Организация Федерального Собрания

Организация парламентской работы находится в ведении Генерального секретариата Федерального Собрания. Его сотрудники занимаются делопроизводством, стенографированием и переводом парламентских дебатов на официальные языки. Они отвечают также за организацию комиссий.

Подготовка к принятию решений в обоих Советах Федерального Собрания проходит с помощью комиссий. По важнейшим направлениям государственной политики созданы постоянные комиссии (например, комиссия по безопасности, финансовая комиссия, экономическая комиссия, внешнеэкономическая комиссия). В их распоряжении имеются собственные секретариаты.

В соответствии с политическими взглядами парламентарии объединяются во фракции, где занимаются выработкой своих позиций по разным вопросам и определяют своих представителей в постоянных комиссиях. Для формирования фракции в Национальном совете необходимо пять, а в Совете кантонов – три члена.

Работа парламентариев

Парламентарий не только должен обсуждать проекты, представляемые правительством, и принимать по ним решения, но может и сам проявлять инициативу несколькими способами.

Парламентская инициатива. Любой член Национального совета или Совета кантонов может выступить с парламентской инициативой. В отличие от народной инициативы, он может таким образом потребовать изменения Конституции Конфедерации, принятия или изменения федерального закона или решения. В случае принятия его предложения сохраняется возможность проведения факультативного или обязательного референдума.

Внесение предложения. Путем внесения предложения член Национального совета или Совета кантонов может потребовать от Федерального совета (правительства) разработки закона или принятия определенных мер. Федеральный совет должен выполнить это поручение, если оба Совета Федерального Собрания одобрят данное предложение.

Внесение требования. Таким путем член Национального совета или Совета кантонов может потребовать от Федерального совета, чтобы тот проверил, следует ли принимать тот или иной закон, решение, предпринимать ту или иную меру. Если Национальный совет или Совет кантонов одобрят требование, то Федеральный совет должен отчитаться о результатах проверки.

Интерпелляция. Путем интерпелляции (запроса) любой член Национального совета или Совета кантонов может потребовать от Федерального совета устную или письменную справку по важнейшим событиям или проблемам.

Простой запрос. Путем простого запроса любой член Национального совета или Совета кантонов может потребовать от Федерального совета справку по какому-либо вопросу, касающемуся Конфедерации. Письменный ответ на его запрос должен поступить до начала следующей сессии. В отличие от инициатив, предложений, требований и интерпелляций простые запросы в Совете не обсуждаются.

Час вопросов. Дважды в течение сессии в Национальном совете на обсуждение актуальных проблем отводится так называемый час вопросов. Любой член Национального совета может письменно задать короткий вопрос, на который Федеральный совет должен ответить в течение недели. Депутат, задавший вопрос, имеет право задать устно относящиеся к делу дополнительные вопросы, на которые он сразу же получает ответ.