- •О юбиляре
- •Ю.В. Нарыкова
- •К вопросу об ограничениях права собственности на землю
- •Ю.В. Ковалев
- •Проблемы формирования информационного права и защиты интеллектуальной собственности
- •Н.Б. Сущенко
- •Правовое моделирование возвратности в кредитном договоре в целях снижения кредитного риска банка
- •Т.Н. Хмелева
- •Муниципальная собственность: проблемы правового регулирования
- •М.М. Гол иченко
- •Некоторые процессуальные особенности виндикационного и негаторного исков
- •М.Е. Верстова
- •Г.В. Романова некоторые спорные вопросы содержания права собственности на земельные участки
- •В.Н. Гаврилов
- •Спорные вопросы приобретения права собственности по наследству
- •О.Е. Блинков
- •Соглашение наследников как основание возникновения права собственности
- •В.А. Тархов
- •О собственности
- •Право собственности как элемент гражданской правоспособности российских граждан
- •С.А. Черноморец
- •А.А.Дунаев
- •Н.М. Конин
- •Л.Н. Томилова
- •Л.В. Шварц
- •Собственность как объект государственной охраны
- •Е.В. Вавнлин
- •Право собственности: реализация субъективного гражданского права
- •П.В. Перепелкина
- •Валютные ценности — объекты права собственности и других гражданских прав (понятие и содержание)
- •О.Ю. Ситкова
- •Вопросы приобретения усыновленным права собственности на имущество усыновителя
- •О.В. Сиднин
- •Д.Ф. Кастрюлин
- •И.В. Шугурова
- •Собственность и интеллектуальная собственность: проблема разграничения
- •Н.А. Барннов
- •Некоторые вопросы собственности в международном частном праве
- •Глава 68 раздела IV гк предусматривает коллизионно-правовое регулирование отношений собственности
- •Т.А. Иванова
- •Возмещение ущерба собственнику при совершении международной автомобильной перевозки груза
- •А.В. Трофименко
- •Сравнительный анализ субъективного права собственности и исключительных прав на информационные объекты
- •Ю.Ю. Ветютнев
- •Некоторые теоретические аспекты соотношения федерального и регионального законодательства по вопросам собственности1
- •Т.Н. Сафронова
- •Актуальные проблемы защиты владельца, не являющегося собственником
- •Е.М. Тужилова-Орданская
- •Классификация объектов недвижимости
- •О.Р. Гимадрисламова
- •Жилищная кооперация вчера и сегодня
- •Наследование как способ приобретения права собственности
- •Г.В. Блинкова
- •Энергия как объект права собственности
- •Н.А. Любавина
- •Л.Ф. Гатаулнна
- •Вопросы права собственности при заключении договора на торгах
- •Т.А. Ермолаева
- •М.Б. Смирнова
- •С.С. Шевчук
- •Трансплантаты как объекты права собственности и особенности их правового режима
- •А.А. Серветник
- •Имущество как объект права собственности и предмет обязательства
- •А.А. Плотников
- •Собственность: ее типы, субъекты и
- •С.Н. Медведев
- •О соотношении гражданско-правовых категорий «собственность в экономическом понимании», «право собственности» и «владение»
- •М.А. Шевчук
- •К вопросу о моменте возникновения у наследников права собственности на недвижимое имущество
- •М.Ю. Челышев
- •О межотраслевой природе субъективного права собственности
- •Ю.А. Серкова
- •Государственная регистрация прав на лизинговое имущество и сделок с ним
- •З.А. Ахметьянова
- •В.А. Рыбаков
- •О критериях разграничения собственности на формы
- •В.В. Никишин
- •О.М. Родионова
- •Некоторые негосударственные инструменты регулирования отношений собственности
- •И.А. Емелькина
- •Некоторые проблемы раздела второго гражданского кодекса рф «право собственности и другие вещные права»
- •Е.А. Крашенинников
- •Содержание права собственности
- •Т.Н. Халбаева
- •Некоторые вопросы государственной регистрации приобретения права собственности на жилые помещения
- •И.В. Свечникова
- •Защита права собственности на земельные участки
- •В.Е. Стрегло
- •Некоторые спорные вопросы права собственности супругов
- •И.В. Бакаева
- •Собственность и имущественные отношения: гносеологические подходы к исследованию
- •В.Д. Рузанова
- •С.Т. Максименко
- •В.В. Рыбаков
- •Особенности осуществления права собственности лицами, осужденными к лишению свободы
- •А.П. Фоков
- •Теоретические и практические проблемы определения права распоряжения
- •В.П. Камышанскнй
- •Ограничения права собственности в механизме правового регулирования отношений собственности
