- •Глава 1. Понятие общей теории
- •1.1. Предмет и методология общей теории государства
- •1.2. Понятие, социальное назначение
- •1.3. Понятие, сущность и социальное назначение права,
- •1.4. Реализация права
- •Глава 2. Система права
- •2.1. Понятия и соотношение системы права и системы
- •2.2. Источники права Республики Беларусь
- •2.3. Действие нормативных правовых актов во времени,
- •2.4, Систематизация законодательства
- •Глава 3. Общие вопросы
- •3.1. Понятие и предмет конституционного права.
- •3.2. Источники конституционного права
- •Глава 4. Конституция
- •4.1, Поняітііе, сущность и юридические свойства
- •4.2. Структура Конституции Республики Беларусь
- •Раздел II посвящен правам, свободам и обязанностям чело¬
- •Раздел IV, посвященный статусу государственных органов,
- •Раздел VII содержит нормы, касающиеся финансово-кре¬
- •Глава 5. Органы государственной
- •5.2. Парламент - Национальное собрание
- •5.3. Правительство Республики Беларусь
- •5.4, Конституционный Суд Республики б�арусь
- •Глава 6. Права и свободы человека
- •6.1. Понятие и составные элементы констіітуцпонно-право-
- •6.2. Личные права и свободы
- •6.4. Экономические, социальные и культурные права
- •Глава 7. Общие положения
- •7.1. Понятие и сущность административного права,
- •7.2. Административно-правовые нормы, их виды,
- •7.3. Субъекты административного права
- •Глава 8. Административный процесс
- •8.1. Общие положения административного процесса
- •8.2. Понятие административного правонарушёния
- •8.3. Понятие, сущность и виды административной
- •Глава 9. Общие положения
- •9.1, Понятие, предмет и метод гражданского права
- •9.2. Гражданское законодательство
- •Глава 10. Участники гражданских
- •10.1. Общие положения о субъектах гражданских
- •10.2. Граждане (физические лица) как субъекты граждан¬
- •10.3. Юридические лица
- •Глава 11. Сделки
- •11.1. Понятие и виды сделок
- •11.2. Форма сделок
- •11.3. Условия действительности сделки и последствия
- •Глава 12. Право собственности
- •12.1. Понятие собственности и права собственности
- •12.2. Основания возникновения права собственности
- •12.3. Субъекты права собственности. Формы собственноств по
- •12.4. Общая собственность
- •12.5. Гарантии и защита права собственности
- •Глава 13. Гражданско-правовой
- •13.1. Понятие� значение и виды договоров
- •1 3.2. Порядрк заключения договора.
- •13.3. Содержание договора.
- •13.4. Основные виды договоров
- •13.5. Обязательства, возникающие вследствие
- •Глава 14. Общие положения
- •14.1. Предмет, метод, система и источники
- •14.2, Правоотношения в сфере трудового права,
- •14.3. Правовое регулирование обеспечения
- •Глава 15. Трудовой договор
- •15.1. Понятие и стороны трудового договора
- •15;2. Содержание и форма трудового договора
- •15.3. Понятие и формы определения
- •15.4. Срок трудового договора
- •1 5.5. Порядок заключения трудового договора
- •15.6. Изменение трудового договора
- •15.7. Прекращение трудового договора.
- •15.8. Расторжение трудового договора
- •15,9. Расторжение трудового договора
- •15.10. Порядок увольнения по инициативе нанимателя
- •15.11. Расторжение трудового договора по обстоятельствам, не
- •15.12. Дополнительные основания прекращения
- •15.13. Оформление увольнения работников.
- •15.14. Отстранение работника от работы
- •Глава 16. Коллективные
- •16.1. Понятие, стороны коллективного договора
- •16.2. Порядок заключения и регистрации
- •16.3. Содержание коллективного договора
- •16.4. Понятие соглашения. Виды соглашений
- •1 6.5. Внесение изменений и дополнений
- •Глава 17. Материальная
- •17.1. Понятие материальной
- •17.2. Определение размера, порядок возмещения ущерба
- •Глава 18. Рабочее время
- •18.1. Понятие рабочего времени, его нормирований п виды
- •18.2. Сверхурочные работы.
