Вопрос 51. Русская проблема в 1917 – в середине 1920-х годов. Внешняя политика Советской России/ссср.

Основные события:

2 декабря 1917 – подписан договор о перемирии с Германией сроком до 1 января 1918 года

3 марта 1917 – подписан Брестский мир с Германией, Австрией и Турцией (Россия теряет Украину, Финляндию, Польшу, Прибалтика и часть Белоруссии, а также уступает Турции Карс, Ардаган и Батум)

13 ноября 1917 - советское правительство объявило недействительным Брестский мирный договор

25 апреля-12 октября 1920 – советско-польская война

18 марта 1921 – Рижский мирный договор с Польшей (граница проходит восточнее “линии Керзона”, и в состав Польши включаются территории, населенные украинцами и белорусами; западная граница России пролегает в 30 км от Минска)

1920 - мирные договоры с Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией; договоры о дружбе с Ираном, Турцией, Афганистаном

1921 - торговый договор с Великобританией, Германией, Италией и Норвегией

10 апреля-19 мая 1921 – Генуэзская международная конференция

16 апреля 1921 - договор с Германией в Рапалло

15 июня-20 июля 1921 – Гаагская международная конференция

ноябрь 1922-июль 1923 – Лозанская международная конференция по Проливам

1924 – восстановлены дипломатические отношения с Великобританией, Францией, Италией, Норвегией, Швецией, Австрией, Данией, Грецией, Мексикой, Китаем

1925 – восстановлены дипломатические отношения с Японией

Провозглашая “Декрет о мире”, Советская республика стремилась прежде всего противопоставить западным державам свою программу мира, свой вариант выхода из войны. Шансов на то, что все воюющие державы последуют примеру России, было крайне мало. Страны Антанты знали об отношении РСДРП (б) к империалистической войне, и уже 25 октября 1917 года их представители собрались на экстренное совещание в связи с происшедшим в России государственным переворотом. “Не признавать!” – таковым было единодушное мнение. 26 октября СНК разослал всем дипломатическим представителям ноту, предлагавшую приступить к переговорам. Ответа не последовало. Советское правительство объявило о готовности опубликовать все секретные договоры. Германия, в отличие от стран Антанты, согласилась на переговоры о перемирии. 14 ноября 1917 года об этом шаге были уведомлены страны Антанты. Переговоры с немцами проходили в Брест-Литовске. 2 декабря 1917 года договор о перемирии сроком до 1 января 1918 года был подписан. Через семь дней начались переговоры о мире.

23 декабря 1917 года Англия и Франция поставили свои подписи под конвенцией о разделе России на “зоны влияния”: Англия получила право контроля над Кавказом, Франция – над Бессарабией, Украиной и Крымом. В начале января 1918 года немцы предъявили ультиматум: либо подписать мир на германских условиях, либо ониоткрывают военные действия. Ультиматум был отклонен. 11 января проходит формула Троцкого: “Войну прекращаем, армию демобилизуем, но мира не подписываем”. В конце января, достигнув соглашения с Украиной и оккупировав ее, немцы выставили новые ультимативные требования. 16 февраля 1918 года немцы сообщили, что они начинают военные действия, хотя многие большевики полагали, что это просто дипломатический трюк. Однако, точно в назначенный срок, практически не встречая сопротивления, немцы перешли в наступление по всей линии фронта. 19 февраля Ленин подписывает радиограмму правительству Германской империи о согласии заключить мир на немецких условиях. 23 февраля немцы предъявили еще более тяжелые условия мира, требуя принять их до 7 часов утра 24 февраля, подписать мир и в 2-недельный срок его ратифицировать. Ленинское предложение о немедленном заключении мира проходит, и в Брест-Литовск выезжает делегация. 3 марта Брестский мир был подписан. Россия теряет Украину, Финляндию, Польшу, Прибалтика и часть Белоруссии, а также уступает Турции Карс, Ардаган и Батум.

Под предлогом охраны от немцев военных грузов, поставленных России союзниками в 1916-17 годах, в Мурманске и Архангельске высаживаются английские, французсские и американские войска. В апреле 1918 года на Дальнем Востоке появляется японский десант, но после решительных протестов Советского правительства возвращается на суда. В конце лета 1918 года английские войска высаживаются в Закавказье и Туркестане. 13 ноября, в связи с подписанием перемирия между союзниками и Германией, советское правительство объявило недействительным Брестский мирный договор.

