- •Тема 1 финансы
- •Тема 1. Финансы и финансовая деятельность государства.
- •Понятие финансов. Функции финансов, их роль в общественном воспроизводстве.
- •Методы финансовой деятельности государства.
- •Финансовая система Республики Беларусь.
- •Понятие финансов. Функции финансов, их роль в общественном воспроизводстве.
- •Методы финансовой деятельности государства.
- •3. Финансовая система Республики Беларусь
- •Тема 2. Предмет, система и источники финансового права.
- •Предмет и метод финансового права.
- •2. Взаимодействие финансового права с другими отраслями в системе права Республики Беларусь.
- •Система финансового права.
- •4. Источники финансового нрава
- •5. Финансово-правовая норма.
- •6. Финансово-правовые отношения.
- •Тема 3. Финансовый контроль.
- •Понятие и значение финансового контроля.
- •Виды финансового контроля.
- •Формы и методы финансового контроля.
- •1. Понятие и значение финансового контроля.
- •2. Виды финансового контроля.
- •3. Формы и методы финансового контроля.
- •Тема 4. Полномочия органов, осуществляющих финансовый контроль.
- •Комитет государственного контроля.
- •2. Налоговые органы.
- •3. Министерство финансов Республики Беларусь
- •4. Национальный банк.
- •5. Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь.
- •Тема 5. Бюджетное устройство рб
- •Природа и сущность бюджета.
- •Понятие дефицита бюджета.
- •3. Бюджетная система и принципы ее построения.
- •Субъекты бюджетного правоотношения.
- •Тема 6 Бюджетный процесс.
- •1. Понятие бюджетного процесса и его принципы.
- •2. Стадия составления проекта бюджета.
- •3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета.
- •4. Исполнение бюджета.
- •5 . Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
- •Тема 7. Правовое регулирование государственных доходов. Налоговое право.
- •1. Понятие и система государственных доходов
- •Налоги: экономическая сущность и правовая природа.
- •Классификация налогов.
- •4. Налоговая система Республики Беларусь
- •5. Местные налоги и сборы
- •Налоги с юридических и физических лиц.
- •1. Подоходный налог с физических лиц
- •2. Налоги на доходы и прибыль
- •4. Налог на недвижимость
- •5. Земельный налог
- •6. Единый налог с индивидуальных предпринимателей.
- •Налоговое обязательство
- •7.1. Понятие налогового обязательства и его исполнение.
- •7.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства.
- •7.1. Понятие налогового обязательства и его исполнение
- •7.2. Ответственность за нарушение налогового законодательства
- •Тема 8. Правовое регулирование государственного кредита
- •Понятие и назначение государственного кредита.
- •Внутренний и внешний государственный долг.
- •Виды государственных займов.
- •1. Понятие и назначение государственного кредита
- •Внутренний и внешний государственный долг.
- •3. Виды государственных займов
- •Тема 9 Правовой режим государственных расходов.
- •Понятие государственных расходов.
- •Сметно-бюджетное финансирование.
- •1. Понятие государственных расходов.
- •2. Сметно-бюджетного финансирования
- •Тема 10. Правовые основы обязательного страхования
- •Понятие и значение страхования.
- •Отрасли, формы и виды страхования.
- •1. Понятие и значение страхования
- •2. Отрасли, формы и виды страхования
- •Тема 11 Правовые основы денежного обращения.
- •1. Понятие денежного обращения. Денежная система и ее элементы
- •2. Правовое регулирование наличного оборота
- •3. Правовые основы безналичных расчетов
- •4. Формы безналичных расчетов
- •Правовые основы валютного регулирования.
- •Понятие и содержание валютного регулирования.
- •Валютные операции.
- •Валютный контроль.
- •1. Понятие и содержание валютного регулирования
- •2. Валютные операции
- •3. Валютный контроль
Субъекты бюджетного правоотношения.
Субъектами бюджетного правоотношения выступают:
- государство (Республика Беларусь); административно-территориальные единицы (область, район, сельсовет, город, поселок городского типа);
- система государственных органов (органы представительной, исполнительной и распорядительной власти);
- организации и физические лица.
