Статья 32.

1. В анализируемой статье впервые в Общей части УК определяются принципы установления и применения уголовной ответственности за некоторые преступления, не представляющие большой общественной опасности, среди признаков которых законодатель выделяет административную или дисциплинарную преюдицию.

В соответствии с уголовным законом признак административной или дисциплинарной преюдиции может быть использован законодателем только при установлении уголовной ответственности за преступления, не представляющие большой общественной опасности (см. ч.2 ст. 12). При привлечении лица к уголовной ответственности этот признак имеет уголовно-правовое значение только в течение года после наложения на это лицо административного или дисциплинарного взыскания за такое же нарушение.

2. Административная или дисциплинарная преюдиция – признак, характеризующий субъект преступления как лицо, подвергнутое мерам административного или дисциплинарного взыскания за такое же нарушение, и придающий ему в силу этого качества специального субъекта преступления. В статьях Особенной части где использован признак административной или дисциплинарной преюдиции, под таким же нарушением понимается повторное нарушение, тождественное нарушению, совершенному лицом ранее в течение года, равно как и повторное однородное нарушение (только в ст. 188, 189), совершенное лицом ранее в течение года.

Признак административной или дисциплинарной преюдиции используется при описании преступления в диспозиции 36 статей Особенной части. Преюдиция предусмотрена в этих статьях как конструктивный признак состава соответствующего преступления. В подавляющем большинстве статей УК, содержащих указание о преюдиции, применена административная преюдиция (лицо ранее совершило административное правонарушение и было привлечено к административной ответственности: на него наложено административное взыскание). Только в одной из них (ст. 411) речь идет о дисциплинарной преюдиции (лицо ранее совершило дисциплинарный проступок и было привлечено к дисциплинарной ответственности: на него наложено дисциплинарное взыскание).

Административное взыскание налагается за совершение административного правонарушения в соответствии с КоАП или иными актами законодательства Республики Беларусь. Дисциплинарное взыскание в виде перевода в помещение камерного типа (одиночную камеру) или перевода в тюрьму применяется в отношении лица, отбывающего наказание в местах лишения свободы, в соответствии со ст. 112 УИК.

3. В ст. 188, 189, 213, 247, 256, 257, 260, 269, 271, 272, 274, 275, 278, 281, 282, 304, 337, 371, 435 и 436 преюдиция применяется в значении альтернативного признака состава преступления наряду с другими признаками (напр., признак публичности выступления – в ст. 188, признак насилия или угрозы его применения - в ст. 247). Как альтернативный признак основного состава преступления преюдиция использована в ч.2 ст. 201. В качестве безальтернативного признака состава преступления преюдиция предусмотрена в ст. 224, 244, 248, 262, ч.1 ст. 296, ч.1 ст. 297, ст. 326, 343, 385, 386, 411, 412, 421, 434 и 437.

4. Будучи конструктивным признаком состава преступления, преюдиция лежит в основании уголовной ответственности за совершение перечисленных преступлений. От наличия или отсутствия преюдиции напрямую зависит наличие или отсутствие состава преступления, поскольку за совершение перечисленных преступлений уголовной ответственности подлежат только лица, предварительно подвергнутые в течение года административному или дисциплинарному взысканию. Лишь в тех случаях, когда преюдиция является альтернативным признаком состава преступления, уголовная ответственность может наступать независимо от ее наличия или отсутствия. Достаточно, чтобы имелись иные, предусмотренные законом альтернативные признаки состава преступления.

5. Только один состав преступления из всех составов преступлений, содержащих признак преюдиции, включает двукратную административную преюдицию (ст. 421), характеризующую субъект несоблюдения требований превентивного надзора как лицо, которое дважды в течение года подвергалось административному взысканию за такие же нарушения. Остальные составы преступлений с преюдицией определяют ее как однократную.

Во всех статьях с преюдицией состояние наказанности лица, подвергнутого административному или дисциплинарному взысканию, ограничивается годичным сроком, за точку отсчета которого берется день наложения административного или дисциплинарного взыскания. Взыскание признается наложенным с момента вынесения в порядке, установленном законом, соответствующего постановления (судьи или иного должностного лица о наложении административного или дисциплинарного взыскания, судьи о переводе осужденного в тюрьму). Указанный годичный срок истекает в ноль часов дня, начинающегося за соответствующим днем следующего года.

