5. Методичні рекомендації з виконання контрольних робіт

Контрольна робота є основною підсумковою частиною роботи з курсу «Екологічне право» для студентів заочної форми навчання.

Метою контрольної роботи є закріплення теоретичних знань з правового забезпечення екологічної безпеки, раціонального природокористування й охорони навколишнього природного середовища, освоєння навичок вирішення конкретних ситуацій в галузі екології, вироблення вміння використовувати знання екологічного й іншого законодавства для прийняття практичних рішень.

Контрольна робота складається із шести завдань теоретичного і практичного характеру. Контрольна робота виконується по варіантах у кожній академічній групі, які визначає викладач. Вибір завдань для конкретної академічної групи формується з нижчеперелічених завдань.

Робота оформляється в друкованому вигляді на аркушах формату А4 і представляється у швидкозшивачі. Контрольну роботу необхідно надіслати для перевірки через методиста відповідної форми навчання в передбачений графіком навчального процесу термін.

Контрольні роботи, виконані з порушенням цих вимог, варіанту, неохайно і недбало, роботи, в яких відповіді не відповідають змісту завдань, не перевіряються, а повертаються студентам для повторного виконання роботи.

У випадку, коли контрольна робота не допускається до захисту або студент отримує незалік на співбесіді, її слід виконати вдруге відповідно до зауважень і рекомендацій викладача. Нова робота разом з недопущеною до захисту (не зарахованою) в зазначеному вище порядку надається для перевірки.

Питання про залік контрольної роботи вирішується за результатами захисту на співбесіді. Час захисту вказується в розкладі екзаменаційної сесії. В процесі захисту студент має дати відповіді на питання щодо змісту роботи, пояснити, як виконувалися завдання практичного характеру.

Залік з контрольної роботи є умовою для допуску до складання іспиту з дисципліни«Екологічне право».

Завдання для контрольної роботи

1. Розкрийте зміст однієї з функцій державного управління природокористуванням і охороною навколишнього природного середовища (розкрийте поняття та значення функції, вкажіть види, органи, що здійснюють відповідну функцію щодо всіх природних ресурсів):

1.1. екологічний моніторинг;

1.2. екологічний контроль;

1.3. екологічний аудит;

1.4. екологічна експертиза;

1.5. інформування про стан навколишнього природного середовища;

1.6. вирішення екологічних суперечок;

1.7. стандартизація й нормування;

1.8. просторово-територіальний устрій природних ресурсів;

1.9. облік кількості і якості природних ресурсів і шкідливих впливів на навколишнє середовище.

2. Заповніть таблицю: «Характеристика окремих видів природокористування»:

2.1. водокористування;

2.2. надрокористування;

2.3. лісокористування;

2.4. користування об'єктами тваринного світу;

2.5. використання атмосферного повітря;

2.6. користування об'єктами рослинного світу;

2.7. використання територій і об'єктів природно-заповідного фонду.

Вид природокористування (наприклад, водокористування)
Характеристика
Поняття, зміст права користування природним ресурсом
Види користування
Суб'єкти користування
Об'єкти користування
Підстави виникнення права користування
Підстави припинення права користування
Законодавство, що регулює зазначений вид природокористування (не менш 5 НПА із вказівкою дати прийняття)

3. Вкажіть порядок:

3.1. користування лісовими ресурсами шляхом заготівлі деревини;

3.2. передачі землі в приватну власність;

3.3. користування надрами для видобутку корисних копалин;

3.4. водокористування шляхом забору води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв;

3.5. користування водними живими ресурсами;

3.6. спеціального користування об'єктами тваринного світу;

3.7. одержання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

3.8. вилучення земель для державних або громадських потреб;

3.9. проведення морських наукових досліджень у винятковій (морський) економічній зоні України.

