Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Тема 9

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
19.11.2019
Размер:
289.57 Кб
Скачать

двухлетлишениясвободы(освобождениемотзанимаемдолжн,запретомзаниматьсй

 

определедолжнилизаниматьсяоныестипределдеятнаесрокльностьюннойотдвух

 

месяцдочетырехлпрв

иналичииотягчающобстоятельств)Он. назначаютсяихпо

 

следующимсоставапреступлений:получениегосударственнымолжностнымлицом

 

взяткилибопр кнуждениееедаче,равнокаксамадачавзятки;злоупотребление

 

должнополномоч;стнымилужебныйподлоями

г;фальсификациядоказательств;подкуп

 

длядачиложныхпоказанийилинеправильногопереводаофицтекста.д.ального

 

 

ВоФранцузсРеспубликеборьбапротивй упцииадицосновываетсяонно

 

науголовзаконо,адмдательствеинистративныхпроцедурахк

 

онтроле.Нарядус

традиционнымивсовременномзаконодотрновыеавидыженытельпре,ствеуплений

 

соответствуразвитиновыхформкоррупциию,вчастностищиевобластимеждународной

 

коррупции:законодательспредусмакоррупционныепреступлениявомиваютсяне

 

тольковотнспубличадминистрациейшениях,новотношенияхмеждучастными

 

лицами.

 

 

 

Уголкодексомопределяетсявнымразличныхвидов16 преступленийобласти

 

коррупциинарушечестности,котмийраздрыежнаоелитьсколькогрупп,среди

 

 

которых«

использовасвоейдолжностиличинтиедляыхполученияресахдоходлиб в

 

любыхценностейвзяточничество( )».

 

 

Существенноотличаетсярассмотренныхвышеантикост рупционнаяатегия

 

КитайскойНароднойРеспубликидалее(

– КНР)В.ееосновележитпр валиро

вание

репрессивныхмервоздействия.Сэтойцелью2003годубылсозданАнтикоррупционный

 

комитет,которыйзанимаетсянетолькорасследованкоррупцпреступлений,заемонных

 

которыепредусмотренасмертказнь,ноивыполняетаятакжеисполнительныефункции.

 

Крожесткихсамыхмер,вКНРиспользуютпрофилактические.Например,

 

дейсгорячаятелвулинияеф,тпкоторойннаялюбойжительможетанонимносообщить

 

офактахвзяточничестваилизлоупотрслужположениемебтехилиленымыхия

 

 

чиновников.

 

 

ВУкраин еЗакономУкраиныО«признутрасилуннекотвшимизакорыхнов

 

Украиныпопредупреждениюпротиводействиюкоррупции» 21г.№12808.2010

 

-VI

сянваря5 2011годабылипрутрзнасилутныившриантикоррупционных« мизакона» ,

 

аименно:

 

 

 

«Опринципа хпредупрежденияпротивкоррупции»отдействия11г.№06.2009

1506-VI;

«Обответственноюридическкоррупционныхлицзасовершениети

прав»о11тнарушенийг.№061507.2009

-VI;

 

– «Овнесеизмененийв ииекотзакорыеактынодаУкраинытельныенос

 

ительно

ответственноскоррупционныеза прав»от11нарушенияг.№061508.2009

-VI.

 

Спервогоиюля2011годаУкраинедействуетЗаконУкраиныОб«основах

 

 

предупрежденияпротивкоррупции»отдействия07г.№043206.2011

-VIдалее(

– Закон

№3206),кото

рымопределеосновнпринципредупрежденияы ротиводействияы

 

коррвпубличпцчасферахитобщественныхнойотношений,возмещения

 

 

нанесенныхврезультатесовершениякоррупционныхправонарушенийубытков,вреда,

 

 

возобновлнарушправ,свобоенныхия

дилиинтересовфизическихлиц,правили

 

интеюридичесовл, нтересовцгосударстваских.

 

 

Закон№3206четкопределенкрмсубъектовг,осуществляющмероприят, иях координитдеятельностьролиующихпопредупреждениюующих противодействиюкоррупци и.

Крто,вуказангомеЗаконеомкретизированывидыограничсубъ ктовний ответственноскоррупционныеза правотнонарушпользованияситимиельно служебногоположения,раблизкихотылиц,совмещениядолжностейсовместительства,

атакжеотноси

тельнополучентакимисубъектамиподарковя.

