15.3. Инфляция и безработица: кривая Филлипса

Один из наиболее известных способов исследования инфля­ции с помощью анализа роста заработной платы предложил анг­лийский экономист О. Филлипс. Он изучил статистические дан­ные, касающиеся денежной зарплаты и безработицы в Велико­британии более чем за сто лет, и обнаружил между ними четко прослеживаемую связь, которую описал в своей работе «Соотно­шение между безработицей и степенью изменения денежной за­работной платы в Великобритании, 1862—1957», опубликован­ной в 1958 г. В этой работе было показано, что заработная плата имеет тенденцию к росту тогда, когда безработица относительно низка, и наоборот, заработная плата имеет тенденцию к сниже­нию, когда безработица высокая. Это происходит в силу того, что в условиях высокой безработицы работники менее активно требуют повышения заработной платы, а наниматели менее охот­но идут на уступки, в то время как в условиях низкой безработицы активность работников выше, а наниматели в большей степени склонны уступать их требованиям.

Полученные выводы были представлены графически (рис. 15.3). Кривая, которая получила название кривой Филлип­са, отражает альтернативу между инфляцией и безработицей.

На графике видно, что понижение уровня безработицы от U₀ до U₁ приводит к росту уровня цен от Р₀ до Р₁

Следует отметить, что кривая Филлипса — это зеркальное отражение кривой совокупного предложения. По вертикальной оси и для построения кривой Филлипса, и для построения кри­вой совокупного предложения откладывают уровень цен, по го­ризонтальной же оси для построения кривой Филлипса — безра­ботицу, а для построения кривой предложения — обратный по­казатель — занятость.

Экономическая альтернатива инфляции и безработицы под­тверждалась на практике до начала 1970-х гг. Однако затем нача­лось одновременное сосуществование инфляции и безработи­цы — отрицательное явление, получившее название стагфляции: одновременные стагнация в производстве и инфляция в денеж­ной сфере. По сути дела, стагфляция — это другое название уже рассмотренной в данной главе инфляции предложения, или ин­фляции издержек. Явление стагфляции графически можно про­иллюстрировать двояко: либо правосторонним смещением кри­вой Филлипса (рис. 15.4, а), либо левосторонним смещением кривой совокупного предложения (рис. 15.4 а, б).

Перечислим основные причины стагфляции в США в начале 1970-х гг.:

• повышение странами ОПЕК цен на нефть;

• понижение курса доллара, т.е. рост стоимости импорта;

• либерализация цен после 1974 г.;

• дефицит в сельскохозяйственной области;

• нарастание инфляции и, как следствие, — инфляционных ожиданий.

Аналогичные причины могут вызывать стагфляцию в других странах, провоцируя рост цен и падение темпов роста произ­водства.

Учитывая возможность проявления стагфляции, можно по­ставить под сомнение «непогрешимость» кривой Филлипса. Дей­ствительно ли существует обратная связь между инфляцией и без­работицей?

При ответе на этот вопрос следует учитывать, о каком перио­де времени идет речь — краткосрочном или долгосрочном.

В краткосрочном периоде кривая Филлипса отражает те за­кономерности, которые были рассмотрены, т.е. на ней может быть верно проиллюстрирована альтернатива между инфляцией и безработицей.

Так, если правительство ставит задачу сократить безработи­цу, эта задача может быть решена в краткосрочном периоде, но за счет осуществления стимулирующей политики, в том числе кредитно-денежной политики, т.е. за счет инфляции (рис. 15.5) происходит перемещение из точки А1 в точку В1.

Однако в долгосрочном периоде действует следующая це­почка событий, заставляющих иначе посмотреть на кривую Филлипса:

♦ после того как цены выросли в результате инфляции, рабо­чие начинают осознавать, что их реальные доходы падают;

• рабочие требуют увеличить заработную плату и продол­жают выдвигать эти требования до тех пор, пока номи­нальная заработная плата не достигнет такого уровня, что реальная заработная плата восстановится до исходного уровня;

• как только реальная заработная плата вернется к своему доинфляционному уровню, наниматели, для которых за­работная плата — это издержки, сокращают наем до ис­ходного уровня (перемещение из точки В₁ в точку A₂); происходит переход на новую краткосрочную кривую Филлипса;

• теперь правительство, стремясь все-таки понизить уровень безработицы, опять проводит стимулирующую политику, и вся ситуация вновь повторяется.

Итак, безработица всегда возвращается к исходному уровню, обозначенному на графике U_n, т.е. к естественному уровню без­работицы. А кривая Филлипса в долгосрочном периоде приоб­ретает вертикальный характер подобно тому, как и кривая сово­купного предложения в долгосрочном периоде становится вер­тикальной линией.

Описывая, как происходит возврат безработицы к исходному уровню, мы тем самым описали теорию адаптивных ожиданий, согласно которой люди способны, приняв во внимание проис­шедшие события, попытаться каким-то образом приспособиться к ним. Так, испытав на себе последствия инфляции, они начи­нают адаптироваться — требуют роста заработной платы.

В результате в долгосрочном периоде отсутствует альтерна­тива между инфляцией и безработицей, а все попытки прави­тельства понизить безработицу приводят лишь к «скольжению» кривой Филлипса вверх.

Есть более радикальный подход, который описывают сто­ронники теории рациональных ожиданий (ТРО): согласно этой теории работники способны не просто адаптироваться к насту­пившим событиям, но и предугадывать их на основе своего про­шлого и настоящего опыта и делать правильные выводы. Они за­ранее страхуются, т.е. осуществляют какие-либо действия, кото­рые помогут им преодолеть неблагоприятные последствия проводимых правительством мероприятий.

В уже рассмотренном случае работники не будут ждать, когда вырастут цены, а сразу, как только правительство объявит о борьбе с безработицей, осознают, что будет инфляция, тут же проиндексируют себе заработную плату, причем в полной мере, а наниматели не станут увеличивать число принимаемых на ра­боту лиц, поскольку они также осознают все происходящие со­бытия.

Графически это изображается так (см. рис. 15.5): из точки А₁ перемещение происходит сразу в точку A₂, а затем из точки A₂ в точку A₃. Экономически это означает, что политика правительст­ва из-за рациональных ожиданий экономических субъектов ока­зывается абсолютно неэффективной. Сторонники теории рацио­нальных ожиданий полагают, что правительство должно ограни­читься выработкой «правил игры» для экономических субъектов. Что касается целенаправленных мероприятий, правительство мо­жет осуществлять только один вид экономической политики — «политику сюрпризов».

Следует отметить, что и сторонники теории адаптивных ожиданий, и сторонники теории рациональных ожиданий в сво­их построениях исходят не просто из предпосылки о том, что экономические субъекты рациональны, но считают, что они мо­гут в полной мере реализовывать свои рациональные ожидания.

Гипотеза естественного уровня безработицы (гипотеза М. Фридмена) развивается в русле классической школы. Кейнсианцы противопоставляют ей свою концепцию гистерезиса, кото­рую мы рассматривали в гл. 14.

Гистерезис безработицы был характерен для экономики Ве­ликобритании в 1980-е гг. Борьба с инфляцией в период правле­ния М. Тэтчер повысила показатель безработицы с 4 до 11%, од­нако в последовавшие за этим годы безработица не вернулась к своему исходному уровню.

Тем не менее, несмотря на такие противоречивые мнения от­носительно естественного уровня и кривой Филлипса, эта кри­вая широко используется в теоретических построениях и в прак­тической сфере.