- •18.3. Режим, использование и учет рабочего времени
- •18.4, Понятие и виды времени отдыха
- •18.5. Трудовые и социальные отпуска
- •Глава 19. Трудовая дисциплина
- •19.2. Понятие іі правовое регулирование
- •19.3. Дисциплинарная ответственность
- •Глава 20. Охрана труда
- •20.1, Понятие охраны труда. Организация охраны труда
- •20.2. Права работника на охрану труда
- •Глава 21. Трудовые споры
- •21.1. Понятие трудовых споров, их виды
- •21.2. Рассмоірение индивидуальных трудовых споров
- •21.3. Рассмотрение трудовых споров в суде
- •21.4. Коллективные трудовые споры
- •21,5. Исполнение решений по трудовым спорам
- •Глава 22. Право
- •22.1. Понятие права социального обеспечения
- •22.2. Пенсионное обеспечение
- •22.3, Пособия по системе социального обеспечения
- •22.4. Социальное обслуживание
- •Раздел VI
- •Глава 23. Общие положения
- •23.1. Понятие и предмет жилищного права.
- •23.2. Основные принципы жилпщного права
- •23.3. Понятие жилищного законодательства.
- •23.4. Понятие жилищного фонда.
- •23.5. Учет граждан�нуждающихся
- •23.6. Порядок предоставления гражданам жилых
- •24,1. Договор найіѵіа жилого помещения
- •24,2. Жилое помещение социального пользования
- •24.3. Права и обязанности нанимателя
- •24.4. Пользование служебным жилым помещением
- •24.5. Общежитие
- •24.6. Приобретение гражданами жилых помещений
- •24.7. Порядок приватизации жилых помещений
- •24.8. Прекращение жилищных правоотношений.
- •24.9. Разрешение жилищных споров
- •Раздел VII
- •Глава 25. Семейное право
- •25.1. Понятие семейного права
- •25.2. Брак и семья по семейному праву
- •25.3. Прекращение брака
- •25.4. Личные неимущественные права
- •25.5. Имущественные права и обязанности супругов
- •25.6. Права и обязанности родителей и детей
- •25.7. Усьшовление (удочерение)
- •25.8. Опека и попечительство
- •25.9. Приемная семья
- •25.10. Охрана детства
- •25.11. Акты гражданского состояния
- •Глава 26. Экологическое право
- •26.1. Предмет и система экологического права
- •26.3, Экологическая функция государства и права
- •26.4. Источники экологического права
- •26.5. Право граждан на благоприятную окружающую среду
- •20.6. Право природопользования
- •2 6.7. Ответственность за нарушение экологического зако¬
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право
- •27.1. Понятие уголовного права
- •27.2. Источники уголовного права
- •27.4. Стадии совершения умышленного преступления
- •27.5. Соучастие в преступлении
- •27.6. Обстоятельства, исключающие преступность деяния
- •Глава 28. Уголовная
- •28.1. Понятие уголовной ответственности и ее цели
- •28.2. Понятие и признаки наказания
- •2 8.3. Назначение наказания
- •28.4. Иные меры уголовной ответственности
- •28.5. Особенности уголовной ответственности
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право
- •29.1. Понятие, сущность и функции современного
- •29.2. Субъекты международного права
- •29.3. Институт признания и правопреемства
- •29.4. Источники международного права
- •29.5. Нормативная система мещународного права
- •29.6. Реализация норм международного права
- •29.7. Ответственность государств за нарушение норм
- •Глава 30. Международное
- •30.1. Понятие и задачи международного частного права
- •30.2. Предмет международного частного права
- •30.3. Международное частное и международное
- •30.4. Система науки международного частного права
- •30.5. Источники международного частного права
- •30.8. Взаимность и реторсия
- •30.9. Правовой режим и его виды
- •Глава 12. Право собственности ............ .146
- •Глава 13. Гражданско-правовой договор ............. .154
- •Глава 14. Общие положения о трудовом праве ... 163
- •Глава 15. Трудовой договор ..............: .......... .188
- •Глава 17. Материальная ответственность работников .. .225
- •Глава 18. Рабочее время и время отдыха ..... 235
- •Глава 23. Общие положения о жилищном праве .......285
- •Глава 24. Пользование жилыми помещениями 293
- •Глава 25. Семейное право . . 311
- •Глава 28. Уголовнаяответственность.........366
- •Глава 26. Экологическое право ....... .335
- •Раздел IX
- •Глава 27. Уголовное право .; 351
- •Раздел X
- •Глава 29. Международное право .. 375
- •Глава 30. Международное частное право 389
30.4. Система науки международного частного права
Наука международного частного права имеет систему, кото¬
рая состоит из двух частей - общей и особенной.
В общей части рассматриваются вопросы, которые имеют
основополагающее значение для международного частного права
в целом. Ее содержание включает анализ источников междуна¬
родного частного права, некоторых общих понятий и принципов
международного частного права (предмет и методы правового
регулирования отношений с иностранным элементом, структура
и виды коллизионных норм, типьі коллизионных привязок, содер¬
жание иностранного закона, режим наибольшего благоприятст¬
вования и наіщональный режим, принцип взаимности и т.п.).