 

Даннымзаконодательнымактомвнедренновыйпорядокосуществления

 

финансовогоконтроля,частн,установлестибязандекларированияостьдоходов,

 

такирасходов,определенысрокиподачидекларацииопубл

иквофициальныхвания

изданекларацийобяхмущественнсост,дохоирасхяниидахолжностныхмдахлиц.

 

Говоряобответственностизасовершениекоррупционныхправонарушений,следует

 

отметить,чтоодновременносЗаконом№3206былпринятвступилсил

уЗаконУкраины

«Овнесеизмененийв ииекотзакорыеактынодаУкраинытельныеносительно

 

ответственностизакоррупционныеправонарушения»№

3207-VI,котовноситсярымяд

измененийвУголовныйкодексУкраиныКодексУкраиныобадминистративных

 

правонарушениях.

 

Кртпомимо, гомеуголиадминистративовнответственностийза й

 

коррупционныеправонарпредусмоттакжедисцшенигирплинарнаяенаажданско

-

правоваяответственность.

Такжевступившейсилуиюля1 2011годаредакциЗакона3206прейдусмотрено внесенинформацлицах,которыхе приответственностивлеклизакоррупционные правонаруш,Единыйгосударелицнияе,совершившственныйкоррупционныех

правонарушения.

 

Следуеттакжеотметважность,чпризнаваяуголовно

-правовыхсредств

борьбыскоррупцией,междокумународнспеориентшироыируютсякийтр

 

профиламер, именктичотвсоерыхвокупностискихниеуголовнойрепрессией

 

можетдатьэффективныйрезульпро коррупциииводействииат.

 

Корруопаснымоведениемционсчитается

такоедействиеилибезд йствие

сотрудника,которвситуацииенфликтаинтересовсоздпредпосылкиетусловиядля

 

полученимкорвыистнойилигоды(я)преимуществкакдлясебя,такдляиныхлиц,

 

организаций,учрежд,чьиинтересыпрямоилинийкосвенно

отстаиваютсясотрудником,

незаконноиспользующимсвоеслужебноеположение.

 

Коррупционноопаснойявляетюбаситуацияв лужебнойдеятельности, создающаявозможностьнарушения, рмграничзапр,установленныхнийтовдля сотрудзаконодательствомика РоссийскойФедерации.

Сотрудннезавзанисимокуслужебногоаемогоположенияследует предприниматьмерыантикоррузащи,состоящиевпыредотвращенииционной и решительномпреодоленкоррупцопасныхситуацийихпоследствийонно.

Профессиональногра мотноеповеденобщениисотрудникапр иностранными офицлиигражданаукреплениюцамиальнымиспособствуетмеждународного авторитекомитетаСледс.твенного

СотрудникуСледственногокомитетапринахождзарубеобходиможомнии

учитывать,что:

онявля етсяпредставителеморганагосударвла; ивенной

невладениеилислабоевладениеязыкомстраныпребывания,затруднправильноеет

 

пониманиесотрудникомобращенийсторин официальныхстранных

 

гражданамиможетспособствозникновениюд оватьус

мыситуацийленных;

особенннацикультурыостнальпребыванияраместные, ойобычаи

 

традициизаслуживобязываютуважения,однне коперехграньис дитьздавать

 

возможныепредумляпосылкиавторленияРоссийскойФте.дерациита

 

Кмерамнедопущени

яповедения,котм роежцокружающиминиватьсякак

обещаниеилипредачивзяткиложениелибокаксогласпринятьвзяткуиликакепросьба

 

одачевзясостороныкидолжностноголицаследуотнследующиести:

 

недопускатьвразговореиносказательныхвыр

ажений,намёковжестов( ,мимики)

возможносдачиполучен( )взя; ткьия

 

 

неоставлятьпосетителяодногокабинете;

 

непредлагатьобсуждениепроблемныхвопрдругойбстановкевдругое(

 

время,другомместе);

 

 

непредлагатьвозможностьрешениявопроса

,череззнакомыхдруги( должностных

лиц)ввидуприятельскихбныхлагоприятотноше; нийых

 

необсвоиуждатьбытовыемате( ) риальныеудности;

 

нехранитьврабочемкабинетена(рабочемстоле):

 

– рекламныхобъявлений,календарей,сувенирнойпродукции

ругихорганизаций

(заисключениемгосударственныхорганов);

 

 

– рекламныхбуклетоввозмп лучежностикредита,покупкиияедвижимости,

 

транспсредс, орогостпредметовныхбытовойбстановкиящих;

 

– фотографдорогойнедв,транспорийжимсредсстиных

в,дорогостоящих

предметовбытовойобс,атафнкжеотогвкисместпрафийоведенияотдыха(томчисле

 

зарубежом).

