- •6.Управление и манипулирование. Виды манипулирования.
- •7.Цели и задачи подготовки специалистов в области публичного администрирования – мировой стандарт и российская специфика (управляющий менеджер, служащий государственного аппарата).
- •8.Содержание и логика развития систем управления в условиях информационного общества.
- •9. Стратегические аспекты управления и процесс целеполагания
- •10. Организация процесса профессионального контроля управленческой деятельности.
- •14.Основные модели административно-государственного управления в зарубежных странах.
- •15.Основные методы социологических исследований
- •5. Метод фокус-группы
- •6. Интервью
- •7. Тестирование
- •16. Прогнозирование социально-экономических и политических процессов.
- •17. Государственное управление в древнерусских княжествах XII- начала XIII веков.
- •19. Административно-политические реформы в России во второй половине XIX века.
- •21. Особенности системы административно-политического управления в советский период.
- •22.Государство как социально-политический институт: понятие, отличительные признаки, атрибуты
- •23.Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
- •24.Форма государственного устройства: понятие, сущность.
- •25.Основные принципы и особенности российского федерализма
- •26.Конституция Российской Федерации (1993 г.) и ее значение для современной России. Форма и структура Конституции Российской Федерации. Порядок внесения изменений.
- •Структура:
- •27.Президент Российской Федерации: конституционный статус, объем полномочий, порядок избрания.
- •28.Органы государственной власти субъектов рф: конституционно-правовой статус, основные модели взаимодействия законодательной (представительной) и исполнительной ветвей власти.
- •29.Система государственного и муниципального контроля в рф
- •30.Счетная палата рф как высший орган государственного контроля: структура и основные направления деятельности
- •31.Собственность как категория: экономическая и правовая сущность. Основные формы собственности и методы их изменения.
- •32.Денежная система и ее эволюция.
- •33.Основные проблемы и ключевые функции оплаты труда.
- •Функции заработной платы:
- •Мотивационная
- •Воспроизводственная
- •34.Регион как объект хозяйствования и управления. Методы управления экономикой региона.
- •1.Целостность.
- •35.Валовой внутренний продукт и методы его исчисления.
- •2.Метод расчета ввп по расходам (производственный метод).
- •3.Метод расчета по доходам (распределительный)
- •Реальный ввп рф
- •36.Занятость и безработица: понятия, основные формы.
- •2 Показателя:
- •37.Кредитная система, особенности ее структуры и функции.
- •38. Правовое обеспечение внешнеэкономических сделок. Проблема применимого права в сфере вэд. Принцип автономии воли сторон, оговорка в публичном порядке, коллизионные нормы, варианты применения.
- •39.Инфляция: ее сущность, формы, последствия и антиинфляционная политика.
- •40.Финансовая система: экономическая природа, эволюция функций и структуры
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •41.Грэ: основные задачи, функции, теоретические основы и методы осуществления.
- •42. Государственный сектор, его роль и функции в условиях рыночной экономики.
- •43.Государственная инвестиционная и структурная политика.
- •44.Антимонопольная политика государства: цели, формы и принципы.
- •45.Денежно-кредитные, бюджетные, налоговые инструменты грэ.
- •46.Государственное регулирование цен.
- •48.Понятие международной сделки купли-продажи, ее этапы. Заключение договоров во внешнеэкономической деятельности. Существенные условия договоров, включаемые в оферты и контракты.
- •49.Процессы глобализации в мировом хозяйстве: особенности движения товаров, капиталов, технологии, информации, рабочей силы.
- •50.Тарифные и нетарифные методы регулирования внешней торговли в международной практике и в России
- •51. Особенности институциональной структуры переходных обществ и проблема формирования рыночной среды.
- •52.Основные рыночные структуры: совершенная и монополистическая конкуренция, олигополия, монополия, монопсония.
- •53.Демография: основные понятия и методы, анализ демографической модели современной России.
- •54.Государственный суверенитет и идентичность в условиях глобализации. Проблема дисперсии властной вертикали национального государства в условиях глобализации.
- •55.Значение принципов автономии и субсидиарности в современной стратегии государственного управления.
- •56.Субъекты и объекты политики. Типология субъектов политики. Система политических отношений и ее особенности в Российской Федерации.
- •57.Политическая власть: понятие, сущность, функции, ресурсы, основные концепции. Методы осуществления политической власти.
- •58.Административная реформа в рф: сущность и основные направления реализации.
- •59.Понятие государственной политики. Основные направления современной государственной политики Российской Федерации.
- •2. Децентрализация власти
- •60.Источники собственных доходов местных бюджетов и проблема межбюджетных отношений в Российской Федерации.
- •61.Основные проблемы системы местного самоуправления в Российской Федерации на современном этапе.
- •62.Социально-экономическая сущность и формы налогообложения.
- •63.Виды налогов в рф. Особенности налогообложения юридических и физических лиц.
- •64.Приоритеты социальной политики на государственном, региональном и местном уровне управления на современном этапе: сущность, направления.
- •65.Соц. Страхование: сущность и виды.
- •66.Муниципальное хозяйство в контексте земельных и градостроительных проблем.
