- •1)Определение дипломатии и история её развития.
- •4)Венская конвенция о дипломатических сношениях и её значение
- •5)Новые тенденции в развитии современной дипломатии
- •6)Основные участники внешнеполитического процесса с учетом внутреннего законодательства различных государственных органов внешних сношений рф.
- •7)Центральные органы внешних сношений иностранных государств
- •8)Центральные органы внешних сношений рф
- •10)Место дипломатической службы в системах государственной власти стран мира.
- •11)Место мид рф в системе государственных органов внешних сношений
- •12)Правовая основа деятельности миДа
- •13)Положение о миДе и его основные задачи и функции
- •14)Структура мид рф.
- •15) Деятельность департаментов мид рф и вопросы их компетенции
- •16)Аналитические и справочные материалы, подготавливаемые мид рф в рамках его компетенции для высших эшелонов власти
- •17)Понятие дипломатических отношений. Установление дипломатических отношений как средства международно-правового признания государства.
- •18)Процедура установления и прекращения дипломатических отношений
- •19)Понятие дипломатического представительства. Правовая основа его деятельности. Категории диппредставительства и классы глав.
- •20)Дипкорпус в узком и широком понимании. Дипломатическое старшинство. Дуайен.
- •21)Функции диппредставительств, зафиксированные Венской конвенцией.
- •22)Дипломатические привилегии и иммунитеты
- •23)Порядок назначения глав диппредставительств
- •24)Дипломатические должности. Аккредитация дипломатических сотрудников представительства. Категория персонала представительства.
- •25)Деятельность посольства по обеспечению национальных интересов России и реализация её внешнеполитического курса в стране пребывания
- •26)Положение о посольстве рф и Чрезвычайно Полномочным после рф
- •27)Задачи и функции российских диппредставительств
- •28)Информационно-разъяснительная работа посольств
- •29)Виды аналитических и информационных документов, направляемых посольством в Центр
- •30)Структура посольства. Распределение обязанностей. Штатное расписание
- •31)Роль иностранного языка в работе дипломата
- •32)Сотрудники других ведомств в посольстве (экономические и торговые советники, специализированные атташе)
- •33)Статус профессиональной дипломатической службы во внешнеполитической системе. Дипломаты и политическое руководство.
- •34)Порядок приема в мид и требования, предъявляемые к выпускникам вузов, впервые поступающих на государственную службу.
- •35)Дипломатические ранги и порядок их присвоения
- •36)Порядок отбора кандидатов на замещение дипломатических должностей в загранучреждениях.
- •37)Прохождение службы в центральном аппарате миДа и за рубежом. Ротация дипломатических кадров
- •38)Основные черты современного дипломата
10)Место дипломатической службы в системах государственной власти стран мира.
Дипломатическая служба во многом предопределяет успешность решения внешнеполитических задач, стоящих перед государством.
Регулируется дипломатическая служба соответствующими нормативными актами международного права, прежде всего Венскими Конвенциями о дипломатических(1961г.) и консульских (1963г.) сношениях, а для России еще положениями и статьями Конституции РФ, федерального закона <Об основах государственной службы РФ>, требованиями соответствующих указов и распоряжений Министра иностранных дел РФ. Особое место в ряду указанных документов принадлежит Концепция внешней политики РФ (12 июля 2008 года) дополняет и развивает положения Концепции, утвержденной Президентом Российской Федерации 28 июня 2000 г. (январь 1993 г. – Концепция).
Дипломатическая служба РФ – это профессиональная деятельность федеральных государственных служащих, замещающих должности дипломатической службы в системе МИД РФ.
Дипломатическая служба уже давно выделилась в особый вид профессиональной деятельности. Изучение основных этапов ее становления не может обойти стороной вопросы о том, что же следует считать историческим рубежом, знаменующим ее появление, какова сущность принципов и закономерностей ее функционирования, каковы исторические тенденции развития и влияния на международные отношения. При этом следует учитывать, что процесс становления профессиональной дипломатической службы необходимо рассматривать в контексте развития отечественной и мировой дипломатии в целом.
