Гладченко А.О.

ФИНАНСЫ

КУРС ЛЕКЦИЙ

МОСКВА 2012

ВОПРОСЫ К РАССМОТРЕНИЮ

1.1. СУЩНОСТЬ ФИНАНСОВ И ИХ ФУНКЦИИ

1.2. ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

1.3. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

1.4. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ

ФИНАНСЫ

(фр. finance)

НАЛИЧНОСТЬ….ДОХОД….

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА….ДЕНЕЖНЫЕ ОБОРОТЫ

Финансы можно рассмотреть с трёх точек зрения, как три категории.

Как экономическая категория – это экономические отношения, связанные с аккумулированием и использованием денежных фондов, образованных в результате перераспределения ВВП и национального дохода государственными органами для выполнения ими своих функций и задач.

Как юридическая категория – это правовые отношения, то есть совокупность правовых норм, возникающих между публичными и частными субъектами в процессе формирования, распределения и использования денежных фондов.

По материальному содержанию – денежные фонды, мобилизуемые и используемые субъектами публичной власти для выполнения своих функций.

1. ОБРАЗОВАНИЕ И ПРИЗНАНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2. СИСТЕМА ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

3. ФОРМИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВА

4. ПОЯВЛЕНИЕ РАЗЛИЧНЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ (КЛАССОВ)

5. ВЫСОКИЙ УРОВЕНЬ ПРОИЗВОДСТВА

6. РОСТ ДОХОДОВ НАСЕЛЕНИЯ

(ДОХОДЫ ПРЕВЫШАЮТ БИОЛОГИЧЕСКИЙ МИНИМУМ)

ФИНАНСЫ=ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА

ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА=/=ФИНАНСЫ

(ОБЕЩЕПРИНЯТОЕ МНЕНИЕ)

ФИНАНСЫ – ЭТО НЕ САМИ ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА, А ОТНОШЕНИЯ МЕЖДУ ЛЮДЬМИ ПО ПОВОДУ ОБРАЗОВАНИЯ, РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФОНДОВ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ.

ДЕНЬГИ – ЭТО ТОВАР, ВСЕОБЩИЙ ЭКВИВАЛЕНТ СТОИМОСТИ. ФУНКЦИИ ДЕНЕГ – МЕРА СТОИМОСТИ, СРЕДСТВА ОБРАЩЕНИЯ, СРЕДСТВА ПЛАТЕЖА, СРЕДСТВА НАКОПЛЕНИЯ И СБЕРЕЖЕНИЯ, МИРОВЫЕ ДЕНЬГИ.

ДЕНЕЖНЫЙ КЛАД ЗАРЫТЫЙ В ЗЕМЛЮ – ЭТО ЧТО?

ЭТО СОКРОВИЩЕ, НАКОПЛЕНИЕ, СБЕРЕЖЕНИЕ (ФУНКЦИИ ДЕНЕГ)

ЭТО НЕ ФИНАНСЫ. ФИНАНСЫ ПРОЯВЛЯЮТ СЕБЯ ТОЛЬКО В ДВИЖЕНИИ ДЕНЕГ.

ФИНАНСЫ – ЭТО ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТ РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПЕРЕРАСПРЕДЕЛЕНИЯ ВВП И НАЦИОНАЛЬНОГО ДОХОДА.

Финансы

ЭТО

Денежный поток

Валово́й вну́тренний проду́кт -- это вся произведённая данной страной продукция за определённый период времени, стоимость всех выпущенных товаров и оказанных услуг. Рассчитывается номинальный ВВП и реальный ВВП.

Номинальный ВВП (абсолютный) — выражен в текущих ценах данного года. Реальный ВВП (с поправкой на инфляцию) — выражен в ценах предыдущего или любого другого базового года.

Национальный доход -- сумма всех доходов, полученных резидентами страны за год. Рассчитываться как ВВП за вычетом амортизации, налогов и непроизводственных расходов. Также используется термин чистый национальный доход.