Для субъектов бюджетных правоотношений характерным является то, что каждый из них: 1) либо принимает участие в распределении доходов или расходов между бюджетами; 2) либо участвует в качестве стороны на одной из стадий бюджетного процесса; 3) либо является получателем денежных средств из бюджета в форме дотации, субсидии, а также бюджетной ссуды или бюджетного займа.
Дотация - денежные средства, выделяемые из вышестоящего бюджета на невозвратной основе в случае, когда закрепленных и регулирующих доходов недостаточно для сбалансирования нижестоящего бюджета, либо денежные средства, выделяемые юридическим лицам для полного или частичного покрытия убытков при недостаточности собственных средств.
Субсидия - денежные средства, предоставляемые вышестоящим бюджетом нижестоящему бюджету для выравнивания уровня социально-экономического развития соответствующей административно-территориальной единицы либо юридическим и физическим лицам в виде помощи или пособия.
Бюджетная ссуда - денежные средства, выданные временно и безвозмездно из республиканского или местных бюджетов для использования по целевому назначению.
Бюджетный заем -- денежные средства, выданные временно из республиканского или местных бюджетов для использования по целевому назначению с получением с заемщика процентов на сумму займа.
Тема 6 Бюджетный процесс.
Понятие бюджетного процесса и его принципы.
Стадия составления проекта бюджета.
Стадия рассмотрения и утверждения бюджета.
Исполнение бюджета.
Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
1. Понятие бюджетного процесса и его принципы.
Бюджетный процесс – регламентированная Конституцией Республики Беларусь, актами Президента Республики Беларусь, данным Законом и другими нормативными актами деятельность государственных органов по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов.
Бюджетный процесс включает пять последовательных, сменяющих друг друга стадий:
1. Составление проекта бюджета;
2. Рассмотрение проекта бюджета;
3. Утверждение бюджета;
4. Исполнение бюджета;
5. Составление и утверждение отчета об исполнении бюджета.
Бюджетный процесс в Республике Беларусь имеет свою цикличность и длится около двух с половиной лет. Б
Бюджетному процессу присущи свои особенные принципы, к которым, в частности, относятся:
1) принцип разграничения компетенции между органами представительной и исполнительной власти на участие в бюджетном процессе, проявляющийся в последовательности вступления в бюджетную деятельность этих органов. Так, составление проекта бюджета относится к полномочиям исполнительных органов власти, принятие закона или решения о бюджете - к компетенции представительных органов власти, исполнение бюджетов всех уровней возложено на органы исполнительной власти;
2) принцип ежегодности бюджета. Принимается бюджет сроком на один год - с 1 января по 31 декабря.
3) принцип публичности и гласности. Проект бюджета до его принятия обсуждается всеми заинтересованными лицами, результаты обсуждения доводятся до граждан через средства массовой информации, принятый бюджет обязательно публикуется в печати, кроме сведений, отнесенных к государственным секретам;
4) принцип специализации бюджетных показателей. В основе составления и исполнения бюджета лежит бюджетная классификация, представляющая собой систематизированную группировку доходов, расходов и источников финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций с присвоением объектам классификации группировочных кодов, основанных на их экономической характеристике, и обеспечивающая республиканскую и международную сопоставимость показателей бюджетов, необходимую для соответствующего анализа бюджетно-финансовой политики государства.
Бюджетная классификация является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении республиканского и местных бюджетов, государственных внебюджетных и бюджетных целевых фондов, внебюджетных средств бюджетных учреждений и организаций.
В бюджетную классификацию входят:
1) классификация доходов;
2) классификация расходов, включающая функциональную, экономическую (предметную) и ведомственную классификацию расходов;
3) классификация источников внутреннего финансирования дефицита республиканского и местных бюджетов;
4) классификация источников внешнего финансирования дефицита республиканского бюджета;
5) классификация видов внутреннего государственного долга Республики Беларусь;
6) классификация видов внешнего государственного долга Республики Беларусь.