 

 

Обращвниманието,чтоетсяответствиисо.Федерального9 закона25

 

декабря2008г.№273

-ФЗО«противодействиикоррупции»гос

ударственныйслужащи

обязануведомлятьпредстананимателяобосителяехлучаобращениякнемукаких

-

либолицвцеляхсклоненияегосовершениюкоррупционногоправонарушения.

 

Общаяхарактекорпреступленийупционныхист. ка

 

 

 

Коррупционнаяпреступност

ьестьчастькорыстнпрес,эвесьматоупностий

 

распространевидпреступпрактичевовсемнмиреныйости,особенвкитра,гденоах

 

 

 

отсутствуютдемократрадициислаборазвитаическиеэкономика.

 

 

 

Коррупционнаяпреступность

— лишьуголовно

-наказуемаячасть

всегдаактуальной

проблемыкоррупции,котораяпредсобойтавляетовершениенекихдействий государственныхчиновник,должнлиц,служащихчастногостныхучреждениялибо общественныхиполитическихдеятетого,ктоьзуейпредлагаетиливынужден предложитьнезаконноевознаграждение.

Подвознаграждениемможпо: имать - деньги; - услуги,втомчислесексуальные;

- имуществоилиимущественныеправа; - все,чтомбытьжетоценено.

Самидействия,совершаемвознаграждениеза ,могутбыабсолютноть правомерными.Врядеслучаевдействмогутпронеисятополнятьсядлявымогательства взятки.

 

Получающийлюбымспособомвознаграждениеиливзяткуничемунеугрожает:

 

жизни, здо,нераспроовьюпорочащсведтр.Ведьпрналичиинийяетугрозых

 

речьбужедет

идтинеокоррупции,авымогательстве.Можноприсоединитьсякмнению

С.В.Максимова,чторрупципр вонар( ,запрещенныестушениякиравом)

 

включаютсебятри: да

 

 

 

1Гражданско.

-правовыеделикты:

 

 

а)принятиевдарработникамигосударственных

имуниципальучрежде, ныхий

учрежденсоциальнойзащиныхподобныхтыучрежденийподарков,имущества,

 

имущественныхправотграждан,находящихсялечен,содержаниииливоспитании,

 

илиотихродсупругов, твенников.д.;

 

 

 

б)принятиевгосударст

 

веннымислужащимимун ципалитетов

подаркприусл,чтостоимовиилюбогоп превышдаркасть5минимальныхзмеровет

 

оплатытрудаМРОТ( ,ст. 575ГКРФ);

 

 

 

2Администрат. проступкивные

:

 

а)собствеадми;нноистративные

 

 

б)дисциплин,выражающрные

иесявнарушениигосударственными

муниципальнымислужащимизакогосударственнойновслужбепринсвятыхзи

 

ниминормативныхактов,напримсотрудникомосуществмилицииение

 

предпринимательскойдеятельностивопре. за20РСФСРонаО«милиц

ии».

 

3Коррупционные. преступления:

 

 

а)злоупдолжнотреблеполномочст(. 285УКнымиРФие); ями

 

 

б)незаконноеучастиевпредпринимательскойдеятельности

(ст. 289УКРФ);

 

г)полученвзяс(.т290УКкРФи);е

 

 

 

д)дачавзяс(.т291УКкиРФ);

 

 

 

е)служебныйпо

длогст(. 292УКРФ);

 

ж)преступлпротивинтересовслужбыниякоммеиныхрческихганизациях (гл. УК23РФ);зподкупорганизаучастниковспортивныхоровсоре нований зрелищныхкоммерческихконкурсовст(. 184УКРФ).

 

Вширокомсмысле

коррупцияиме

етместотогда

,когдадолжностноеицоли

лицовкоммерческихилииныхзаконныхструктурах:

 

 

 

 

- получаподношения(,тньги)вкаркичестнадлежащегоусловия

 

 

исполнесвоихобязанност(ияаприм,оформлениядокйрвустановленныементов

 

 

сроки,без

лишнейволокитымелочныхпридирок);

 

 

 

- получаетвознагробменнарушениеждениедействующейпроцедуры

 

 

рассмотвопросаилирешенияятияин,нарушезакооснованийдляныхие

 

 

 

принятиясамогорешения;вэтомслучаепомощьювзятпокупается« »ускои

 

 

реннаяили

облегченнаяпроцедураприналичиизакооснованийдляныхтогорешения,котороенужно

 

