Політекономія: конспект лекцій. Тема №14. Господарський механізм в системі суспільного відтворення. Держава та її економічні функції.

Тема №14. Господарський механізм в системі суспільного відтворення. Держава та її економічні функції.

План:

1. Організаційно-економічні відносини та господарський механізм.

2. Економічні функції держави. Форми і методи державного регулювання економіки.

3. Державний сектор економіки і державне підприємництво як спосіб реалізації економічних функцій держави.

4. Необхідність удосконалення механізму господарювання в Україні.

1. Організаційно-економічні відносини та господарський механізм.

Структурним елементом економічної системи є господарський механізм. Він являє собою сукупність форм і методів регулювання економічних процесів та дій господарюючих суб’єктів на основі використання економічних законів. Саме через нього реалізується організаційно-економічні відносини, що виникають з приводу трудової діяльності, спеціалізації і кооперації праці, обміну засобами виробництва, грошового обігу, фінансів і кредиту, ціноутворення інфраструктури ринку тощо.

Механізм господарювання являє собою сукупність організаційно-економічних форм з допомогою якої держава здійснює функцію управління та регулювання економіки, забезпечуючи взаємозв’язок, взаємодію в системі всіх виробничих відносин.

Господарський механізм:

а) забезпечує зв’язки і залежності, характерні для економічних законів, їх використання;

б) як форма організаційно-економічних відносин він забезпечує зв'язок продуктивних сил і виробничих відносин, «стягує» в єдине ціле фази та відносини виробництва, розподілу, обміну, споживання;

в) виступаючи формою прояву відносин власності забезпечує узгодженість економічних інтересів та вирішення суперечностей.

Механізм господарювання постійно вдосконалюється, змінюється, але мета його залишається тією самою: економічне регулювання суспільного виробництва.

До основних функцій господарського механізму в політ економічній системі належать:

• реалізація відносин пануючого типу власності;

• сполучення і взаємодія продуктивних сил і виробничих відносин в економічній системі суспільства;

• узгодження і рух економічних інтересів;

• розв’язання суперечностей;

• формування «поля» взаємодії між механізмом дії і механізмом використання економічних законів.

Реалізація цих функцій в економічній практиці відбувається на основі таких принципів функціонування господарського механізму як:

• ефективність; збалансованість;

• системність; соціальна спрямованість.

Структура господарського механізму:

Він включає такі структурно-господарські підсистеми:

а) планування (прогнозування, середньострокове і поточне планування, директивне та індикативне);

б) стимулювання (економічні стимули і важелі прискорення НТП, фінансово-кредитна система);

в) організація (форми організації і управління, регламентація прав та обов’язків економічних суб’єктів);

г) регулювання.

Таким чином, можна дати повне визначення господарського механізму:

Господарський механізм – це система основних форм, методів, важелів використання законів, розв’язання суперечностей суспільного способу виробництва, реалізації власності, всебічного розвитку людини, формування її потреб, створення системи стимулів і узгодження економічних інтересів, основних класів, соціальних груп.

2. Економічні функції держави. Форми і методи державного регулювання економіки.

Змішана економічна система ринкового типу, до якої перейшла Україна характеризується розмаїттям типів і форм власності та поєднанням ринкового саморегулювання з державним регулюванням економіки.

Державне регулювання економіки – це сукупність способів, засобів, форм і методів впливу держави на соціально-економічний розвиток суспільства.

Об’єктивна необхідність державного регулювання витікає з недоліків механізму ринкового саморегулювання економіки, його нездатності регулювати певні соціально-економічні процеси, зокрема:

• грошовий обіг в державі;

• виробництво суспільних благ (світлофори, дороги, правопорядок);

• зовнішні ефекти (захист довкілля);

• соціальний захист населення;

• регіональні та зовнішня політика держави.