4. Назвіть особливості правової охорони:

4.1. лісових ресурсів;

4.2. водних ресурсів;

4.3. атмосферного повітря;

4.4. територій і об'єктів природно-заповідного фонду;

4.5. надр;

4.6. тваринного світу;

4.7. рослинного світу;

4.8. рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон;

4.9. природних ресурсів виняткової (морський) економічної зони й континентального шельфу України.

5. Підготуйте інформацію про види юридичної відповідальності, які можуть бути застосовані до суб'єктів екологічних правовідносин за порушення вимог екологічного законодавства у вигляді таблиці:

№п/п		Правопорушення		Нормативно-правовий акт, стаття		Санкція		Орган, що накладає санкції
Вид юридичної відповідальності

Порушення:

5.1. земельного законодавства;

5.2. водного законодавства;

5.3. законодавства про надра;

5.4. законодавства в сфері поводження з відходами;

5.5. лісового законодавства;

5.6. законодавства про природно-заповідний фонд;

5.7. законодавства про охорону й використання тваринного світу;

5.8. законодавства в сфері забезпечення екологічної безпеки;

5.9. законодавства в сфері охорони й використання виключної (морської) економічної зони й континентального шельфу України.

6. Зробіть аналіз ситуації щодо використання і охорони окремих природних ресурсів (при відповіді на питання посилання на відповідні статті екологічного законодавства обов'язкове).

6.1. Працівниками міліції в лісі були затримані Іванов, Петров, Семенов - працівники НДІ. У них були виявлені добуті зайці й лисиця. Громадяни повідомили, що дана ділянка лісу надана їхній науковій групі для проведення науково-дослідних робіт і вони вважали, що мають право полювати в межах цієї ділянки.

Працівники міліції склали документ про порушення, вилучили рушницю й всю здобич. Громадяни, вважаючи дії працівників міліції незаконними, звернулися зі скаргою до прокурора.

Назвіть основні права й обов'язки користувачів тваринним світом для науково-дослідних цілей.

Дайте правову оцінку діям громадян і працівників міліції.

Підготуйте відповідь прокурора вказаним громадянам.

6.2. Працівники екологічної інспекції з охорони Чорного моря затримали групу осіб на рибальському судні, які без відповідного дозволу виловлювали рибу за межами територіальних вод. Поставлені вимоги щодо відшкодування збитків, заподіяних власності держави незаконним виловом рибних ресурсів у виключній (морській) економічній зоні, вони не визнали, посилаючись на те, що їхня діяльність здійснювалася за межами територіальних вод, а, отже, у зоні вільного мореплавання. Екологічна інспекція з охорони Чорного моря звернулася з позовом до суду.

Назвіть об'єкти державної власності на природні ресурси.

Чи підлягає позов задоволенню?

Вирішите справу.

6.3. На землях сільськогосподарського підприємства (ТОВ) виявлені поклади піску. ТОВ почало його видобуток для виробництва будматеріалів, які реалізувало як членам свого підприємства, так і третім особам.

Одночасно ТОВ дозволило добувати пісок сусідньому заводу, що передав йому техніку для видобутку піску.

Про ці відносини стало відомо управлінню екології області, яке вимагало припинити видобуток і отримати гірничий відвід.

ТОВ відмовилося виконати розпорядження управління, на що останнє оформило протокол про порушення й передало матеріали для залучення керівника ТОВ до кримінальної відповідальності.

ТОВ оскаржило дії управління прокуророві.

Вкажіть порядок отримання права на видобуток корисних копалин.

Дайте правову оцінку дій ТОВ і управління екології.

Підготуйте відповідь прокурора ТОВ по суті справи.

6.4. Товариство з обмеженою відповідальністю на земельній ділянці, наданій йому в користування для будівництва виробничої споруди, виявило занедбану свердловину. Після нескладних технічних робіт йому вдалося добути нафту, з якої стало можливим робити бензин низької якості.