Одной из центральных проблем общей части науки между¬
народного частного права является проблема «квалификации»
таких правовых институтов, как правоспособность и дееспособ¬
ность, собственность, движимое и недвижимое имущество и др.
В разных системах национального права они имеют различное
содержание. Наука международного частного права определяет
свои подходы к разработке данной проблемы.
К общей части следует отнести и рассмотрение правового
положения субъектов международного частного права (иност¬
ранные физические и юридические лица, международные орга¬
низации, государства).
Особенная часть науки международного частного права со¬
стоит из следующих основных разделов: 1) право собственности;
2) внешнеэкономические сделки; 3) международнью (железно¬
дорожные, автомобильные, воздушные, морские) перевозки
грузов и пассажиров; 4) международные расчеты и кредитова¬
ние; 5) обязательства из правонарушений; 6) право интеллекту¬
альной собственности; 7) семейное право; 8) наследственное
право; 9) трудовые правоотношения; 10) международный граж¬
данский процесс.
30.5. Источники международного частного права
Цод источниками международного частного права понима¬
ются акты компетентных органов, устанавливающие или санк¬
ционирующие нормы международного частного права.
39
4
Основными видами источников международного частного
права являются международные договоры, внутреннее (нацио¬
нальное) законодательство и международные обычаи. Кроме
того, в ряде стран мира в качестве источников международного
частного права рассматривается сз�дебная прд/стм/ся.
Источники международного частного права имеют опреде¬
ленную специфику, они носят двойственный характер. С одной
стороны, источниками являются международные договоры и
международные обычаи, а с другой - нормы внутреннего (наци¬
онального) законодательства и судебная практика отдельных
государств. В первом случае имеет место международное регу¬
лирование, а во втором - внутригосударственное регулирование.
Однако в обоих случаях предметом регулирования являются от¬
ношения, которые возникают в процессе международного об¬
щения.
ГК Республики Беларусь предусматривает, что если между¬
народным договором установлены иные правила, чем те, кото¬
рые содержатся в республиканском гражданском законодатель¬
стве, то применяются правила международного договора. Ана¬
логичные нормы содержатся также в ГПК Республики Бела¬
русь, в Кодексе Республики Беларусь о браке и семье и в ряде
других законодательных актов.
Некоторые авторы источником международного частного
права считают правовую доктрину;
Международный договор - это соглашение между государ¬
ствами или иными субъектами международного права, которым
регулируются определенные виды правоотношений и устанав¬
ливаются для его участников соответствующие права и обязан¬
ности.
Республикой Беларусь заключено большое число междуна¬
родных договоров, содержащих правила международного част¬
ного права. Прежде всего это торговые договоры, соглашения'о
товарообороте, платежах и т.д. Они включены в белорусскую
правовую систему.
В зависимости от органов, заключающих договоры, разли¬
чают три вида международньіх цотовотров ~ межгосударствен¬
ные, межправительственные, межведомственные.
Все международные договоры подразделяются на много¬
сторонние и двусторонние.
Отдельные международные договоры носят региональный
характер, т.е. имеют юридическую силу лишь в определенном
регионе мира. Например, в 1928 г. на VI Панамериканской кон¬
ференции в Гаване был подписан договор по международному
частному праву, широко известный в мире как Кодекс Буста-
манте. Он действует только на территории ряда стран Латин¬
ской Америки.
39
5
По своему содержанию международные договоры можно
классифицировать Ші. политическиёу экономические дбговоры,
а также договоры по специальным вопросам (например, догово¬
ры в области на>тк:и, образования, культуры).
И, наконец, международный договор может быть заключен
нй определенный срок или без указания срока,
Рассмотрим отдельные группы международных договоров.
Прежде всего необходимо отметить международные дога-
воры, предметом которых являются права и свободы чело*
века и гражданина, Всеобп�ая декларация прав человека. Меж¬
дународный пакт об экономических, социальных и культурных
правах, Международный пакт о гражданских и политических
правах, первый и второй Факультативные іфотоколы к Между¬
народному пакту о гражданских и политических правах, образу¬
ющие так называемый Международный билль о правах человек
ка, а также некоторые другие международные дбговоры явля¬
ются международно-правовыми гарантиями защиты прав и сво¬
бод человека. Они формируют стандарты, из которых должно
исходить внутреннее (национальное) законодательство при
формировании правового статуса личности.
Главами государств СНГ в сентябре 1993г. принята Деклара¬
ция о международных обязательствах в области прав человека и
основных свобод. V
В мае 1995 г. в Минске подписана Конвенция СНГ о правах
и основных свободах человека. Набл:юдение за вьщолнением
этой конвенции поручено Комиссии по правам человека Содру¬
жества Независимых Государств.