- •Н.К. Хайбулаев
- •Несостоятельность (банкротство) как механизм охраны права собственности
- •Л.Л. Кофанов
- •Характер собственности и владения в древнем риме и в новом гражданском и земельном законодательстве российской федерации
- •И.А. Кудрявцев ограничения права собственности и безопасность государства (историко-правовой аспект)
- •Е.К. Костюшин,
- •Охрана субъективного права собственности в испонительном производстве
- •А.В. Афанасьевская
- •Правовое регулирование электронных сделок и электронного ведения бизнеса
- •Н.В. Тригубович
- •Л.Б. Лазаренко
- •Особенности правового регулирования ипотеки в современных условиях
- •И.С. Троекурова
- •Л.П. Алехина
- •В.В. Пономаренко
- •Банкротство как орудие передела собственности в условиях современной рыночной экономики россии
- •Н.А. Артеменко
- •Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный жизни или здоровью гражданина
- •Н.В. Фомичева
- •Особенности владения дробными акциями
В.В. Рыбаков
адъюнкт Академии права и управления Минюста России (Рязань)
Особенности осуществления права собственности лицами, осужденными к лишению свободы
Осуждение лица к лишению свободы является юридическим фактом, влекущим значительные изменения в его правовом статусе как личности. Эти изменения становятся тем больше, чем строже вид уголовного наказания, избранный судом. Так, уголовное наказание в виде штрафа носит единовременный характер и не влечет за собой никаких ограничений в гражданско-правовом статусе осужденного, кроме обязанности выплатить установленную сумму. Иное дело с лицами, осужденными к лишению свободы. Они ограничиваются в одном из основных естественных прав личности - праве на свободу, что ведет к ограничению возможности быть полноправным субъектом общественных отношений. Именно факт лишения свободы и связанные с ним ограничения позволяют говорить о правовом статусе осужденных как о специфическом, отличном от общего правового статуса граждан.
Одним из основных элементов содержания гражданской правоспособности осужденных является возможность иметь имущество на праве собственности. Она является необходимой предпосылкой возникновения субъективного права собственности, а также большинства иных гражданских правоотношений, включая обязательственные.
Ограничения в правоспособности граждан допускаются исключительно на законодательном уровне и обусловлены необходимостью обеспечения режима исполнения наказания. В связи с этим законодатель лишает осужденных возможности иметь на праве собственности предметы, перечисленные в Правилах внутреннего распорядка исправительных учреждений1. Однако следует сделать оговорку: если речь идет о лице, осужденном к лишению свободы, то уголовно-исполнительное законодательство ограничивает его субъективные права собственника в отношении имущества, находящегося в исправительном учреждении, а ограничения в осуществлении правомочий собственника в отношении остального имущества являются косвенными и вытекают из самого факта лишения свободы. Так, лицу, находящемуся в местах лишения свободы, запрещено иметь при себе и пользоваться деньгами, ценными бумагами, электробытовыми приборами и т.д.2 Между тем закон разрешает ему приобретать имущество в собственность через представителя, а затем через представителя осуществлять в отношении данного имущества правомочия пользования и распоряжения.
72
А как обстоит дело с правом владения? Отвечая на данный вопрос, вполне определенно можно сказать, что право владения неотделимо от права собственности. Вот почему речь должна идти об ограничении права владения собственника-осужденного. Последний не осуществляет фактического владения, но и не теряет права владения, если остается собственником.
Таким образом, осужденное лицо, являющееся собственником и временно, в силу лишения свободы, лишившийся возможности использовать принадлежащие ему правомочия, не лишается их, а лишь временно ограничивается в них3.
Поэтому для осужденных к лишению свободы, содержащихся в условиях строгой изоляции от общества4, основными источниками приобретения права собственности на имущество могут служить различные гражданско-правовые договоры, заключенные лично или через представителя.
