- •1.Понятие и классификация земельных правоотношений.
- •2. Правовые основы кадастра объектов недвижимости.
- •3. Принципы земельного права.
- •4. Понятие, состав и общая характеристика земель сельскохозяйственного назначения.
- •5. Понятие и особенности источников земельного права.
- •6. Понятие и общая характеристика земель крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •7. Земельное законодательство в дореволюционной России.
- •8. Плата за землю. Формы платы за землю.
- •9. Земельное законодательство советского периода
- •10. Правовой режим земель, предоставляемых гражданам для ведения личного подсобного хозяйства
- •11. Современное земельное законодательство России
- •12. Правовой режим земель для целей недропользования
- •13. Понятие и общая характеристика права собственности на землю.
- •14. Правовой режим земель, предоставляемых гражданам для коллективного и индивидуального садоводства, животноводства и огородничества
- •15. Формы, объекты и субъекты права собственности на землю.
- •16. Понятие, состав и общая характеристика земель населенных пунктов
- •17. Приватизация земли и недвижимости (виды, условия, порядок).
- •18. Земельные участки для коллективного и индивидуального жилищного, дачного, гаражного строительства и предпринимательской деятельности, их правовой режим
- •19. Понятие гражданской сделки. Купля-продажа земли
- •20. Правовой режим земель пригородных зон, ограничения в их использовании.
- •21. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности
- •22. Зонирование территорий. Виды зонирования
- •24. Понятие и особенности ответственности за земельные правонарушения
- •25. Основания возникновения и прекращения права пользования землей
- •26. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель промышленности
- •27. Право пожизненного наследуемого владения, постоянное (бессрочное) пользование землей
- •28. Понятие, состав и общая характеристика правового режима земель транспорта
- •29. Аренда земли
- •30. Понятие и правовой режим земель энергетики, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны и иного специального назначения
- •31. Право ограниченного пользования чужими земельными участками (сервитут)
- •32. Понятие и общая характеристика земель особо охраняемых территорий
- •33. Содержание права пользования землей. Ограничение прав землепользователей
- •35. Контроль за использованием и охраной земель. Учет земель. Понятие, структура и порядок ведения государственного кадастра недвижимости
- •36. Понятие и общая характеристика земель водного фонда и земель запаса
- •37. Представление и изъятие земель в собственность, пользование и аренду.
- •39. Особенности предоставления земель для жилищного строительства
- •40. Понятие земельного спора. Разрешение земельных споров
18. Земельные участки для коллективного и индивидуального жилищного, дачного, гаражного строительства и предпринимательской деятельности, их правовой режим
В действующем законодательстве установлен ряд требований, касающихся предоставления земельных участков для застройки. Статья 22 Закона РФ от 24 декабря 1992 г. «Об основах федеральной жилищной политики» (в ред. от 8 июля 1999 г.)* предусматривает, что застройщик имеет право на получение или приобретение в установленном порядке земельных участков для строительства жилья в зонах, предусмотренных градостроительной документацией. Органы местного самоуправления с учетом специфики регионов и городов обязаны предоставить в пользование, аренду, собственность или продать земельные участки для жилищного строительства в срок не более одного месяца для физических лиц и двух месяцев для юридических лиц с момента их обращения. Граждане имеют право на получение или приобретение в установленном порядке земельных участков для жилищного строительства независимо от наличия у них другого жилого помещения (недвижимости в жилищной сфере), в том числе в других населенных пунктах.
Земельный участок, отведенный под жилищное строительство, должен быть использован по назначению в сроки, устанавливаемые органами местного самоуправления. При превышении установленного срока органы местного самоуправления применяют к застройщику санкции, предусмотренные законодательством. Необоснованный отказ органов местного самоуправления в предоставлении и продаже в установленные сроки земельных участков для жилищного строительства влечет за собой штрафные и иные санкции, предусмотренные законодательством.Земельные участки для дачного строительства. Земельные участки, предоставленные для дачного строительства, используются для возведения жилого дома, хозяйственных построек и организации отдыха, а также выращивания овощей, ягод, фруктов, цветов (ст. 81 ЗК). Правовой режим этих участков практически полностью аналогичен правовому режиму земель, используемых для ведения садоводства и огородничества, закрепленному в Федеральном законе от 15 апреля 1998 г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» Земельные участки для гаражного строительства. Земельные участки, предоставленные для гаражного строительства, используются для возведения построек, необходимых для хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.Земли для кооперативного гаражного строительства состоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании гаражно-строительных кооперативов, и из земель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих кооперативов (ст. 80 ЗК).К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования. На земли общего пользования местными администрациями кооперативам выдается документ, удостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам указанных кооперативов в пожизненное наследуемое владение, органами местной администрации по представлению соответствующих кооперативов выдается документ, удостоверяющий их право на землю. При строительстве гаражно-строительными кооперативами многоярусных гаражей земельные участки предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам. В связи с тем что Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. № 2287 «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации»* титул «пожизненное наследуемое владение» был исключен из содержания ЗК, в настоящее время четко не урегулирован вопрос о том, на каком титуле члены гаражно-строительных кооперативов используют землю. Если это право было оформлено до принятия Указа Президента, то таким титулом продолжает быть право пожизненного наследуемого владения. Земельные участки, предоставленные для ведения предпринимательской деятельности, предназначаются для возведения построек, необходимых для выполнения данного вида деятельности. Порядок приватизации таких земельных участков регулируется указами Президента РФ.Указом Президента РФ от 14 июня 1992 г. № № 631 «Об утверждении Порядка продажи земельных участков при приватизации государственных и муниципальных предприятий, расширении и дополнительном строительстве этих предприятий, а также предоставленных гражданам и их объединениям для предпринимательской деятельности»* было предусмотрено, что граждане и их объединения приобретают земельные участки, предоставленные им на законных основаниях для предпринимательской деятельности до введения в действие Указа Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 631, в собственность или берут в аренду с правом приобретения в собственность.