§ 5. Мировой экономический кризис и страны

Западной Европы и сша в 1929—1933 гг.

Начало кризиса. Особенности его проявления в разных странах. В пятни-

цу, 25 октября 1929 г., произошел стремительный обвал акций на нью-йоркской

фондовой бирже. Началось массовое банкротство банков, а затем и предприятий.

Вскоре финансовый кризис перерос в мировой экономический кризис, который

имел катастрофические последствия для экономик многих стран. Он приобрел гло-

бальный характер не только по числу стран, но и по количеству затронутых им от-

раслей. В наибольшей степени пострадали промышленность, финансовая система

и сельское хозяйство. Массовый характер приобрели безработица, обнищание и

голод. К началу 1932 г. в западных странах полностью безработных насчитывалось

более 26 млн человек. Общей причиной кризиса стало перепроизводство товаров

и циклическое развитие капитализма. Основными причинами кризиса стали нару-

шение традиционных мирохозяйственных связей в годы Первой мировой войны и

после нее, экономический бум 1920-х гг., в результате которого появилось много

финансовых пирамид, спекулятив-

ных фирм и организаций. Биржевые

спекуляции, предоставление не обес-

печенных реальными товарами кре-

дитов приобрели широкий размах.

Концентрация производства и капи-

тала, господство монополий в эко-

номике западных стран также стали

важными факторами возникновения

и углубления кризиса. Искусственное

поддержание монополиями высокого

уровня цен влекло за собой снижение

платежеспособности на селения. Очередь в бесплатные столовые. Чикаго. 1929 г.

32

В наибольшей степени кризис поразил экономику США и Германии. В 1932 г.,

когда кризис достиг наибольшей глубины, падение промышленного производ -

ства в Германии составило 54 % от уровня 1928 г., а в США — 46 %. Полностью

безработными в конце 1932 г. в Германии было 6 млн человек, а в США — Tf2.382 око-

ло 17 млн. Реальная заработная плата американских рабочих снизилась на 35 %,

в Германии — на 50 %. В условиях кризиса Германия с 1932 г. перестала выплачи-

вать репарации. В США разорились 900 тыс. фермерских хозяйств и 5,5 тыс. бан-

ков. Массовый голод, нищета и самоубийства отчаявшихся людей стали типичными

проявлениями кризиса в те годы.

Республиканская администрация Г. Гувера в США предприняла попытку оста-

новить кризис путем распределения субсидий и займов. Для этого была созда -

на Реконструктивная финансовая корпорация. Она вложила в экономику 2 млрд

долларов, однако это не привело к оживлению хозяйства. Также безрезультатно

закончилась попытка созданного Федерального фермерского управления провести

массовую скупку сельскохозяйственных товаров, чтобы не допустить сильного па-

Мировой экономический кризис 1929—1933 гг. в ведущих капиталистических странах

33

дения цен. Государственные займы и субсидии монополиям не оправдали себя, на

непосредственное государственное регулирование экономики администрация Гуве-

ра не пошла.

В Англии кризис начался позже, чем в других странах, и не имел таких катаст-

рофических последствий, как в Германии. Уровень производства в Англии упал на

23 %, безработица охватила около 3 млн человек. С помощью колоний (прежде всего

Индии) и Британского Содружества наций Англия смогла смягчить послед ствия эко-

номического кризиса. Во Франции кризис продолжался до 1936 г. и имел два куль-

минационных пункта: 1932 и 1935 гг., когда объем промышленного производства

сократился на 44 %. В Италии промышленное производство сократилось на 30 %,

число безработных превысило 1 млн человек.

«Новый курс» в США. Массовая безработица и движение безработных, два

национальных «голодных похода» на Вашингтон, выступление десятков тысяч ве-

теранов войны в Вашингтоне, которое было подавлено в июне 1932 г. с помощью

армии, до крайности накалили социально-политическую обстановку в США. В этих

условиях в ноябре 1932 г. на президентских выборах победу одержали демократы

во главе с губернатором штата Нью-Йорк Ф. Д. Рузвельтом. Он и его команда

предложили в целях выхода страны из кризиса быстро провести социально-либе-

ральные реформы, или «новый курс».

Теоретической основой «нового курса» стало экономическое учение Д. Кейн-

са (Англия) и его последователей. Сторонники кейнсианства выступали за активное

государственное регулирование экономики, а также спроса и предложения товаров

и услуг. Большое внимание они уделяли повышению платежеспособности граждан

и улучшению их социального положения. Кейнсианство являлось одной из форм

буржуазного реформизма и идеологии

неолиберализма.

Вступив в должность президента,

Ф. Д. Рузвельт еще до открытия сессии

конгресса ввел чрезвычайное положе-

ние в стране и закрыл все банки. 9 мар-

та конгресс принял банковский закон,

по которому президент открывал только

«здоровые» банки, остальные подвер-

гались реорганизации или закрытию.

Администрация Ф. Д. Рузвельта взяла на

себя рефинансирование долгов, отка-

залась от золотого стандарта доллара и

провела его девальвацию — снижение

курса доллара. Был установлен госу-

дарственный контроль за банковски-

Президент Ф. Д. Рузвельт провозглашает свой

«новый курс»

34

ми операциями, были расширены контрольные функции Федеральной резервной

системы. Эти мероприятия спасли от полного краха финансовую систему страны.

В июне 1933 г. был принят закон о восстановлении промышленности. В соответ-

ствии с ним были выработаны «кодексы честной конкуренции», которые утвердил

президент. В кодексах определялись условия и объем производства, пути сбыта то-

варов, минимальный уровень цен. Эти кодексы привели к усилению процесса кар-

телирования в промышленности. В кодексах фиксировались также минимальный

уровень заработной платы, продолжительность рабочей недели, право рабочих на

создание профсоюзов и заключение коллективных договоров. Контроль за прове-

дением в жизнь кодексов возлагался на Национальную администрацию восстанов-

ления.

В мае 1933 г. закон о регулировании сельского хозяйства предписывал пере-

строить работу аграрного сектора экономики. Прежде всего сокращались посевные

площади зерновых культур и хлопчатника. У фермеров было закуплено и уничто-

жено около 6 млн свиней, вылито огромное количество молока и т. д. На помощь

сельскому хозяйству было выделено 2 млрд долларов. Фермерам предоставлялись

льготные кредиты. Администрация сельского хозяйства контролировала процесс

оказания помощи американской деревне.

В марте 1933 г. был принят закон о помощи безработным, в соответствии с

которым были налажены общественные работы, оказана большая помощь без-

работным и их семьям. Большую известность получили общественные работы по

реконструкции долины реки Теннесси, где возвели 20 плотин и много других объ-

ектов. На организацию общественных работ была выделена огромная сумма —