Важным источником мевдународного частного права явля¬
ются международные торговые договоры, В указанных согла¬
шение определяется режим торговли с соответствующим ино¬
странным государством, устанавливается правовое положение
субъектов данного договора, содержатся правила о порядке раз¬
решения вознИ]�аюшдх споров и т.д.
Специальные торговые соглашения Республики Беларусь
заключены с Австрией, Германией, Италией, Польшей и многи¬
ми другими странами мира. С отдельными государствами заклю¬
чены соглашения о правовой охране промышленной собствен¬
ности, о взаимной защите капиталовложений, об избежании
двойного налогообложения и др.
В рамках СНГ заключены многосторонние договоры:
Соглашение о распределении всей собственности бывшего
Союза ССР за рубежом (Москва, 1992);
Соглашение о взаимном признании прав и регулировании
отношений собственности (Бишкек, 1992 ]г.);
Соглашение о порядке разрешения споров, связанных с осу¬
ществлением хозяйственной деятельности (Киев, 1992 г.)
;
Соглашение о сотрудничестве в области внешнеэкономиче¬
ской деятельности (Ташкент, 1992 г.);
Соглашение об общих условиях поставок товаров между ор¬
ганизациями государств - участников Содружества Независи¬
мых Государств (Киев, 1992г); .
Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционной де¬
ятельности (Ашхабад, 199'3 г.); -
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по
гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 1993 г.) и
ДР- .
Генеральной Ассамблеей ООН по инициативе Венгрии в де¬
кабре 1966 г. был создан специальный орган - Комиссия ООН
по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Основная за¬
дача этой комиссии состоит в том, чтобы содействовать согласо¬
ванию и унификации правил международной торговли. ЮНСИТ¬
РАЛ подготовил ряд важнейших конвенций.
Значительную работу в сфере международной торговли
проводит. Международный институт по унификации частного
праЁа (УНИДРУА) в Риме. Институтом подготовлены проектьі
конвенций по вопросам международной купли-продажи това¬
ров, перевозки грузов, пассажиров и т.д.
В 1983 г. на конференции в Женеве была заключена Кон¬
венция о представительстве при международной купле-продаже
товаров, а в 1988 г. на конференции в Торонто - Конвенция о
международном финансовом лизинге/
В области международных расчетов основными соглаше¬
ниями являются Конвенция ЮНСИТРАЛ (1988 г.) о междуна¬
родных переводных и о международных простых векселях и
Конвенция ЮНСИТРАЛ (1988 г.) о международных чеках.
Ряд международных договоров заключен по вопросам тор¬
гового мореплавания.
В 1978 г. на конференций в Гамбурге была принята Конвен¬
ция ООН о морской перевозке грузов (»Гамбургские правила»
вступили в силу с 1 января 1992 п).
По инициативе Конференции ООН по торговле и развитию
(ЮНКТАД) в 1974 г. в Женеве была подписана Конвенция о ко-
дёксе поведения линейньіх конференций. >
Унификация международных норм, регулируюпдих воздуш¬
ные перевозки, осуществлена путем заключения Варшавской
конвенции (1929 г.), дополненной.Гаагским протоколом 1955 г.,
Гвадалахарским соглашением 1961 г., Гватемальским протоко¬
лом 1971 г. и Монреальскими протоколами 1975 г.
Основной международной конвенцией в области железно¬
дорожного транспорта является Соглашение о международ¬
ных железнодорожных перевозках, принятое в 1980 г. на. конфе¬
ренции в Берне (КОТИФ). Данное соглашение, вступившее в си-
39
7
лу с 1 мая 1985 г., объединило две Бернские конвенции - о же¬
лезнодорожных перевозках грузов и о железнодорожных пере¬
возках пассажиров и багажа.
Основным соглашением по вопросам перевозки грузов в
международном автомобильном сообщении является Женев¬
ская конвенция о договоре международной перевозки грузов ав¬
томобильным транспортом (1956 г.). �
В 1980 г. на дипломатической конференции в Женеве была
принята Конвенция ООН о междзшародных-смешанных пере¬
возках грузов. Указанная Конвенция распространяется на все
виды международного транспорта - автомобильный, железно¬
дорожный, воздзопный и морской,
В. самостоятельную группу входят международные конвен¬
ции по охране интеллектуальной собственности.
В июле 1967 г. в Стокгольме была подписана конвенция о
создании специализированного учреждения ООН - Всемирной
организации интеллектуальной собственности (ВОИС).