В соответствии с дозволительной направленностью гражданского законодательства осужденные могут осуществлять принадлежащее им право собственности любым способом по своему усмотрению (ч. 1 ст. 9 ГК РФ) в пределах, ограниченных нормами уголовно-исполнительного и гражданского законодательства. При этом специфика субъективных гражданских прав и обязанностей осужденных, отбывающих лишение свободы, выражается в том, что некоторые из них следует рассматривать в двух аспектах. Так, право собственности и способы его осуществления в отношении того или иного имущества напрямую зависят от его правового режима и рассматриваются применительно к имуществу, находящемуся за пределами исправительного учреждения и имеющемуся в исправительном учреждении.
На территории исправительного учреждения осужденному на праве собственности принадлежит имущество:
находящееся непосредственно при нем на праве владения, пользования и в некоторых случаях - распоряжения;
запрещенное к хранению и использованию осужденными и сданное на хранение администрации исправительного учреждения.
К имуществу первой категории относятся личные веши осужденного, письменные принадлежности, литература, предметы первой необходимости и иные вещи, не входящие в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать5.
Для продажи осужденным продуктов питания, вещей и предметов в исправительных учреждениях организуются магазины, работающие ежедневно, за исключением выходных и праздничных дней. Осужденные вправе пользоваться этими магазинами во время, отведенное распорядком дня, с учетом очередности (по отрядам и бригадам) по безналичному расчету либо приобретать продукты и предметы первой необходимости на основании письменного заявления.
Как было указано выше, имущество, разрешенное в исправительном учреждении, принадлежит осужденному на праве собственности. Закон ограничивает субъективное право осужденных в сфере распоряжения своей собственностью, устанавливая запрет на отчуждение имущества другим осужденным как возмездно, так и безвозмездно. Это ограничение обусловлено режимными требованиями, поэтому оно не распространяется на посылки и денежные переводы иным лицам. В соответствии с §16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений осужденные могут по заявлению за счет собственных средств отправлять родственникам и иным лицам посылки и бандероли с продуктами питания и предметами первой необходимости, приобретенными в магазине исправительного учреждения, а также предметы и вещи, находящиеся в личном пользовании или хранящиеся на складе.
Вторую категорию составляет имущество осужденного, хранящееся на складе, в бухгалтерии исправительного учреждения либо на его лицевом счете.
Сюда относится имущество, запрещенное для использования и хранения на территории исправительного учреждения и изъятое у осужденного, а также сданное им на хранение, включая деньги и ценные бумаги.
В отношении имущества, оставшегося за пределами мест лишения свободы и принадлежащего лицу до осуждения (если в качестве дополнительного наказания в соответствии со ст. 52 УК РФ в отношении данного лица не была применена конфискация имущества), осужденный сохраняет все права, и прежде всего правомочие распоряжения, которое является предпосылкой для заключения гражданско-правовых договоров, через которые собственник, находясь в местах лишения свободы, может приобретать, отчуждать имущество, использовать его в хозяйственном обороте для получения прибыли, сдавать в аренду либо просто поддерживать в надлежащем состоянии.
Для этих целей служит институт представительства (гл. 10 ГК РФ), сущность которого заключается в наделении другого лица (представителя) полномочиями по совершению сделки от имени и в интересах осужденного (представляемого). В этом случае в роли представителя могут выступать любые дееспособные лица, которым доверяет осужденный, например супруг, родители, родные и близкие.
Таким образом, грамотное и целесообразное распоряжение собственностью осужденного к лишению свободы напрямую зависит от уровня правовой грамотности самого осужденного, а также сотрудников исправительного учреждения и позволяет решить многие проблемы имущественного характера (необходимость выплаты алиментов, возмещения вреда, причиненного преступлением, и т.д.) в процессе отбывания наказания, а также при трудовом и бытовом устройстве после освобождения из мест лишения свободы, способствуя достижению целей уголовного наказания.
1 См.: Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом МЮ РФ от 21 июля 2001 г. № 224 // Российская газета. 2001. С. 13-14.
2 См.: Приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста РФ от 30 июля 2001 г. № 224 // Российская газета. 2001. С. 13-14.
3 См.: Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственности. М., 2002. С. 94.
4 В данном случае имеются в виду воспитательные и исправительные колонии, тюрьмы, следственные изоляторы, лечебные исправительные учреждения. Исключение составляют лица, отбывающие наказание в колониях-поселениях, т.к. изоляция от общества и соответственно режимные требования ограничивают имущественные права осужденных в меньшей степени.
5 См.: Приложение № 1 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом МЮ РФ от 21 июля 2001 г. № 224. С. 13-14.