Требования, предъявляемые к фигуре поручителя

ГК РФ не устанавливает специальных ограничений к тому, кто может стать поручителем. Им может быть любое праводееспособное лицо (как юридическое, так и физическое). Исключения из этого правила могут быть установлены законом. Например, государственное или муниципальное предприятие не вправе без со­гласия собственника совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий и т. п. Это закреплено в п. 4 ст. 18 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муници­пальных унитарных предприятиях". Представляется, что таким же образом не могут быть поручителями и учреждения, которые, как установлено п. 1 ст. 298 ГК РФ, не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этими учреждениями за счет средств, выделенных им собственником на приобретение такого имущества.

Что касается Закона № 94-ФЗ, то поручителем в обеспечение исполнения государственного или муниципального контракта может выступать только юри­дическое лицо, государственная регистрация которого осуществлена в установ­ленном порядке на территории Российской Федерации.

Порядок заключения договора поручительства

Как же ведется работа по заключению договора поручительства?

Торги завершились, выявлен победитель. Поскольку еще до проведения торгов было установлено, что обеспечение исполнения его обязательств должно быть гарантировано поручительством, победитель торгов с учетом всего вышеиз­ложенного предпринимает следующие шаги:

1. Ищет поручителя (на сегодняшний день найти поручителя не составляет проблемы, т. к. существует множество коммерческих структур, оказывающих на воз­мездной основе (1-5% от суммы предоставляемого поручительства) услуги по предо­ставлению поручительства по государственному или муниципальному контракту).

2. В произвольной форме составляет и направляет поручителю заявку на предоставление поручительства с указанием существенных его условий и условий основного обязательства, а также с перечнем документов, истребуемых заказчиком.

3. Получает от поручителя перечисленную выше документацию (в т. ч. учредительные документы поручителя, финансовую отчетность с отметкой нало­гового органа о получении и т. д.) для последующего ее представления заказчику (документы могут быть направлены заказчику непосредственно поручителем).

4. Получает проект договора поручительства, подписанный поручителем.

5. В случае необходимости оплачивает услуги поручителя.

6. Представляет полученный от поручителя пакет документов, включая договор поручительства, государственному или муниципальному заказчику.

Заказчик изучает представленные должником-поставщиком документы и, если они соответствуют установленным требованиям, подписывает договор по­ручительства.

Срок действия договора поручительства

Поручительство, данное по существующему обязательству, возникает с даты заключения договора поручительства, если другая дата не определена в самом договоре. Поручительство, данное в обеспечение обязательства, которое возникнет в будущем, распространяет свое действие начиная с даты возникнове­ния основного обязательства, если иное не определено договором поручительства.

Согласно ст. 367 ГК РФ поручительство прекращается в следующих случаях:

• с прекращением обеспеченного им основного обязательства, а также в случае изменения этого обязательства, влекущего увеличение ответствен­ности или иные неблагоприятные последствия для поручителя, без со­гласия последнего;

• с переводом на другое лицо долга по обеспеченному поручительством обязательству, если поручитель не дал кредитору согласия отвечать за нового должника;

• если кредитор отказался принять надлежащее исполнение, предложенное должником или поручителем;

• по истечении указанного в договоре поручительства срока, на который оно дано.

При применении последнего основания прекращения поручительства следует иметь в виду, что если такой срок не установлен, поручительство прекра­щается, если кредитор в течение года со дня наступления срока исполнения обе­спеченного поручительством обязательства не предъявит иска к поручителю. Когда срок исполнения основного обязательства не указан и не может быть определен или определен моментом востребования, поручительство прекраща­ется, если кредитор не предъявит иска к поручителю в течение двух лет со дня заключения договора поручительства. По общему же правилу, если в договоре поручительства установлен срок, на который оно выдано, поручительство пре­кращается, если в течение этого срока кредитор не предъявил иска к поручителю (п. 5 письма Президиума ВАС РФ № 28).