Ряд международных соглашений действуют в сфере семей-
наго права,
Важным источником международного частного права явля¬
ются также международные конвенции в области гражданско¬
го процесса,
Нормы международного частного права, содержапщеся в
международных договорах Республики Беларусь, являются час¬
тью национальной правовой системы.
Каждое государство в своем национальном законодательст¬
ве имеет нормы международного частного права. Эти нормы
могут содержаться как в актах обш;енормативного характера,
так и в специальных актах.
Внутреннее (национальное) законодательство - один из ос¬
новных источников международного частного права в Беларуси.
Например, в Конституции имеется норма, согласно кото¬
рой иностранным гражданам гарантируются предусмотренные
действующим законодательством права и свободы, в том числе
право на обращение в суд и иные государственные органы для
защиты личных, имущественных,, семейных и иных прав. В этом
законе содержатся и другие нормы, имеющие отношение к меж¬
дународному частному праву.
Важное значение для международного частного права име¬
ет Декларация о государственном суверенитете Республики
Беларусь (25 августа 1991 г. Верховный Совет придал ей статус
конституционного закона). В Декларации указано, что Респуб¬
лика Беларусь, являясь полноправным и независимым членом
мирового сообщества, действует в соответствии с принципами
Всеобщей декларации прав человека и другими общепризнан¬
ными международно-правовыми актами.
39
8
Немало норм международного частного нрава содержится в
новом ГК Республики Беларусь. Это, например, нормы, посвя¬
щенные гражданской правоспособности и гражданской дееспо¬
собности иностранных физических и юридических лиц', нормы,
регламентирующие отношения по внешнеторговым сделкам, а
также нормы о применении иностранного права на территории
Республики Беларусь.
В ГК Республики Беларусь установлены некоторые колли¬
зионные нормы. К их числу, в частности, относятся следующие:
· гражданская дееспособность иностранного гражданина
определяется по праву страны, гражданином которой он явля¬
ется;
· гражданская правоспособность иностранных предприятий
и организаций определяется по ііраву страны, где учреждено
юридическое лицо;
· форма сделки, совершаемой за границей, подчиняется пра¬
ву места ее совершения и др.
Гражданский процессуальный кодекс Республики Беларусь
(ГПК) регламентирует гражданские процессуальные права
иностранных физических и юридических лиц, а также лиц без
гражданства. Кодекс определяет подсудность гражданских дел
по спорам, в которых участвуют иностранные граждане. Этот
закон содержит нормы об исполнении в Республике Беларусь
решений иностранных судов и некоторые другие нормы меж¬
дународного гражданского процесса.
Кодекс Республики Беларусь д браке и селіье (КоБС) регу¬
лирует порядок заключения и расторжения браков с иностран¬
цами, регламентирует права и обязанности иностранных граж¬
дан и лиц без гражданства в брачно-семейных отношениях. Ко¬
дексом решены вопросы об усыновлении в Республике Бела¬
русь детей иностранными гражданами, о применении законов о
браке и семье иностранных государств и некоторые другие во¬
просы.
Отдельные правила международного частного права содер¬
жатся во многих других законах и иных нормативных правовых
актах Республики Беларусь. В частности, эти правила содер¬
жатся в ЖК, КоАП, Законе «О гращ(анстве Республики Бела¬
русь» и др.
Многие вопросы внешнеэкономической деятельности регу¬
лируются постановлениями Совета Министров Республики Бе¬
ларусь.
В Республике Беларусь действует правило, согласно которо¬
му, если спорное отношение с иностранным элементом не урегу¬
лировано законом, суд исходит из аналогии права, т.е. применя¬
ет закон, регулирующий сходные отношения. При отсутствии
39
9
такого закона суд исходит из общих начал и смысла белорусско¬
го законодательства.
Во многих государствах мира приняты специальные законы
о международном частном праве. Такие законы, в частности,
приняты в бывшей Чехословакии, Польше, Австрии, Венгрии,
Югославии, Германии. Среди них особенно выделяется Закон о
международном частном праве Швейцарии - наиболее объем¬
ный по своему содержанию (200 статей).
В Республике Беларусь нет специального закона о междуна¬
родном частном праве. Отдельные нормы этого права содер¬
жатся в гражданском, гражданско-процессуальном, брачно-се-
мейном законодательстве и иных актах.
Международные обычаи - неписанные правила поведения,
которые сложились давно, систематически применяются, от¬
ступление от них рассматривается как нарушение права.
В ст. 38 Статута Международного Суда ОНН международ¬
ный обычай характеризуется как доказательство всеобщей
практики, признанной в качестве правовой нормы.
Международные обычаи могут носить правовой и неправо¬
вой характер. Правовой характер они имеют в тех случаях, ког¬
да санкционированы соответствующим компетентным органом
государства.
