2. Основные закономерности экономической организации общества

2.1. Экономические системы и их развитие

Разные способы владения, пользования и распоряжения ресурсами и, соответственно, принятия решения о том, что, как и для кого производить, приводят к различным типам экономических систем.

Отдельные люди и общество в целом по-разному организует свою экономическую деятельность, решая задачу удовлетворения неограниченных потребностей при помощи ограниченных ресурсов.

Экономическая система – это система взаимосвязи и взаимозависимости между хозяйствующими субъектами в условиях общественного разделения труда. Экономическая система – это способ организации общества для решения стоящих перед ним экономических вопросов:

• «ЧТО» ‒ какие товары и услуги следует производить;

• «КАК» их следует производить;

• «КТО» будет их потреблять.

В самом общем виде можно сформулировать три способа решения этих вопросов обществом:

1. согласно заведенным издавна обычаям – по традиции;

2. путем отдачи распоряжений и приказов сверху вниз – командный способ;

3. с помощью рынка.

В реальной жизни невозможно найти государство с чисто выраженным типом экономической системы. Как правило, элементы одного типа соседствуют с элементами другого типа. Можно сказать, что в сегодняшних условиях практически все существующие экономики следует отнести к смешанному типу.

2.1.1. Традиционная система

В некоторых так называемых слаборазвитых странах действуют традиционные, основанные на обычаях, экономические системы. Традиции, передающиеся от поколения к поколению, определяют, какие товары и услуги, как и для кого производить. Перечень благ, технология производства и распределение базируется на обычаях, освященных временем. Экономические роли индивидуумов определяются наследственностью и кастовой принадлежностью. Технический прогресс проникает в эти системы с большими трудностями, так как он вступает в противоречие с традициями и угрожает стабильности существующего строя.

Приведем примеры элементов традиционной системы:

• в Индии корова объявлена священным животным, поэтому индусы никогда не употребляют в пищу говядину и не производят ее;

• согласно традиции в родовой общине старейшины получали большее количество произведенного продукта, нежели молодые члены общины, хотя их трудовой вклад был существенно меньше;

• при выборе профессии молодые люди часто идут по стопам родителей.

2.1.2. Административно-командная экономическая система

Ее еще называют системой централизованного планирования. Основу этой системы составляла общественная собственность на все природные и производственные ресурсы страны. Экономика должна была развиваться по единому, обязательному для всех народнохозяйственному плану, а все крупные хозяйственные решения приниматься экономическим центром. Основные задачи, которые берет на себя центр, следующие:

• устанавливает всем предприятиям страны задания по производству, а именно, кто, что и сколько должен производить. Каждому предприятию в стране спускается из центра подробный план с указанием видов, ассортимента (ассортимент – это состав и соотношение отдельных видов продукции определенного типа или наименования, различающихся между собой назначением, размерами, внешней отделкой и др.) продукции и объемов ее производства. Предприятия должны делать все строго по плану и в конце каждого планового периода (месяца, года, квартала и пятилетки) отчитываться перед центром о выполнении задания. Такие планы разрабатывались для всех без исключения отраслей экономики промышленности, сельского хозяйства, транспорта. Планы получали от центра магазины, столовые, ремонтные мастерские, вузы, больницы, школы;

• устанавливает хозяйственные связи между поставщиками и потребителями продукции. Центр предписывает каждому производителю, кому тот должен продать свой товар, у кого покупать сырье, материалы, детали и в каких количествах;

• регулирует потребление товаров. Разумеется, центр не может «приказывать» людям покупать строго определенное количество того или иного товара, но он способен влиять на размеры потребления путем централизованного установления цен на товары и услуги и размеров заработной платы, работающих в народном хозяйстве. Роль экономического центра выполняли в нашей стране два главных экономических органа – Госплан, который устанавливал всем отраслям задания по производству, и Госснаб, который контролировал все хозяйственные связи между предприятиями. Таким образом, решение всех задач экономического развития нашей страны было сосредоточено в руках государственных органов. Они же распоряжались почти всеми ресурсами и продуктами производства. Это означает, что первоначальная идея социалистического способа производства – идея общественной собственности – на практике подменена собственностью государственной: формально средства производства принадлежали всем трудящихся, а по существу находились в распоряжении органов государственной власти.

Административно-командная система породила множество серьезных экономических проблем и противоречий, а именно:

• проблемы центра;

• проблемы производителя;

• проблемы потребителя.