3.2.Современные проблемы международного трудового обмена в России.

В настоящее время миграционные процессы в нашей стране носят сложный характер. Проблема миграции волнует не только чиновников и ученых, но и обычных граждан, представляющих экономически активное население. Особое звучание приобрела проблема трудовой миграции населения – межрегиональная миграция внутри Российской Федерации и внешняя миграция, имеющая два направления: миграция профессиональных кадров с территории России и иммиграция иностранных граждан на территорию России в поисках работы.

Анализ миграционных процессов в России показал следующее. Иностранная рабочая сила становится неотъемлемым элементом на российском рынке труда. Занятость иностранцев на предприятиях России частично позволяет решить проблемы заполнения вакансий, на которые даже в условиях растущей безработицы не идет местное население. В то же время это сопровождается рядом негативных явлений, связанных с несовершенством правовых, экономических и организационных вопросов регулирования импорта рабочей силы.

В концепции развития Службы общественной безопасности Министерства внутренних дел РФ, конкретизируется угроза неконтролируемых миграционных процессов в рамках анализа усиления активности международных преступных сообществ, которые используют мигрантов для контрабанды наркотиков, вовлечения в преступные группировки [28, c. 32]. Нелегальные мигранты нередко формируют этнические сообщества и в ряде случаев выполняют функции связующего звена с криминальными группировками. Оказывая дестабилизирующее воздействие на межэтнические отношения, они способствуют росту социальной напряженности в обществе, угрожают социальной безопасности страны.

Бесспорно, всякое миграционное перемещение содержит в себе реальную или потенциальную угрозу безопасности, поскольку, во-первых,

продолжительные во времени миграции разрушают привычные социальные связи на территории выбытия. Общество сталкивается с проблемами «утечки мозгов», демографической и социально-профессиональной деформацией структуры общества, возвратная миграция привносит образцы чужой культуры. Во-вторых, миграционные потоки оказывают давление на социальные связи в местах прибытия, нередко давление носит внезапный характер и в случае значительного числа мигрантов может стать чрезмерным, нарушить систему сложившихся социальных отношений принимающего общества. В-третьих, происходит формирование сети социальных связей этнически и культурно чуждых принимающему обществу. Это приводит к столкновению этнических стереотипов и норм поведения[28, c. 36].

В рамках концепции растраты умов интеллектуальная эмиграция рассматривается в качестве чистой потери для совокупной рабочей силы страны-экспортера. Считается, что отток высококвалифицированных кадров подрывает способность страны к социально-экономическому развитию, что ведет к снижению в ней уровня жизни населения[18, c. 52-55]. Проблема «утечки мозгов» из нашей страны продолжает набирать обороты. В условиях глобализации, когда усиливается важность научного потенциала, передовых технологий для развития страны и повышения ее конкурентоспособности

на мировой арене, данная проблема становится все более актуальной. Научная миграция напрямую затрагивает вопросы обеспечения национальной безопасности в рамках ее новой составляющей– интеллектуальной. В этих условиях необходима целенаправленная и четкая

политика власти в проблемной сфере. От нее напрямую будут зависеть позиции нашего государства в мире в ближайшем будущем. При этом только комплексный подход к решению проблемы позволит добиться положительного результата.

В условиях глобализации в современном мире все общества сталкиваются с проблемами переселения, перемещения масштабных людских

потоков. От того, насколько успешно многочисленные иммигранты будут интегрированы в общество, насколько эффективно будут регулироваться потоки трудовых мигрантов, зависит будущее государства.

Эффективной можно считать такую миграцию, в результате которой избыток рабочей силы, образующийся на одних территориях, перемещается в те районы, в которых существует недостаток рабочей силы. Тем самым миграция способствует более полному использованию рабочей силы, структурным сдвигам в экономике, росту производительности труда [29, c. 197-199].

В Россию въезжают около 20 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства в год, при этом существует проблема низкого качества мигрантов, пресыщения мигрантами некоторых регионов, вытеснение коренных жителей из отдельных отраслей хозяйства. Кроме того, правоохранительные органы отмечают пик иностранной преступности в России – 25% от числа правонарушений совершают в России иностранные преступники[15, c. 3].

Санитарно-эпидемиологические проблемы трудовой миграции стоят остро: 15% трудовых мигрантов больны инфекционными заболеваниями. Это СПИД, сифилис, лепра, гепатиты, но только больных СПИДом ФМС имеет право депортировать.

При то надо иметь ввиду, что миграционные процессы в России имеют устойчивую тенденцию к развитию и не только позволяют решить некоторые существенные вопросы, где мигранты могут сыграть свою положительную роль, но и могут обострить множество проблем. Поэтому необходимо заранее координировать действие механизмов государственной миграционной, социальной, национальной и кадровой политики с целью минимизации возможных негативных последствий миграционных процессов в современных российских условиях.