- •67. Основные аспекты взаимодействия муниципалитета с государственными органами, отраслями хозяйства, жилищным сектором.
- •68.Политика: понятие и его основные интерпретации. Предметное поле полит. Науки (в соответствии с решением экспертов юнеско).
- •69. Понятие политической партии. Типология политических партий. Федеральный Закон «о политических партиях» и тенденции развития многопартийности в современной России.
- •70.Понятие легитимности власти. Проблема соотношения между понятиями «легитимность» и «законность». Типы легитимации власти по м. Веберу.
- •71. Современные представления о правовом и социальном государстве.
- •72. Избирательные системы: понятие, виды. Взаимосвязь партийных и избирательных систем.
- •73. Основные концепции политического лидерства, их достоинства и недостатки. Типология политических лидеров.
- •74. Политическая система общества: понятие, компонентный состав. Модель д. Истона.
- •75. Политический режим как категория современной политической науки. Особенности политических режимов тоталитарного, авторитарного и демократического типов.
- •76.Демократия: понятие и его основные интерпретации в политических теориях. Основные модели демократии.
- •1.Либеральная демократии
- •7.Легальная демократия
- •8.Партиципаторная демократия (участия)
- •78.Современные геополит. Концепции, их место и роль в полит. Теории и практике.
- •79.Угрозы национальной безопасности рф.
- •80.Коррупция: определения, причины, оценка масштабов этого явления. Правовые основы борьбы с коррупцией.
23.Роль и значение государства в регулировании социальных отношений
Государство представляет собой политическую организацию общества, которая
обеспечивает организованную внутреннюю правовую жизнь народа как единого целого,
защищает права своих граждан,
осуществляет нормальное функционирование институтов власти (законодательной, исполнительной и судебной),
контролирует свою территорию,
защищает население страны перед внешней угрозой,
гарантирует выполнение обязательств перед другими государствами,
сохраняет природную среду и культурные ценности, способствуя выживанию общества и его прогрессу.
Существуют две основные точки зрения относительно назначения государства:
1.С классовых позиций, назначение государства состоит в осуществлении господства одного социального класса над другим и регуляции их взаимоотношений.
2.Другой взглядна государство восходит к традиции Аристотеля, считавшего, что оно существует “для общего блага”. Что наиболее полно отражает предназначение государства как регулятора социальных отношений.
При таком понимании предназначение государства видится в необходимости регулирования общественной жизни, поддержания порядка, охраны безопасности и прав граждан, создания условий для их гармоничного развития.
Государство служит не всем, а лишь наиболее существенным интересам господствующих групп, учитывая в той или иной степени потребности других социальных образований, всего общества. При этом оно нередко выступает в роли своеобразного института-посредника, который уполномочен представлять и как бы контролировать извне основных участников политического процесса, умерять столкновения социально-политических сил и обеспечивать общественную стабильность, выражая тем самым общий интерес.
Данное обстоятельство отражается в представлении об “относительной самостоятельности государства”. Это понятие означает, что интересы, защищаемые государством, и интересы экономически господствующих групп находятся в диалектическом соотношении (противоположны друг другу). Даже тогда, когда государственная власть субъективно стремится быть “незаинтересованной посредницей”, она объективно может попадать под контроль влиятельных экономических кругов.
Следует также отметить еще три существенных момента:
Во-первых, государство как регулятор социальных отношений выполняет определенные функции, в которых заинтересовано все общество.
К ним, в частности, относятся:
охрана прав и свобод граждан,
обеспечение прогресса в хозяйственном развитии,
деятельность по социальному благоустройству (строительство автомобильных и железных дорог,
развитие системы средств коммуникации, озеленение и т. д.),
оборона от внешней агрессии
экономическое, политическое и культурное сотрудничество со странами мирового сообщества.
Во-вторых, государство вынуждено умерять конфликты между отдельными слоями населения, тем более, если это представляет угрозу для его собственного существования.
И, наконец, в-третьих, на функционировании государства довольно ощутимо отражается действие объективных организационных законов внутри управленческих структур.
Подобно любой однажды созданной организации, государственный аппарат начинает жить собственной жизнью, подчас отдаляясь от поставленных перед ним целей, и превращается в самостоятельный субъект социально-политических отношений со своими специфическими интересами и потребностями.
Главной из них выступает сохранение стабильности самой организации и положения людей, связанных с ней совместной деятельностью.
Итак, государство является сложным социальным образованием.
С одной стороны, оно выступает как особый аппарат управления обществом; с другой – принимает облик ассоциации, равномасштабной обществу и интегрируемой публично-властными отношениями, институтами и нормами, которая размещается на определенной территории и охватывает своей властью всех членов данного общества. Государство концентрирует в себе максимум средств, необходимых для реализации интересов экономически господствующих социальных групп. Осуществляя властные функции, оно создает и поддерживает правовые, идеологические, этические, научные и иные системы, призванные обосновывать и оправдывать эти интересы. В свою очередь, динамика государственных институтов, их эволюция в значительной степени обусловливаются изменением и спецификой социально-политических и экономических отношений, особенностями цивилизационного развития общества, влиянием внешнеполитических факторов.