- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Волгоградский филиал Кафедра учета, анализа и аудита
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •1.4. Тематический план курса на 2014 – 2015 уч. Год.
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •2.2. Пожелания к изучению отдельных тем курса
- •1.Введение в дисциплину.
- •1.1Развитие дисциплины как отрасли научного знания. Связь дисциплины с другими науками.
- •1.3 Методы, используемые для анализа территориальной организации хозяйства.
- •Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
- •2.2 Практические аспекты современного районирования в управлении регионами.
- •Тема 3. Комплексная характеристика экономических районов рф.
- •Тема 4.Размещение производительных сил в регионах.
- •4.1.Отраслевая структура экономики.
- •Тема 5. Характеристика отраслей хозяйства.
- •Тема 6.Трудовые ресурсы региона.
- •6.1 Основы управления трудовыми ресурсами.
- •6.2 Характеристика современного рынка труда.
- •Тема 7. Управление региональным развитием.
- •7.1 Региональная политика государства на современном этапе.
- •7.1.1 Характеристика функций по управлению регионом.
- •7. 1. 2 Основные аспекты региональной политики государства на современном этапе.
- •7.2.Анализ и диагностика экономики региона.
- •7.2..1.Задачи анализа и диагностики в системе регионального управления экономикой.
- •7.2.2.Показатели, используемые в анализе и диагностике экономики региона.
- •Тема 7.3. Прогнозирование экономики региона.
- •7.3.1 Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.
- •7.3.2 Классификация методов прогнозирования.
- •7.4 Планирование регионального развития.
- •Тема 8.Региональная бюджетно-налоговая система.
- •8.1.Бюджетное устройство рф.
- •8.2 Доходы и расходы региональных и местных бюджетов
- •Тема 9.Внешнеэкономические связи регионов.
- •9.1Формы внешнеэкономических связей.
- •9.2 Свободные экономические зоны и их роль в привлечении иностранных инвестиций.
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практических заданий (задач) по темам лекций
- •Тема 1. Введение в дисциплину.
- •Тема 2.Территориальная организация хозяйства России.
- •Тема 3. Комплексная характеристика экономических районов рф
- •Тема 4. Размещение производительных сил в регионах.
- •Тема 5 Характеристика отраслей хозяйства.
- •Тема 6. Трудовые ресурсы региона.
- •Тема 7 Управление региональным развитием.
- •Данные врп в регионе, тыс. Руб.
- •Тема 8. Региональная бюджетно-налоговая система
- •Тема 9. Внешнеэкономические связи региона.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Данные о мультимедийных лекциях
7.2.Анализ и диагностика экономики региона.
План:
7.2..1.Задачи анализа и диагностики в системе регионального управления экономикой.
7.2.2.Показатели, используемые в анализе и диагностике экономики региона.
При изучении первого вопроса темы важно усвоить, что наряду с анализом, в управлении региональной экономикой используется диагностика. Термин диагностика предполагает использование системы индикаторов, которые в данном случае относительны. Условия функционирования отдельных регионов на обширном географическом пространстве России весьма разнообразны. Поэтому «нормы» для разных регионов могут варьировать в весьма широких пределах. Более того, понятие «норма» может вообще отсутствовать вследствие уникальности какого-либо признака или группы признаков.
Основными задачами анализа и диагностики экономики региона выступают:
разработка паспорта региона для выработки тактики и стратегии его развития;
составление банка информации для его использования в вышестоящих уровнях государственного управления (для отраслевой реструктуризации хозяйственного комплекса, составления среднесрочных и долгосрочных планов социально-экономического развития страны и др);
формирование системы маркетинговой информации для последующего использования в управлении хозяйствующими субъектами рынка.
Задачи анализа и диагностики экономики региона предполагают, прежде всего, изучение определенного круга статистических показателей, необходимых в достаточной мере для характеристики ситуации. К числу основных экономических показателей принято относить: динамику выпуска продукции промышленными и сельскохозяйственными предприятиями; объем услуг транспорта и связи; объем работ, выполненных по договорам строительного подряда; показатели демографической ситуации; показатели уровня безработицы; объемы продаж и цены в розничной торговле; объемы продаж в оптовой торговле; динамику объема платных услуг населению; задолженность организаций и предприятий по заработной плате; денежные доходы населения.
Эти показатели характеризуют общее положение регионов. Другие показатели используются в более конкретных направлениях анализа.
В рамках второго вопроса необходимо более детально рассмотреть сущность проведения анализа и диагностики: природно-ресурсного потенциала, экономического уровня развития региона, отраслевой, функциональной и территориальной структуры хозяйства, комплексности хозяйства региона, динамических качеств региона, экологии, уровня и качества жизни населения.
Тема 7.3. Прогнозирование экономики региона.
План:
7.3.1 Сущность и содержание социально-экономического прогнозирования.
7.3.2 Классификация методов прогнозирования.
В начале изучении темы важно уяснить сущность прогнозирования, исходя из того, что общем виде под прогнозом понимают научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем. Прогнозирование региональных процессов - важнейшая и неотъемлемая часть сложного процесса управления регионом. От качества прогноза в значительной мере зависит экономическое и социальное развитие региона, оптимальность использования в регионе всех его ресурсов. Выбор ошибочных управленческих решений из-за их недостаточной научной обоснованности может привести к негативным последствиям, дорогостоящим потерям. Поэтому общая формула «управлять - значит предвидеть» особенно актуальна в управлении экономическим развитием региона.
Согласно принятому Закону «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» от 20 июля 1995 г. (№ 115 ФЗ), региональные прогнозы являются составной частью социально-экономического прогнозирования. При этом, в национальном прогнозировании принято выделять три вида прогнозов: краткосрочное прогнозирование (2-3 года) среднесрочное прогнозирование (5-7 лет); долгосрочное прогнозирование (15-20 лет).
Далее при рассмотрении вопроса необходимо ознакомиться с содержанием отдельных этапов разработки государственных прогнозов, а также их видов.
Основное внимание при изучении видов прогнозов необходимо уделить: экономическим прогнозам, прогнозам природных ресурсов, научно-техническим прогнозам, демографическим прогнозам, прогнозам социального развития и экологическим прогнозам.
При изучении второго вопроса темы необходимо ознакомиться с методами прогнозирования, используемыми в государственном и региональном управлении, включая: метод экстраполяции ряда динамики, метод математического моделирования, метод нормативных расчетов, метод аналогии, метод экспертных оценок, метод стандартного распределения вероятностей.
Вопросы для самоконтроля.
Что понимают под прогнозированием? Каково значение прогнозирования в управлении региональным развитием?
Дайте характеристику этапам разработки основных государственных прогнозов.
Расскажите о назначении и содержании: экономических прогнозов, прогнозов природных ресурсов, научно-технических прогнозов, демографических прогнозов, прогнозов социального развития, экологических прогнозов.
Какие методы можно использовать для составления прогнозов регионального развития?
Дайте характеристику методам прогнозирования.