 

 

взяткодателюна(п, рединоличногомернятиеешениятам,гдетребуется

 

 

 

комисрассмотрение);ионное

 

 

 

 

- получаетвознаграждениекачестусловиянадлежащего

 

ссмотрениядела;

такаяситуацияможслож,еслинаделенотьсяцоширокимивластнымиполномочиями

 

 

инеобязаноотчитыватихиспол,напримерьсудьясязоцевафактыни, ивает

 

 

 

характеризующиеличноподнаоснованииудимоготьвнутрубеждннегония

 

 

 

соотвесэтоценкобщественнойойствииделаетвыводоб опасностил ца

 

 

 

индивидмернаку;ноподобназанлизрассмотрениеярувможетпросабыть

 

 

 

поставленонедобрсудьейпрямуюсовестнымзависимостьотполучениявзяток,

 

 

 

противномслучаесмягчающие

обстоят,перечекоторыхльствазаконеявляется

 

исчерпывающимзависитусмотрениясуда,небудутдолжнымобразомучтеныибудет

 

 

 

назначеноболеесуровоенаказание;

 

 

 

-получаетвознаграждзапринятиенезакошениявниеинтересахого взяткодателя;

-получаетвознаграждвыполнениезаненадлсвоихежащеепрямых

обязаннпопустийнаприм( , ,езатерпимоеотношениеельствоккаким

-либо

нарушениям);

 

 

- создаетусловия,обеспрезультатычивающиеголосования,благоприятныедля

 

проведениявыгодного

длясебярешения;

 

- умышленноиспользуетслужебноев жениеинтереспрекигосударственнойм

 

службыилислужбывкоммерческструктурахвцеляхполивыгодычнойения.

 

Существует множествоформпроявлений( )коррупции

:взяточничество,

фаворитизм,непот

измкумовство( ),протекционизм,лоббизм,незаконноераспределение

перераспределобщественресурсовифондов, законноеприсвоениеых

 

общественныхресурсовличцеля, езакоприватизация,незаконнаяподдержка

 

ифинансполистрованиеических

руктурпартий( д.),предоставлениельготных

кредитов,заказов,знаменрусскийблат«»использовтый( личныхконтдляаниектов

 

получениядоступакобщественнымресурсам

- товарам,услугам,источникамдоходов,

привилегиям,оказанразлуслугродственчных

 

никам,друзьям,знакомым)и.Однако

исчерпывающийпереченькоррупционныхвидовдеятневозмльности.Хор женшо

 

известно,чтоРоссиилегальносуществовалок«рмление»,перерзатемсшее

 

мздоилихоимство.Можетбыть,российскоекормлениеслужило

первым

проявлениемтого,чтосегодэко рын(омической)точзрениянойоррупционная

 

деятсеоцениваетсяльностьйчаскакбизнес:коррупциотноситсясвоейдолжностинер

 

какисточникудохода.Важпо сложнойимасоцприальнойесущностироды

 

коррупции.Этоизбежатьзволитзлишнейполитизации,юридизации« »,вконечном

 

счете,мифолпр.Коррупцияблемыгизации

- одноизпроявленийпреступности.

Тотилиинойвидкоррупции,составляющийобществпроблем,представляетнную

 

собойсоциальнуюконст

рукцию:неформмехопределяютанизльные,чтом,гдеенно,

 

укого,когда,как,приакихусловияхкакимипоследсможетбытькупленовиями

 

незаконнымпутем.Приэткоррупцияможетхарактеризоваться:

 

- выполнениемеюрядасоциальныхфункций:упрощение

некоторых

админисвязей,у тративныхкоренупрощениеуправленческихнятия,шений

 

консолидацияреструктуризацияотношениймеждусоциальнымигруппами,содействие

 

экономическомуразвитиюпутемсокращенияб рокба,оптимизацияатическихьеров

 

экономикивусловияхдефицитаресурсовдр.;

 

 

- наличиемвполнеопределсубъкоррупциенныхктоввзаимонныхотношений

 

(патрон,должностнкоммерческойлицо,служащийрганизации

- клиент),

распределениемсоциаролейвзяткодатель( ьных,взяткополучатель,посредн

ик);

- наличиемопределенныхправигры,норм, звестныхсубъектамданной

 

коррупционнойситуации;

 

 

-сложившисленгосимволикнапр( ,сяхорзвемероишойсемитный понимаемыйжестбольшимиранияпальцемуказатисрпальцевднегольного) коррупционныхдействий;

-устаноииззаинтересованныместнойившелицамтаксяуслуг. ой

КакполагаетА.С.Кривче,мождатьследующеенков

определениекоррупции

:

онапредставлядевиантнсобойповпубличныхдениедолжностныхлиц,

 

 

выражающеесянелегитимно

миспользовании,вопрекиинтересамобществадругихлиц,

 

имеющихсяунихполномочий,вытекающизнихвозможностей,такжеиных

 

 

общественныхресурс,доступккоторымимеютнисвязисосвоимстатусом

 

 

фактическимположением,дляизвлечениявыгоды

личных,узкогрупповыхили

 

корпоративныхцелях.