6. С объективной стороны преступления, предусмотренные статьями Особенной части, содержащими преюдицию, выражаются в совершении деяний, которые влекут уголовную ответственность только для лиц, предварительно подвергнутых административному или дисциплинарному взысканию за такое же правонарушение. При формулировании обвинения в совершении преступления с преюдицией описание преступления с его объективной стороны должно включать только обстоятельства повторно совершенного в течение года деяния.

Обязательным признаком объективной стороны указанных преступлений с преюдицией является время совершения преступления: упомянутый годичный срок. С его истечением совершение лицом всякого нового из названных правонарушений может влечь только административную или дисциплинарную ответственность.

7. Особенность субъективной стороны преступлений с преюдицией заключается в том, что лицо, зная о применении к нему в прошлом мер административного или дисциплинарного взыскания, всегда действует умышленно, с прямым умыслом. В силу этого в сознание виновным общественно опасного характера своих деяний в качестве обязательного включается элемент сознания им и противоправности этих деяний. В совершении указанных деяний проявляется желание субъекта поступить таким же образом, т.е. аналогичным образом либо схожим, если речь идет о преступлениях, предусмотренных ст. 188, 189.

Исключение из приведенного правила определения субъективной стороны преступлений с преюдицией составляют статьи Особенной части, предусматривающие ответственность за нарушение соответствующих правил (напр., невыполнение правил рекультивации земель – ст. 269, нарушение правил охраны недр – ст. 271). Нарушение таких правил может совершаться как умышленно, так и по неосторожности, в том числе и тогда, когда это же нарушение имеет место после применения к лицу мер административного взыскания за такое же нарушение. Однако и в приведенном случае лицо, повторно в течение года умышленно или по неосторожности совершающее нарушение соответствующих правил, должно знать о наложении на него административного взыскания за предшествующее нарушение.

Если же в силу тех или иных причин лицо не было поставлено в известность о том, что на него наложено административное или дисциплинарное взыскание, его действия не подлежат уголовной ответственности по статье, содержащей административную или дисциплинарную преюдицию.

8. Решая вопрос о привлечении лица к уголовной ответственности по статье Особенной части, содержащей административную или дисциплинарную преюдицию, соответствующие должностные лица органов дознания и предварительного следствия, прокурор и суд обязаны проверить законность предшествующего применения к нему мер административного или дисциплинарного взыскания. Если указанное лицо было незаконно привлечено к административной или дисциплинарной ответственности, уголовное дело по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного статьей Особенной части, содержащей преюдицию, подлежит прекращению в соответствии со ст. 250 УПК по основанию, изложенному в п.2 ч.1 ст. 29 УПК (“за отсутствием в деянии состава преступления”).

9. Назначение наказания и освобождение от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного статьей Особенной части, содержащей административную или дисциплинарную преюдицию, имеет определенные особенности. Так, в силу ч.2 ст. 50 размер штрафа, назначаемого лицу за совершенное им преступление с административной преюдицией, не может быть меньше максимального размера штрафа, налагаемого в административном порядке.

В ч.3 ст. 86 установлен запрет на освобождение лица от уголовной ответственности с привлечением его к административной ответственности за совершение преступления с административной преюдицией, обусловленный тем обстоятельством, что это лицо уже привлекалось в течение года к административной ответственности за такое же нарушение. Это обстоятельство не означает, что лицо, совершившее преступление с административной или дисциплинарной преюдицией, не может быть освобождено от уголовной ответственности по другим основания, предусмотренным в настоящем Кодексе.

10. В соответствии со ст. 33 некоторые дела о преступлениях с преюдицией влекут уголовную ответственность лишь при наличии выраженного в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом (ст. 26, 176 и 426 УПК), требования лица, пострадавшего от преступления или его законного представителя либо представителя юридического лица привлечь виновного к уголовной ответственности. Прокурор вправе возбудить уголовное дело о таком преступлении лишь в случаях, предусмотренных ч.5 ст. 26 и ч.2 ст. 176 УПК.

Из всех перечисленных выше преступлений с преюдицией указанный порядок возбуждения уголовных дел частного обвинения распространяется только на преступления, предусмотренные ч.1 ст. 188 и ст. 189. Производство по таким уголовным делам подлежит прекращению в случае примирения обвиняемого с перечисленными лицами, по требованию которых возбуждается уголовное дело.

Преступление с преюдицией, предусмотренное ч.2 ст. 201, относится к категории дел частно-публичного обвинения (см. ч.4 ст. 26 УПК) и возбуждается в указанном выше порядке, но производство по нему за примирением с обвиняемым прекращению не подлежит.