Международные обычаи играют важную роль в междуна¬
родной торговле и торговом мореплавании. Содержание ряда
внешнеторговых сделок определяется международным обыча¬
ем, При морской перевозке грузов, например, широкое распро¬
странение получили обычаи торгового порта, применяемые при
погрузке и разгрузке судна. На торговые обычаи нередко ссыла¬
ется внешнеторговый арбитраж в процессе рассмотрения хозяй¬
ственных споров.
Торговые обычаи, как правило, фиксируются национальной
торговой палатой, а также Международной торговой палатой в
Париже. В частности, этой палатой в 2000 г. изданы Междуна¬
родные правила толкования торговых терминов (іпсоіегтз). В
них содержатся разъяснЬния основньіх терминов, используемых
при составлении договоров международной купли-продажи то¬
варов.
Другим примером унифицированных международных обы--
чаев являются принятые Международной торговой палатой и
вступившие в силу с 1 января 1994 г. Унифицированные правила
и обычаи для документарных аккредитивов. В ст. 1 этих Правил
указано, что они будут применяться в том случае, если включе¬
ны в текст аккредитива и являются обязательными для всех за¬
интересованных сторон при отсутствии прямо выраженного со¬
глашения об ином.
40
0
в Республике Беларусь международные обычаи являются
одним из источников права. В ГК Республики Беларз�сь предус¬
мотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим
образом в соответствии с условиями обязательств и требования¬
ми законодательства, а при отсутствии таких условий и требова¬
ний - в соответствии с обычно предъявляемыми требованиями.
Судебная практика - деятельность судов по применению за¬
конодательства при рассмотрении гражданских и уголовных
дел.
В государствах англо-американской правовой системы су¬
дебная практика рассматривается в качестве важнейшего источ¬
ника права (в том числе и международного частного права). В
этих государствах некоторые правовые вопросы, связанные с
иностранным элементом, регулируются не в законодательном
порядке, а путем применения судебной практики.
В Австралии, Великобритании, Канаде, США и других стра¬
нах действует так называемая система судебных прецедентов,
согласно которой вынесенные ранее судебные решения по
гражданским и уголовным делам имеют обязательную силу для
судов той же или низшей инстанции при рассмотрении аналогич¬
ных дел. В указанных странах предпринята попытка кодифика¬
ции судебных прецедентов.
В Республике .Беларусь судебная практика с июля 1999 г.
рассматривается в качестве источника права. Она имеет важное
значение для толкования норм права. Особого внимания заслу¬
живают руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда
Республики Беларусь и Высшего Хозяйственного Суда Респуб¬
лики Беларусь по вопросам применения законодательства.
ЗО.б� Коллизионные нормы
Оаіову международного частного права составляют колли¬
зионные нормы.
«Коллизия» - латинское слово, означающее столкновение,
Этот термин носит условный характер. Коллизионная норма
лишь указьшает на закон, подлежащий применению к данному
правоотношению. Коллизионной нормой, например,- является
правило, зафиксированное в ст. 1133 ГК Республики Беларусь;
«Отношения по наследованию определяются по праву той стра¬
ны, где наследодатель имеет последнее постоянное место жи¬
тельства». Из содержания этой нормы видно, что она прямо не
определяет отношения по наследованию, а отсылает к праву по¬
стоянного местожительства наследодателя.
40
1
в коллизионных нормах отдельных национальных право¬
вых систем имеются существенные различия по одному и тому
же вопросу. В частности, условия договора внешнеторговой
купли-продажи товаров в одних странах подчиняются закону ме¬
ста заключения договора, в других странах - закону места ис¬
полнения договора.
. В национальном праве каждого государства существует своя
система колдизионных: норм.
Коллизионные нормы содержатся и в международных дого- -
ворах. Примером такой нормы может служить ст. 3 Конвенции
МОТ «О минимальном возрасте для приема на работу». В ней
указано, что виды работ по найму, к которым применяется мини¬
мальный возраст для приема на работу, определяются нацио¬
нальными законами государств.
Коллизионная норма по своей структуре существенно отли¬
чается от традиционных норм права. Если обычно нормы права
имеют трехчленную структуру (гипотеза, диспозиция и санк¬
ция), то коллизионная норма по своей структуре состоит из двух
элементов - объема и привязки. Объем говорит о правоотноше¬
нии, к которому применяется та или иная норма права. Привяз¬
ка указывает на закон, подлежащий применению к данному пра¬
воотношению.
В качестве иллюстрации можно сослаться на норму ст. 11-12
ГК Республики Беларусь: «гражданская правоспособность ино¬
странного юридического лица определяется по праву страны,
где учреждено юридическое лицо». В указанной коллизионной
норме слова «гражданская правоспособность иностранного
юридического лица» обозначают объем, а слова «определяется
по праву страны, где учреждено юридическое лицо» - привязку.