 

 

 

Такоепонятиекоррупцииявляедосштсяаточно,изрокимнегомогутбыть

 

 

вычлененыотдельныесоставляющие.Так,однаизцелейкоррупции

-

получение

различнродавыг,блапреимуществодго,большаячастьиз

котнорыхсит

материхар.Нодостижениеактерльныйцелейнематериальногохарактера,например,

 

 

касающихсязахвата,удержания,укреплпер распределениявласти,невозможнобез

 

материальнойосновы,..безресурсногообесп.Следовательночения, днимиз

 

 

важнейшихаспектовкоррупцииявляетсявопрособотношениик обственностилюбой

 

формы,втомчислеатериальнымресурсамобщего ,еезахватаудтва, рс ва

 

 

использования,распоряженияею.Приэтомспособыполучениядок тупаобственности,

 

ресурсаммогут

бытькакформправомернымильно,такпрямонарушающимизакон.

 

Ккоррупционнымпреступлениямнемогутбыотнесенытакиеьдеяния,как

 

 

присвоениеилираст(. УКрата160РФ),вымогательство(. 163),хищениепредметов,

 

 

имеющихособуюценность(. 164),

 

легализацияотмыванденежных( ) средствилиного

 

имущества,приобретенезпутемкост(. нн174)иряддругихогоымк рыстныхдействий,

 

 

лишьотдаленнонапоминающихкоррупц.Естественно,присовершениимогут

 

 

допускатьсяикоррупционныепреступления,

напримердавзятки.Вожеьсявремя

 

числукоррупционныхпреступленийдолжбыотнесепредусмотренныевсеьд ,яния

 

гл. УКРФ23Преступления« противинтересовслужбыкоммерческихиных

 

 

организациях»,еслоуполномочиямитреблилиихпрение

вращениеносило

корыстныйхарактер.Неимеетзначен, акопреступлиянепричиврендаияяют

 

 

государственнойслужбеилислужбеорганмесатнмхо.Онигоуправленияпричиняют

 

 

вредкоммерче,частныморг,сталокбытьи,зациобществум:вз,напямтка

 

ример,

сотрудникукоммеуч малоежденияческчемотличаетсявзгогосударственномутки

 

 

чиновнику.

 

 

 

Вцеломкоррупционпреступм жпределитьнкакосовокупностьую

 

 

уголовно-наказуемыхдействий,совершаемыхпутемполучениянезаконного

 

 

вознаграждения

наносящущербгосударственнойимуниципальнойхслужбеили

 

интересамкоммеиныхческихганизаций.Лица,совершающкоррупционные

 

 

преступ,используютдолжностноеения,служебнположендляпротивозаконногое

 

 

извлечматериальныхяблагпреимуществ

вопрекиинтереслужбы,го ,амударства

 

общества.

 

 

 

В201 2г.органамивнутреннихделвыявленовсего6,7тыс.пре,ступлевязанныхий

 

сдачейиполученвзяток.Однакои4%преступленийшьемизэтогочиславершены

 

 

крупныхиособокрупныхразмерах.Коррум

 

пированныесвязиорганизованными

 

престгрупипрепаминымисообщесттупнымиустановленыменеечемами4%

 

 

выявленныхфактоввымога.Поустановленнымельсфаквзяток,должностнымамва

 

 

лицамбылопередако7мрублн.из,нихоозначитесуммы,польны

ченныеподобными

лицамиотпреступныхорганизаций.Наделемомэтиданныеотражаютлишьнебольшую

 

 

частькоррупционныхпреступлений,ла

 

-тентнкотчрезвычайностьрыхвелика:по

 

выборочнымданнымвыявляетсялишь15

 

-20%взяточниковпо(другимисследованиям

-5-

10%),ноизнихосуждаетсявлучшемслучаеполовина.