Дипломатическая служба в системе государственного управления сформировалась в определенное время(эпоха Возрождения) и в определенном месте ( итальянские города-государства). Именно здесь появились первые постоянные дипломатические представительства. Милан и Мантуя в 1375 г. обменялись послами-резидентами, чтобы лучше согласовывать свои действия против Вероны.
Общим для всех внешнеполитических служб было:
- наличие государственных внешнеполитических канцелярий;
- формирование класса оплачиваемых из государственной казни чиновников, профессионально занимающихся обеспечением внешнеполитической деятельности государства;
-распространение системы взаимных постоянных дипломатических представительств;
- появление особого типа дипломатической корреспонденции и дипломатических архивов.
Важным моментом в становлении дипломатической системы стала так называемая <папская революция > начала XI в., положившая начало четкому разделению светских и церковных функции.
Параллельно складывается система международных отношений, основанная на принципах равновесия. В XVI-XVII вв. поиск равновесия становится основным содержанием внешней политики практически всех ведущих европейских государств.
Такая система впервые сложилась в Италии.
Становление профессиональной дипломатической службы в России происходило по мере расширения и укрепления централизованного государства. Исторические рамки этого процесса охватывают XV-XVII вв. и в целом совпадают с общеевропейскими. Это отражено в потоке дипломатических документов, появившихся во времена правления Ивана III(1462-1505). Прием иностранных дипломатов, ведение переговоров, составление документации по посольским делам- все находилось в ведении Боярской думы.
С XV- первой половины XVI в. в дипломатических сношениях России
Отмечено участие представителей нового сословия- дьяков и их помощников- подьячих. С 80-х годов XV в. Документы говорят о выделении категории посольских дьяков.
По мере расширения функций центральной власти появляются новые учреждения- приказы- структуры, аналогичные итальянским <канцеляриям>. Возникновение приказа по внешним делам- Посольского приказа, большинство историков относят к периоду правления Ивана IV(1533-1584). Посольский приказ обладал обширными полномочиями, помимо внешних сношений, ведал иностранными купцами, занимался выкупом и обменом пленных, управлял рядом территорий, заведовал почтой, сбором таможенных и других налогов.
Складывалась и система рангирования дипломатов. С XVI в. в документах упоминаются:
великие послы - аналог чрезвычайного и полномочного посла;
легкие послы - аналог чрезвычайного и полномочного посланника;
посланники - аналог полномочного посланника;
посланные - посланник с одноразовым поручением;
посланцы - скорые курьеры;
гонцы - курьеры с чрезвычайным поручением.
В России появляются все виды дипломатической документации: верющие (верительные) грамоты- документ, удостоверяющий представительный характер дипломата и аккредитующий его в иностранном государстве опасные грамоты, обеспечивающие свободный выезд и въезд посольства; ответные грамоты- документ, вручаемый иностранным послам при их отбытии из страны пребывания и т.д.
С приходом к власти Петра I утверждается понимание дипломатии как системы взаимоотношений между суверенными государствами, основанной на взаимном обмене постоянными дипломатическими представителями, воплощающими суверенитет своего правителя.
Коллегии иностранных дел России последовало только в 1720 г. на основе <Определения Коллегии иностранных дел>. Этот документ а) регламентировал подбор кадров; б) определял структуру учреждения; в) уточнял функции и компетенции должностных лиц.
Структура коллегии выглядела следующим образом:
Присутствие- орган, принимавший окончательные решения.
Канцелярия- исполнительный орган.
По мере совершенствования центрального внешнеполитического ведомства учреждаются новые постоянные российские дипломатические и консульские представительства:
- дипломатические миссии появляются в Австрии, Англии, Голландии, Испании, Дании, Гамбурге, Польше, Пруссии, Мекленбурге, Турции, Франции, Швеции;
- консульства располагаются в Бордо (Франция и Кадисе (Испания).
Дипломатическая служба – это особая сфера государственного управления в области обеспечения суверенитета и международной безопасности страны, защиты интересов, прав и свобод граждан и юридических лиц РФ за рубежом.
Тема: МИД РФ. Законодательная и нормативная база. Структура