные признаки государства

Территориальное расселение населения

Суверенитет

Наличие аппарата управ-ления и принуждения

Собственные правовые нормы (система права)

Способность взымать налоги

Признаки государства. Они являются общими для всех государств без исключения, какой бы исторического типа, формы они ни были. Начнем с первого признака - территориальное расселение населения - это безусловный признак любого государства. Без нее нет государства. Властные полномочия государственных структур распространяются на всех людей, находящихся на территории страны. Следующий признак - суверенитет.

Наличие аппарата публичной власти. Аппарат публичной власти состоит из аппарата управления и аппарата принуждения. Аппарат управления - законодательные, исполнительные органы, президент. К аппарату принуждения относятся: армию, милицию (полицию), суды, прокуратуру, учреждения исполнения наказаний.  Наличие собственных правовых норм. Государство устанавливает общеобязательные для всего населения правила поведения и закрепляет их в нормах права. Систему права, ее признаки и характеристику рассмотрим в лекции "Основы теории права". Способность взымать налоги. Государство собирает налоги, которые используются для содержания и деятельности государственного аппарата, функционирования государства.    Кроме того государство и неосновные признаки, к которым относятся: государственная символика (гимн, герб, флаг, столица и др.. Атрибуты государства) наличие конституции (основной закон) денежная система и др.. Социальная сущность государства заключается в том, что она является организующим элементом общества. Ее основной задачей является регулирование общественных отношений и руководство всеми общественными процессами, осуществление межгосударственных отношений с другими странами (выполнение внутренних и внешних задач).

По социальному назначению

По территориальному признаку ознакою

По сферам общественной жизни

По времени осуществления

Гуманитарные

Постоянные

Временные

Основные

Второстепенные

Економические

Внутренние - характеризуют упра-влинськи полномочия государства в урегулировании общественных отношений и обеспечивают ее внутреннюю политику: политическая функция; экономическая функция; налоговая функция и функция фи-нансового контроля; социальная функция; экологическая функция; культурная (духовная) функция; информационная функция; правоохранительная функция

Внешние - определяют содержание деятельности государства как субъекта международных отношений и обеспечивают ее внешнюю политику: политическая (дипломатическая функция); экономическая функция; экологическая функция; культурная (гуманитарная) функция; информационная функция; функция защиты государственной суверенитету; функция поддержания мирового правопорядка

Политические

Социальные

2 Государство в политической системе общества. Механизм государства. Понятие "государство" неотъемлемо от понятия "власть" и которое является одной из основных категорий в теории государства. Власть - способность одного субъекта навязывать свою волю другому субъекту с помощью различных средств.

Социальная власть - это способность и возможность осуществлять определял отрицательное воздействие на деятельность, поведение людей с помощью воли, авторитета, права, принуждения и других средств

Другие виды власти: Власть в животном мире Власть человека над силами природы Власть человека над техникой

Виды социальной власти

По социальным группам: - Семейная, -государственная; - В объединениях граждан