 

 

Россияотноситсякчислунаиболеекоррумпированныхстр.С низкиймый

 

 

уровенькоррупцнаблюдаетсявФинляндииШвейцарии.КоррупцРоссиия

 

- одноиз

оснз.олвных

 

 

 

Зарегистрированнаяуголовно

-наказуемаякоррупциявнашейстранесоставляет1%

 

общегоколичествапреступл.Самыраспрекнийостраненныеррупционныепреступл: ния

 

 

- дачаиполученвзятк,служподлогиебный

- 40-42%;

 

- злоупотреблевластью,служебположниеымние

м - 20-22%.

 

Исследования выявилиследующуюструктуруличностивзяточника:

 

- работмини,ведомстеркиихструктурвтвубъФедерацииктах

 

- 40%;

- работникиправоохранительныхорганов

- 25%;

 

- рабконтролирующихтникиорганов

- 10%;

 

- работникитаможенныхслужб

- 3%;

 

- депутатыразличныхуровней

- 0,8%;

 

- иные - 20%.

 

 

Депокупаютсяутатыещенастадиипредвыборнойкампании,томчисле

 

 

преступорга,чьинтребоизацымионпотомивямиыполняютан.

 

 

Средикоррупцпреоблистаршегоонеровцвозрастадают.Среднийзраст

 

- 37

лет.Встречаютипожилыелюди,ноихмаловсилуятого,чтоониуходятсосвоихпостов

 

 

напенсию.Средикоррупцнасчпримонеровтывается30%ж ,рнощинсновном

 

 

ониповмелкихинныпоборах.

 

 

 

Укоррупционеровнаблюдаетбразованиявысокийур вень,

 

рединихсвыше

50%лицсокоинеоконченнымвысшимобразованием.

 

 

Можнопредложитьтакуютипологиюпреступнойкоррупции:

 

 

- коррупцввысшэшеилвяцеонахастиместахтречасто(связана

 

 

организованпреступностью,крупныхищен, ймиыями

ваниемгрязных« »денег

 

т.д.);

 

 

 

-мелкиепоборыснаселсами(посебенебольшиениявсовокупностисоставляют огросу);мнмые

-коррупциявправоохранительныхорганахчрезвычайно( опасныйвидкоррупции,

однаизпричиноргапрестизован,крупныхостиой

исверхкрупныххищений,

преступленийвсфереэконом;онаже высокойчкилатентностинапреступностив

 

России);

 

-коммеподкупорганизаческийучастниковпрофессиональныхоровспортивных соревнованийзрелищныхкоммерческихконкурсов;

-коммерческий подкупвкоммеииныхрческихганизацияхвзятка(дается

должностномулицу);

-коррупциявсреднихнизшихструктурахисполнительнойзаконодательной

власти;

-коррупцвсредствахмассовойинформациия;

- коррупциявобразов(среднемвысшемании,где

процпоборывтечениеетают

учебногогодаивзяткиприступлениивэлитнвуз). ы

 

 

Разумеется,этонеисчер,лишьпримерныйывающпереченьсферж зни

 

российскогообщества,гдеместокоррует.Корпрупцияонизываетсферы

 

общества,всеегоур

овни.Поэтнеобхпрослемуеевзаимосвязидимоитьругими

 

социаявл,втомеьчнымиобщественнослеямиопасными.

 

Коррупциякакчастьпресвязанатупностидругимиеевидами,хотянекаждыйакт

 

коррупцииявляпретсястуна( п,мелкримерленпоборыием

 

)Но.этонепросто

взаивзаимовлияниемосвязь

- корруактивноспосциядругимпреступлениямбствует.

 

Можнопроследитьследующкоррупциейсвязимеждупреступностью:

 

- коррупциорганизовапреступя:взяткиподкупнарядунаяостьшантажоми

 

запугиваниемпомогаютпрестуорганизациямпроникнутьнымвлегальбизнесый

 

политику,избежатьпривихчленуголовнойкченияответственности,безнаказанно

 

совершатьпреступтечениемнле;огихрганизованнаянияпреступностьнеможет

 

существоватьбезкор

рупции;

 

- коррупцияэкологическвзяткипреступ:за дает,наопример,сразрешениеять

 

наведенхозяйствеиинойлидеятельности, евзираянойнаущерб,котможетбытьрый

 

причиснред;оненой

 

 

- корруиналоговаяпреступностьция:коррумпированные

чиновниберутвзя, тки

чтобыневз налогивзыскиватьили значительнохменьшихобъемах;

 