ИМПЕРАТИВНЫЕ НОРМЫ — нормы, которые выражены в категорических, повелительных и строго обязательных предписаниях и действуют независимо от воли субъекта права. Императивная норма повелевает адресату действовать строго в соответствии с ее предписанием. Действие императивных норм не связано инициативой их адресатов, поэтому такие нормы содержат повелительное, строго обязывающее действовать так, а не иначе предписание, адресат которого должен исполнить его безусловно. Типичным примером являются нормы налогового права.

ДИСПОЗИТИВНЫЕ НОРМЫ — нормы, которые указывают определенный вариант поведения, но при этом предусматривают самостоятельность адресатов этих норм, позволяя им урегулировать отношения по собственному усмотрению. Это нормы, которые действуют лишь постольку, поскольку субъекты не установили своим соглашением иных условий своего поведения. Типичным примером являются нормы гражданского права.

Философский вопрос наличие финансовых отношений

1. ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ (ВОЛЕВОЕ, ИМПЕРАТИВНОЕ) РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ С ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВА. ФИНАНАСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ ВОЗНИКАЮТ ТОЛЬКО С УЧАСТИЕМ ГОСУДАРСТВА, КАК ОДНОЙ ИЗ СТОРОН. ИМПЕРАТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ (СБОР НАЛОГОВ, ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СУБСИДИИ И ПР.)

2. РЫНОЧНОЕ (ДИСПОЗИТИВНОЕ, СВОБОДНОЕ) РАСПРЕРДЕЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ МЕЖДУ РАЗНЫМИ СУБЪЕКТАМИ ХОЯЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ. ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ МОГУТ ВОЗНИКАТЬ И МЕЖДУ ЧАСТНЫМИ СУБЪЕКТВМИ БЕЗ УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА. ДИСПОЗИТИВНЫЕ ОТНОШЕНИЯ (ПОСТАВКА, КРЕДИТ И ПР.)

ВОПРОС НА СЕГОДНЯШНИЙ ДЕНЬ НЕ РЕШЁН

ФИНАНСОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ -- СОВОКУПНОСТЬ ДЕНЕЖНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ В СВЯЗИ С ФОРМИРОВАНИЕМ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕМ СРЕДСТВ ДЕНЕЖНЫХ ФОНДОВ.

ФИНАНСОВЕ ОТНОШЕНИЯ ВОЗНИКАЮТ В ПРОЦЕССЕ РАСШИРЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА МЕЖДУ:

-- ГОСУДАРСТВОМ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ (УПЛАТА НАЛОГОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ПР.);

-- ГОСУДАРСТВОМ И ГРАЖДАНАМИ (УПЛАТА НАЛОГОВ, ВЫПЛАТА ПОСОБИЙ);

-- ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ВНЕБЮДЖЕТНЫМИ ФОНДАМИ (УПЛАТА ВЗНОСОВ, ФИНАНСИРОВАНИЕ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ);

-- ПРЕДПРИЯТИЯМИ И ВЫШЕСТОЯЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ (ФОРМИРОВАНИЕ ЦЕНТРАЛИЗОАННЫХ ФОНДОВ);

-- ПРЕДПРИЯТИЯМИ И БАНКАМИ (ПОЛУЧЕНИЕ КРЕДИТА, УПЛАТА ПРОЦЕНТОВ, ИНКАССАЦИЯ И ПР.);

-- ПРЕДПРИЯТИЯМИ И СТРАХОВЫМИ ОРГАНИАЗЦИЯМИ (УПЛАТА ВЗНОСОВ, ВЫПЛАТА СТРАХОВОГО ВОЗМЕЩЕНИЯ);

-- ПРЕДПРИЯТИЯМИ И РАБОТНИКАМИ (ВЫПЛАТА ЗАРПЛАТЫ, УДЕРЖАНИЕ НАЛОГОВ И ПР.);

-- ПРЕДПРИЯТИЯМИ В ПРОЦЕССЕ КОММЕРЧЕСОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗАКУПКА СЫРЬЯ, ОПЛАТА ПРОДУКЦИИ).