В литературе выделяют следующие наиболее употребляе¬
мые в правоприменительной деятельности типы коллизионных
привязок:
/: Личный закон физического лица. Эта коллизионная При¬
вязка применяется, для решения вопросов правоспособности и
дееспособности физических лиц, семейного права, наследствен¬
ного права и т.д. На практике реализуется в двух вариантах: а)
закон гражданства, т.е. закон государства, к которому данное
лицо принадлежит по своему гражданству; б) закон домицилия
(или закон местожительства), т.е. закон государства, на терри¬
тории которого данное лицо постоянно проживает.
2. Закон национальности юридического лица. Данная кол¬
лизионная привязка определяет национальность юридического
лица тремя способами; а) по закону места нахождения админис¬
тративного центра (правления) организации; б) по закону места
учреждения (регистрации устава) организации; в) по закону ме¬
ста осуществления хозяйственной деятельности организации.
40
2
в Республике Беларусь гражданская правоспособность ино¬
странного юридического лица определяется по праву страны,
где учреждено юридическое лицо.
3, Закон места нахождения вещи. Указанная коллизионная
привязка чаще всего применяется в области права собственнос¬
ти, а также в наследственном праве. Как правило, статус недви¬
жимого имущества определятся по праву страны, где эта вещь
находится. В Отношении движимого имущества может приме¬
няться и личный закон.
В Республике Беларусь право собственности на вещь опре¬
деляется по праву страны, где эта вещь находится.
4, Закон автономии воли. Эта коллизионная привязка оз¬
начает, �то к сделкам с иностранным элементом может приме¬
няться закон, избранный лицами, совершающими сделку. При
этом суд должен руководствоваться таким волеизъявлением
сторон.
Закон автономии воли закреплен в законодательствах мно¬
гих стран мира. В Республике Беларусь он закреплен в ст. 1124
ГК; «Стороны договора могут при заключении договора или в
последующем избрать по соглашению между собой право, кото¬
рое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому
договору, если это не противоречит законодательству».
5, Закон места совершения действий. Данная коллизи¬
онная привязка в процессе применения может иметь несколь¬
ко разновидностей: а) закон места заключения договора; б)
закон места совершения сделки; в) закон места исполнения
обязательства; г) закон места заключения брака и др.
Примером применения закона места совершения действия
является норма ст. 1116 ГК Республики Беларусь: «Форма сдел¬
ки подчиняется праву места ее совершения».
6, Закон страны продавца. Указанная коллизионная при¬
вязка обычно применяется по внешнеторговым сделкам при
отгсутствии ясно выраженного волеизъявления сторон.
Закон страны продавца закреплен в ряде международных
конвенций. В частности, в Гаагской конвенции (1955 г.) о праве�
применимом к международной купле-продаже движимых мате¬
риальных вещей, содержится правило, согласно которому про¬
дажа товаров регулируется «внутренним правом страны, являю¬
щейся местом постоянного проживания продавца в момент по¬
лучения им заказа».
7, Закон места совершения правонарушения. Эта коллизи¬
онная привязка применяется, как правило, в связи с возникнове¬
нием деликтных обязательств. Так, в соответствии со ст. 1129
ГК Республики Беларусь «права и обязанности по обязательст¬
вам, возникающим вследствие причинения вреда, определяются
по праву страны, где имело место действие или иное обстоятель-
40
3
с тво, послужившее основанием для требования о возмещении
вреда».
8. Закоп судси Указанная коллизионная привязка имеет важ¬
ное значение прежде всего для международного гражданского про¬
цесса. Сводится она в основном к тому, что суд (а�рбитраж), рассма¬
тривая дело с иностранным элементом, должен руководствоваться
законом своей страны, обязан применять свои (национальные)
процессуальные правила.
В современном международном частном праве применяются
и некоторые другие типы коллизионных привязок - закон валю¬
ты долга, закон флага й т.д. -
Отсутствие единообразия в коллизионньіх нормах различ¬
ных государств порождает так называемые хромающие отно¬
шения. Например, в силу существенных различий в праве, регу¬
лирующей вопросы брака, в одном государстве мужчина и жен¬
щина признаются супругами, в другом государстве они таковы¬
ми не являются.
Ликвидация «хромающих» отношений возможна либо путем
введения во внутреннее (национальное) законодательство уни¬
фицированных коллизионных норм, либо путем заключения
между государствами соответствующих договоров о правовой
помощи.
Законодательству Республики Беларусь известны как одно¬
сторонние, так и двусторонние коллизионные нормы.