-корруитаможеннаяпреступностьция:таможенныечиновниберутвзя, тки чтобыснизитьразмерытаможенныхсборов;

-коррупция,присвоениярастраты:взятк одателииногдазаимствуютнеобходимые суммыизденег,которыенаходятраспоряжениивих всилудолжностногожебного( )

положенвзяток;спомощьюмогутизбежатьотве ,ктоственностивершает присвоениярастраты;

-коррупциянеосторожнаяпресту пность:например,завзяткиполучают разрешенияиспользмат, оридходящийвдляастротьнипокакимтельства нормативам;итогежилойдомилиинсооерушится,гибнутжелюди; ие

- коррупция,связаннаядругимивидамипреступлений,напримерсове

ршаемыми

всфереэкономическдеятельн. остий

 

Можносказать,чтесликоррглупрпциябвоэниклако,тоносапосебемаику

 

экономикастанеэффективновится,населживетб ние.дностиПйложение

 

населещбольшеухудшаетсяния,есликоррупциявэконо

микесочетаетсякоррупциейв

налоговыхоргана.Чемхужепополбюджет,темняетсяижесоциальноеобеспечение

 

населения,егонаибонеблчастиагополучнойее.

 

Коррупциявэконостимдействияикеулируетчастногокапиталатенекторевом

 

исозаслондаетпр

ямыминостранныминвестициям,являетсяоднойизпричин

 

экономическойнеэффективн.Коррупциявсегдапор ждаетррупциюсти.Коррупция

 

государстваппараведекростунепрннаорасходовгоизводственных,ненужных

 

обществу.Этотакжевлияетнауровежизньи

населения.

Размвзяткинвсегдарявляетсяглав.Вомнослучаяхымгихорв ,зачжнздоеем

 

даетсявзят,кацелькпреследуетуюавзяткодатель.

 

Отношениексамимкоррупционерамзависитотсамогообщества.Там,гдеэто

 

явлениераспр,накостраненоррупцион

еровсмотряткакнауважаемыхлюдей,и

правоохраоргаотнкнимосятсяылояльноыете.Взападныхстра вошениеах

 

целомотрицат.Однтежсеазальноекомыепрадныедприниматели, смеющиедать

 

взяткудома,вполнемогутдатьееАфрилвАзиике

.

Скакойцельюдаютвзяткиэкономике?Чтс длябыздатьсебянаилучшусловияе

 

хозяйствования,получпрепередмуществотьконкурентами.Такимобразом,коррупция

 

вытцемеханизмсняновойр тгулиропроизводства.Особеннораспространенания

 

механизмпоку

пкитоварпонизкимгосударственнымценамиперепродажаихпо

 

рыночнойстоимости.

 

 

Прираздачельготилицечинопределяютзийовники,кому,аглавноезасколько

 

предоставиэтил цензВзяткильго. скажаютьыцелисоцэкономическогоального

 

развития.Иногдалицензиипо уч,неспосаютнадобныеуровнелжномрешить

 

возложенныенанихсоциальныеэкономическиезадачи.

 

Вообще,чембольшеправэкономикеменьшлэкономическихрычаговвлияния

 

нарын,тембовозможностейльшекдлякоррупции.

 

Втех странах,гдевзяткагоспоназакономд,обращствуетсуддляащитыться

 

своихинтереэконсоферепопростумическойвнеэффективно.Втакихстранах

 

общесткрайнередковенносстаетпрсуществующихстьтивпорядков.

 

Втоталитаобществакорнорупцияных

синойхаракт,нежелив р

демократических.Вождивтоталитарстранахнезнаютце.Вуслых,ковияхгда

 

номенклатувладеетсобс,ковенностьюрсовеарупцияд .Естьугаяшенполностью

 

коррумпироватоталитарныестраны.Внихуровежизэлитыьзко

отличается

уровняжизпростоиасе.Главагосударстваенияможетсдерживатьпроизводстворади

 

удержаниямонопольныхц, слидоходыкладетсебевкарман.Онбудетподдерживать

 

экономическуюсистему,котп обзвраялигащатьсяемучно.

