§ 3. Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов самоуправ. 453

В числе платежей данной группы значатся следующие налоги. Налог на рекламу распространяется на организации и на фи­зических лиц, зарегистрированных в качестве предпринимате­лей, рекламирующих свою продукцию. Рекламой считаются все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие инфор­мацию с коммерческой целью при помощи средств массовой ин­формации, справочников, листовок и т.п., имущества юридичес­ких и физических лиц, одежды. Ставки налога устанавливаются размере, не превышающем 5% стоимости услуг по рекламе.

Орган местного самоуправления по своему усмотрению может " установить льготы на отдельные виды рекламы (например, на рекламу благотворительных мероприятий и др.).

Налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных компьютеров уплачивают организации и физичес­кие лица, занимающиеся перепродажей указанных товаров. Объек­том налогообложения является сумма сделки (купли-продажи). Ставка налога, устанавливаемая решениями органов местного само­управления, не должна превышать 10% сумм сделки. Налог уп­лачивается в срок совершения сделки. Нотариальные конторы, ор­ганы ГИБДД и другие учреждения выдают соответствующие документы на право собственности приобретаемых товаров лишь при наличии квитанции (платежного документа). Органы местного самоуправления могут освободить от налога, например, лиц, реали­зующих указанные товары не в коммерческих целях.

Налог на строительство объектов производственного назначе­ния в курортной зоне может вводиться органами местного самоуп­равления, на территории которых находится курортная местность.

Помимо налогов органами местного самоуправления могут ус­танавливаться сборы.

Сбор за право торговли. К его плательщикам относятся орга­низации, а также физические лица, осуществляющие торговлю товарами и изделиями как через постоянные торговые точки (ма­газины, столовые, кафе и т.п.), так и в порядке свободной торгов­ли с рук, выносных лотков, открытых прилавков и автомашин в местах, определенных исполнительными органами местного самоуправления¹.

¹ Уплата регистрационного сбора физическими лицами, постоянно занимаю­щимися торговлей и зарегистрированными в соответствии с Законом РФ от 7 де­кабря 1991 г. «О регистрационном сборе с физических лиц, занимающихся пред­принимательской деятельностью, и о порядке их регистрации», не является осно­ванием для освобождения от сбора за право торговли.

454

Глава 19. Местные налоги и сборы

Организации и физические лица, осуществляющие торговлю на основе обязательного лицензирования и уплатившие лицензи­онный сбор, сбор за право торговли не уплачивают.

В Законе не содержится норм относительно ставок этого сбора. Поэтому размеры их подлежат определению органом местного самоуправления, установившим сбор. При этом учитываются место расположения торговой точки, объем реализации, вид това­ра и т.п.

Сбор может уплачиваться путем выдачи временного патента или приобретения разовых талонов, продажа которых произво­дится в специальных пунктах, расположенных в местах осущест­вления торговли. Разовые талоны являются документами строгой отчетности.

Лицензионный сбор за право торговли винно-водочными изде­лиями взимается с организаций и физических лиц, реализующих винно-водочные изделия и пиво населению. Физические лица, изъявившие желание заниматься торговлей этими изделиями, обязаны зарегистрироваться в качестве предпринимателей.

Закон определяет размеры ставок этого сбора, не предусматри­вая, как по другим платежам, прав органов местного самоуправ­ления по их конкретизации. С организаций он взимается в разме­ре 50 МРОТ, а с физических лиц в размере 25 МРОТ (действую­щего на момент получения лицензии) в год. Размер сбора может быть дифференцирован в зависимости от времени, на которое вы­дается лицензия.

При торговле юридическими и физическими лицами с времен­ных торговых точек, обслуживающих вечера, гулянья и т.п. ме­роприятия, сбор уплачивается в размере 1/2 МРОТ за каждый день торговли.

Действие лицензии распространяется лишь на территорию, подведомственную органу, выдавшему ее.

Лицензионный сбор за право проведения местных аукционов и лотерей взимается с организаций и физических лиц, являю­щихся устроителями упомянутых мероприятий. Закон определя­ет предельный размер ставки сбора — он не должен превышать 10% стоимости заявленных к аукциону товаров или суммы, на которую выпущены лотерейные билеты. Устроители, уплатив­шие сбор, получают лицензию, без наличия которой проведение местных аукционов и лотерей запрещается.

Аукционы считаются местными, если они организованы по ре­шению органов власти местного самоуправления в пределах под­ведомственной им территории и участниками их являются орга-