Коллизионная норма называется односторонней, если при¬
вязка точно указывает на применимое право. Примером такой
нормы может быть ст. 1129 ГК Республики Беларусь, в кото¬
рой указано, что права и обязанности сторон по обязательст¬
вам, возникающим вследствие причинения вреда за границей,
если обе стороны являются гражданами Республики Беларусь,
определяются по белорусскому законодательству.
Коллизионная привязка юлещется двусторонней, если при¬
вязка точно не указывает на применимое право, а лишь отсыла¬
ет к «закону гражданства», «закону местожительства», «закону
местонахождения вещи» и т.д. Так, в соответствии со ст. 1119 ГК
Республики Беларусь право собственности на вещь определяет¬
ся по праву страны, где эта вещь находится.
Коллизионная норма может иметь либо императивный (обя¬
зательный), либо диспозитивный характер. Примером нормы,
носящей диспозитивный характер, является стѵ 1120 ГК Респуб¬
лики Беларусь. В ней указано, что «возникновение и прекраще¬
ние права собственности и иных вещных прав на имущество, яв¬
ляющееся предметом сделки, определяется по праву места со¬
вершения сделки, если иное не установлено соглашением сто¬
рон».
40
4
в Республике Беларусь нормы иностранного права приме¬
няются судом в случаях, когда белорусские коллизионные нор¬
мы отсылают к иностранному праву. Нарушение судом иност¬
ранного права может служить основанием к отмене судебного
решения по делу в кассационном либо надзорном порядке.
Вопрос об обратной отсылке — один из наиболее сложных
вопросов применения коллизионных норм в международном ча¬
стном праве. Так, согласно ст. 1133 ГК Республики Беларусь, от¬
ношения по наследованию определяются по праву страны, где
наследодатель имел последнее постоянное место жительства.
Правоприменительная практика свидетельствует о том, что
отсылка может быть не только обратной, но и к закону третье¬
го государства. Такая отсылка, называемая в юридической лите¬
ратуре трансмиссией, имеет место тогда, когда, например, пра¬
во государства А отсылает решение вопроса к праву государст¬
ва В, а последнее отсылает к праву государства С (А-Б-С). Пра¬
вовые системы многих государств признают возможность
трансмиссии в судебной практике по гражданским и семейным
делам.
Некоторые международные договоры регулируют вопросы
обратной отсылки и отсылки к закону третьего государства. В
частности. Женевская конвенция (1930 г.) об урегулировании
коллизионных вопросов вексельного прайа содержит специаль¬
ную норму об обратной отсылке.
ЗОЛ, Оговорка о публичном порядке
Применение иностранного права на территории другого го¬
сударства может быть ограничено путем использования оговор¬
ки о публичном порядке. Суть этого правила заключается в том,
что иностранное право, к которому отсылает коллизионная
норма, может быть не применено, если такое применение про¬
тиворечило бы публичному порядку данного государства.
В правоприменительной практике ряда стран широкое при¬
менение получила правовая норма, согласно которой иностран¬
ный закон не применяется, если он противоречит основным
принципам правопорядка, морали и добрьім нравам. Например,
ст. 6 ГК Франции предусмотрено: «Нельзя нарушать частными
соглашениями законов, затрагивающих общественный порядок
и добрые нравы».
Действующее законодательство Республики Беларусь допу¬
скает возможность неприменения иностранного права по сооб¬
ражениям публичного порядка. Если, например, иностранный
закон устанавливает ограничения правоспособности в зависимо¬
сти от национальных или расовьіх признаков, устанавливает
власть мужа над женой и т.п., то такие нормы иностранного пра-
40
5
ва не подлежат применению на территории Республики Бела¬
русь. Оговорка о публичном порядке предусмотрена ст, 1099
ГК Республики Беларусь: «иностранное право не применяется
в случаях, когда его применение противоречило бы основам
правопорядка (публичному порядку) Республики Беларусь, а
также в иных случаях, предусмотренных законодательными
актами».
Оговорка о публичном порядке может быть применена по
вопросам гражданского процесса. Например, согласно ст. 560
ГПК Республики Беларз'сь возможен отказ в исполнении бело¬
русскими учреждениями юстиции поручений иностранных судов
6 совершении отдельных процессуальных действий (вручение
повесток и других документов, допрос свидетелей, производство
экспертизы и т.д.), если исполнение таких поручений противоре¬
чило бы суверенитету Республики Беларусь или угрожало бы ее
безопасности.
На практике белорусские суды при рассмотрении граждан¬
ских дел редко прибегают к ограничению действия иностранно¬
го права с помощью оговорки о публичном порядке.