Победа Антанты в первой мировой войне позволила союзникам плотнее заняться российским вопросом. Новый этап гражданской войны в России, начавшийся зимой 1918-19 годов и продолжавшийся до весны 1920, характеризовался совместными действиями Антанты и белогвардейских армий. Душой идеи открытой иностранной интервенции в Россию и энергичной поддержки контреволюционных сил был У.Черчилль. Именно с большевизмом он связывал идею о тирании зла, продвигающейся от Японии к самому сердцу Европы. Большевистская тирания в его представлении была самой худшей тиранией в истории. Он выказывал одержимость навязчивой мыслью на этот счет. Черчилль громил политику выжидания и с испугом наблюдал за неуклонным ростом власти большевиков. Он обвинял коллег, в том числе и премьер-министра, в предательстве тех русских, которые еще пытались сопротивляться их полной победе. Вместе с тем, он предпринимал усилия по расчленению России на множество слабых политических единиц. Эти замыслы были поддержаны госдепартаментом США, делегация которого привезла на Парижскую мирную конференцию карту “Предполагаемые границы России”. На ней за пределами России оставались Карелия и Кольский полуостров, Прибалтика, Украина, значительная часть Белоруссии, Закавказье, Сибирь, Средняя Азия и др. главную ставкуЧерчилль делал на армию Деникина, при этом васказывая мысль прибегнуть к открытой интервенции. Вместе с тем, министр военного снабжения, Черчилль, наталкивался на категорическую оппозицию своим настроениям, выразителем которой стал премьер-министр Ллойд Джордж: “Я убедительно прошу Вас, - обращался он к Черчиллю, - не ввергать Англию в чисто сумасшедшее предприятие из-за ненависти к большевистским принципам. Дорогая агрессивная война против России будет служить делу укрепления большевизма в России и создания его у нас в Англии”. осознание союзниками бессмысленности и опасности дальнейших попыток свержения существовавшего режима в России, пусть даже силами контрреволюции, послужило основанием для отступления от политики вмешательства. Так, 23 марта 1919 года французское правительство приняло решение об эвакуации своих войск из Одессы.

На повестку дня советского правительства в года гражданской войны выдвинулся и польский вопрос. Еще 29 августа 1918 года Ленин подписал Декрет СНК, в котором были аннулированы все договоры и акты, заключенные правительством царской империи с Пруссией и Австрией по разделу Польши.страны Антанты вынуждены были согласиться с независимостью Польши. Однако, 25 апреля 1920 года начинается наступление Ю.Пилсудского (союзника С.Петлюры) с целью расширения восточных границ Польши и создания польско-украинской федерации, что послужило началом советско-полиской войны. Красная армия, продвинувшаяся в ходе успешных боевых действий к Варшаве, потерпела поражение на подступах к столице. Произошелшее так называемое “чудо на Висле” позволяет польским войскам (при поддержке франко-британской миссии во главе с генералом Вейганом) освободить Варшаву и перейти в наступление. Надежды советского руководства на революцию в Европе разрушаются. 12 октября заключается перемирие и ведутся предварительные переговоры о мире с Польшей в Риге. Там же, 18 марта 1921 года подписывается мирный договор, по условиям которого граница проходит восточнее “линии Керзона”, и в состав Польши включаются территории, населенные украинцами и белорусами; западная граница России пролегает в 30 км от Минска. Этот мирный договор окрестили вторым “Брестом”.

Гражданская война в основном завершилась к концу 1920 года, а окончательно – к 1922 году. В 1920 году мирные договоры были подписаны Советским государством с пограничными республиками, входившими ранее в состав Российской империи, - Эстонией, Литвой, Латвией, Финляндией. Несмотря на серьезное влияние Англии, советскому правительству удалось установить дружественные отношения с Ираном, Турцией, Афганистаном. В ноябре 1921 года дружественные отношения были закреплены в договоре с Монголией. В начале 1920 года Англия отказалась от экономической блокады страны, а в 1921 году заключила торговый договор с Советской Россией. В этом же году подобная практика распространилась на Германию, Италию и Норвегию.

С 10 апреля по 19 мая 1921 года в Генуе проходит международная конференция по восстановлению экономики Европы, в которой принимает участие и Россия, наряду с представителями еще 33 стран. В ходе конференции, страны Антанты выдвинули претензии: Советское правительство должно отменить государственную монополию на внешнюю торговлю и выплатить 18 млрд. золотых рублей долга. В ответ советская делегация выдвинула контрпретензии, потребовав 39 млрд. рублей золотом за ущерб, нанесенный интервенции. Ллойд Джордж свел разногласия, фактически, к ультимативным заявлениям, выражавшимися в отказе союзников от ранее заявленных требований взамен на безусловном удовлетворении прав иностранных собственников, имущество которых было национализировано в России, и на обязательной выплате им довоенных долгов. Единства позиций достичь не удалось. События приобретают неожиданный для союзников поворот, когда 16 апреля в Рапалло Россия подписывает договор с Германией восстановлении дипломатических отношений и развитии торгово-экономических связей; ведутся секретные переоворы о сотрудничестве в военных областях. На конференции в Гааге, проходившей с 15 июня по 20 июля, по-прежнему не удается решить проблему долгов царской России. 1923 год характеризуется обострением отношений России с союзниками: Великобритания выступает с осуждением “антибританской пропаганды” в Индии. 10 мая в Лозанне белоэмигрантом убит советский дипломат В.Воровский. 1 августа СССР подписывает (однако советское правительство не ратифицирует) конвенцию по Проливам, переговоры по которой велись на конференции в Лозанне (ноябрь 1922 – июль 1923), предусматривавшей демилитаризацию Проливов и свободное прохождение военных и торговых судов. В 1924 году усилиями советской дипломатии происходит прорыв дипломатической блокады: установились дипломатические отношения с Великобританией, Францией, Италией, Норвегией, Швецией, Австрией, Данией, Грецией, Мексикой, Китаем, в 1925 году – с Японией.