 

Одним изсамыхраспространенныхспособвымогавзятокельства

- поддержание

высокогоуровняналогуровень.Такналоговйзаставляетплатитьвзя,ч необыки

 

платитьналоги,чтовк нечнсчетепроизвмбхдешеод. итсяувле

 

Тоталитарныестраныотличаются

сутствиемэффективногоконтролирующего

органа.Вмеввстоговсеновыедитсяправила,которыепредпринимателииные

 

лицавынужденыарушать,чтобподдерживатьэффектпро. внзводствасть

 

ВРоссиидругихстранахкоррумпированноемелкоечиновнич

ествонаходится

особомположении.Приизоблтакогочинчениичащепрвникавлекают

 

адми,анкистративнойуголовнойеответственнос.Нередкоонизбегаети административной,ухслуждяпо«собыственномужеланию»илипереведясьдр гую

структуру.

Этотнизшийслойчиноберетвзяничества, какобыки

 

-тоулучшитьсвое

материальнположение. 62%опрошенроссчинйскихговыхтников,что,рятм

 

 

 

дажевсецелоотдавшработе, нмогутиудовлетворитьсьсвоиматериальные

 

 

потребности.

 

 

 

 

Вообще,созда

етсяенденция,когдавысокоточ,научная,трудоработанеаямкая

 

приноситжелаемогоматериальногоблагополучия.Этим,вчастности,объясняется

 

 

широкоераспространениевзяточничествавысшихучебныхзав. дениях

 

 

 

Проблемапровокациивзятки

 

 

 

Проблемакоррупц

ионныхпреступленийвРоссиипроявляетсяво ехферахжизни

 

общества,иактуальностьвыбраннойнамитемыне сомнзыва.Коррупцияе,тния

 

 

 

охватстрануюипроблвшая,связанныевыявлениемёмыпр дставляютсобой

 

 

особыетрудностив шензадачпоб и

 

 

орьбесэтимявлениемсостороныперативно

-

следственныхорганов,обусловливмногихспеци,какпрактиковютл,такнаучныхстов

 

 

 

работ,настнеобходимостииковаиватьлегализацииметодаборьбытакявлением

 

 

 

какпровокациивзятки.

 

 

 

 

Провокация – этопр«

едательскоеповедение,подстрекательствокого

-либоктаким

действиям,котповлечьрыегутзасобойтяжкиедлянегопоследствия»1Суть.

 

 

 

провокациисостоиттом,что самвокаторзбуждаетдругоголицанамерение

 

 

 

совершитьпре цельютуплениепоследу

 

 

ющегоизобэтоголилибоченияцаегошантажа,

 

созданияависположеният..мого

 

 

 

 

Отпровокациивзяткиследуетотличатьоперативныйэксперимент

 

– оперативно-

розыскнмероприят, всв ответствиидсомое

 

ст. 8

Федеральногозаконаот

12.08.1995 N 144-ФЗОб«оперативно

-розыскнойдеятельностивРоссийскойФедерации»в(

 

ред. от8декабря2011г.

)иимеющеесвоейцельюизобличениевсовепреступленияшении

 

л,ицанициировавшего

дачувзяткииликоммерческподкуп.Вотличоперативногойе

 

экспри, епровокаициативаимевзяткинтапердеилидаченегок зании

 

 

 

имущеуслугитвеннойотходит,передающегоцаденьгиилиоказывающегоуслугу,

 

 

котороеприэтомзначальностреми

 

 

тсформироватьядоказателсовершенияство

 

должностнымлицом,выполняющимцомуправленческиефункциикоммерческой

 

 

илиинойорганизации,преступления.

 

 

 

 

Подталкиваниесотрудникамиправоохраноргаил лицамиымиовтельных

 

 

должностногоилица, ца

 

выполняющегоуправленческиефункцкоммерческойли

 

инойорганиз,кполученмациитериальноговознагрюилиуслугматериальногождения

 

 

характераприотсутствданныхалпоследнегоичиистремк ученииения

 

 

 

указаннойвыг,должнорасцениватьсяды

 

 

какобстоятельст,исключающееуголовоную

 

ответстзаполученвзяткенность2. и

 

 

 

 

Определениепровокациивзяткикоммерческогоподкупа

 

ст. 304 УКРФкак

«попередачиытки»вовсенеозначаетотсутствиеданногососта

 

 

 

вапреступления,если

провокацияудаласьперпредметадачасостоялась.Исптакоельзуяписание

 

 

 

престу,законплениярпереноситдательстом окоменпреступлениячаниянаболее

 

 

раннююстадию,несвязывая,такимобразом,составпровзяткиилиокации

 

 

коммерческого

подкупастойилиинойреакциейпровоцируемоголица3.

 

 

 

Чтобыниговорсторонникиспользлиметодапровыявлениианияокации

 

 

склонныхподолжностныхкупулиц,Федеральныйзаконотиюля5 1995г. «

 

 

Об