- •Содержание
- •Глава 1. Внешняя торговля и внешнеторговая политика
- •Внешняя торговля в системе международных экономических отношений
- •Цели и основные направления внешней политики
- •1.3. Зоны свободной торговли и таможенные союзы
- •Глава 2. Методы государственного регулирования внешней торговли
- •2.1. Тарифные методы регулирования
- •2.2. Таможенный тариф во внешнеторговом регулировании
- •2.3. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления
- •2.4. Страна происхождения
- •Глава 3. Нетарифные ограничения внешней торговли
- •3.1. Нетарифные методы регулирования
- •3.2. Скрытые методы торговой политики
- •3.3. Финансовые методы торговой политики
- •Глава 4. Техническое регулирование
- •4.1. Технические барьеры
- •4.2. Технический регламент
- •4.2.1. Порядок разработки технического регламента
- •4.3. Сущность реформы технического регулирования
1.3. Зоны свободной торговли и таможенные союзы
Во внешнеторговой политике существуют некоторые особенности, когда страны объединяются для проведения внешнеторговой политики, что связано с привилегиями, предоставляемыми этими странами друг другу, и проявляется, прежде всего, в ликвидации таможенных тарифов.
В случае если после отмены таможенных пошлин между странами-участницами сохраняется автономия при их установлении в отношении третьих стран, то имеет место зона свободной торговли (Free Trade Area): Европейская ассоциация свободной торговли (ЕАСТ, 1959), если же отмена таможенных пошлин между странами сопровождается установлением единых тарифов по отношению к третьим странам, то имеет место таможенный союз (Customs Union): Франция - Монако (1865), Швейцария - Лихтенштейн (1923).
Рассмотрим, какие изменения происходят в международной торговле при создании таможенного союза.
1. Создание новых товаропотоков (trade creation effect)
Предположим, что имеются три страны, производящие один и тот же товар Х по разным ценам:
страна А - 100;
страна В - 105;
страна С - 110.
В стране В действует импортная пошлина в размере 20%.
В этой ситуации страна В удовлетворяет свои потребности в товаре Х за счет собственного производства, так как импорт из стран А и С без экспортных субсидий в этих странах практически невозможен. Если страны А и В создают таможенный союз, то внутреннее производство товара Х в стране В сокращается, а внутренние потребности в этом товаре удовлетворяются за счет импорта из страны А.
2. Изменение товаропотоков (trade diversion effect)
Предположим, что имеются те же три страны, производящие один и тот же товар У по разным ценам:
страна А - 130;
страна В - 105;
страна С - 100.
До создания таможенного союза страна А, в которой действовала импортная пошлина в размере 20%, удовлетворяла свои потребности в товаре У за счет импорта из страны С.
После создания таможенного союза между странами А и В импортная пошлина, установленная в отношении третьих стран, сохранилась на прежнем уровне, т. е. 20%. В результате этого спрос на товар У в стране А перемещается на продукцию страны В, хотя затраты здесь выше, чем в стране С.
Таким образом, при создании таможенного союза снижается конкурентоспособность товаров из третьих стран на рынке стран таможенного союза. Аналогичный эффект может быть получен и в случае, когда существовавшие до этого времени импортные таможенные пошлины в отношении третьих стран будут снижаться.
Допустим, что в предыдущем случае после создания таможенного союза между странами А и В импортная пошлина в отношении третьих стран сократилась в 2 раза и составила 10%. Результат будет тот же, что и ранее, т. е. на рынке страны А товары из страны С будут замещаться на товары из страны В, несмотря на более высокие издержки в стране В.
Если страны, создающие таможенный союз, высоко развиты, то это может привести к общему экономическому росту. Если же страны - участницы таможенного союза слабо развиты, то это может вызвать замедление их экономического роста в результате ограничения конкуренции [21, с.142].
Объективной причиной создания зон свободной торговли и таможенных союзов являются процессы, происходящие в мировой экономике, характеризующиеся интернационализацией производства и, как следствие этого, ускорением формирования региональных торгово-экономических союзов и группировок. Страны-соседи все больше стремятся к объединению ресурсов, средств и усилий для проведения скоординированной, а в идеале - совместной экономической политики. Наибольшее развитие региональные соглашения о свободной торговле и таможенных союзах получили в Европе.