Про це стало відомо місцевій раді, яка вимагала негайно припинити видобуток нафти й попередила ТОВ про підготовку матеріалів про вилучення земельної ділянки.

ТОВ заперечувало проти вилучення земельної ділянки, вважаючи, що має правов межах своєї земельної ділянки видобувати нафту.

Рада звернулася до прокурора.

Охарактеризуйте взаємозв'язок гірничих і земельних відносин.

Які порушення законодавства про надра тягнуть припинення права на користування надрами або земельною ділянкою.

Які міри повинні бути прийняті компетентними органами.

6.5. У районну раду звернулися громадяни селища Зоряний зі скаргою з приводу того, що консервний завод, розташований на території селища, скидає в річку, що протікає поруч, відходи виробництва, у зв'язку із чим причиняється шкода річці, у якій фактично пропала риба. У результаті перевірки спеціальною комісією місцевої ради було встановлено, що консервний завод через фінансові труднощі не уклав договір про вивіз відходів і змушений їх зберігати на своїй території поблизу річки, тому частина з них попадає до неї.

На вимоги місцевої ради забезпечити безпечне для природного середовища виробництво завод заявив, що не має достатніх коштів.

Назвіть правові заходи охорони вод.

Обґрунтуйте, які правопорушення є в цій ситуації і яка відповідальність передбачена законодавством за них?

6.6. Громадянин Бугров, інвалід ВВВ, в 1975 році отримав дозвіл на будівництво гаража. В 2012 році виконкому для будівництва кафе знадобилась земельна ділянка, що перебуває в користуванні в Бугрова. При цьому з'ясувалося, що громадянин Бугров 3 роки тому помер, а гаражем користується син померлого, котрий вимагав відшкодування вартості вилученого разом із земельною ділянкою гаража. Виконком відмовив йому у відшкодуванні, мотивуючи це тим, що земля була передана його батькові, а після його смерті вона автоматично повертається виконкому.

Бугров звернувся до суду за захистом своїх прав.

Назвіть гарантії реалізації права на землю користувачами.

Дайте правову оцінку дій виконкому.

6.7. Металургійному заводу у встановленому порядку були визначені нормативи гранично допустимих викидів в атмосферу, про що було зазначено в дозволі. Однак, при перевірці, проведеною державною екологічною інспекцією, з'ясувалося, що викид сірчистого газу перевищує межі в 2 рази, окису вуглецю в 3 рази. Інспекцією було поставлене питання про призупинення роботи декількох цехів заводу й про проведення заходів, що знижують викиди забруднюючих речовин.

Розкрийте поняття «нормативи гранично допустимих викидів в атмосферне повітря», порядок їхнього встановлення.

Чи можна притягти до відповідальності посадових осіб заводу?

Дайте правову оцінку ситуації.

6.8. На території лісогосподарського об'єднання були виявлені наступні факти:

а) шофер автоколони, розташованої в прилеглому населеному пункті зробив наїзд на квартальний стовп у лісі;

б) ТОВ «Перемога» без виписки лісорубного квитка було заготовлено 50 дерев діаметром 10 см для огородження;

в) жителька села Лісове була затримана з кошиком зібраних нею горіхів.

Вкажіть порядок виникнення права лісокористування.

Чи є порушеннями лісового законодавства вказані факти?

Визначить види відповідальності за вказані порушення.

6.9. У результаті проведеною державною екологічною інспекцією перевірки фізичної особи - підприємця було виявлено порушення природоохоронного законодавства України. Встановлено, що підприємцем у несанкціонованих місцях без спеціального дозволу на розміщення відходів розміщено 288 куб. м. промислових відходів, які утворилися в процесі діяльності деревообробного цеху, внаслідок чого була забруднена земельна ділянка загальною площею 249 кв.м.

Визначте права й обов'язки суб'єктів підприємницької діяльності в сфері поводження з відходами.

Які норми законодавства були порушені підприємцем? Яка відповідальність передбачена за дані порушення?