- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи
- •Тематический план курса «Административное право» на 2012-2013 учебный год для студентов БкЮ-200, БкЮз-200, БкПюз Очная форма обучения (бкю)
- •Заочная форма обучения (БкЮз)
- •Второе высшее (бкпюз)
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 2.
- •Семинар № 3. Тема: Граждане как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 4. Тема: Органы исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 5. Тема: Государственные служащие как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 6. Тема: Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 7. Тема: Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 8. Тема: Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 9. Тема: Административное правонарушение Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 10. Тема: Административная ответственность Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 11. Тема: Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 12. Тема: Понятие и общая характеристика административного процесса Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.2. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами
- •2.3. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.4. Советы по подготовке к экзамену
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
Семинар № 3. Тема: Граждане как субъекты административного права Вопросы:
Основы административно-правового статуса граждан.
Права и обязанности граждан в сфере государственного управления.
Административно-правовые гарантии прав граждан.
Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства.
Темы докладов (рефератов)
Право граждан на обжалование незаконных решений (действий) органов государственной власти и местного самоуправления.
Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации // Российская газета. 1993. 25 декабря.
Федеральный конституционный закон РФ «О чрезвычайном положении» от 30.05.2001г. № 3-ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277.
Федеральный конституционный закон РФ «О военном положении» от 30.01.2002г. № 1-ФКЗ // Российская газета от 02.02.2002г.
Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002г. № 62-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» от 12.06.2002г. № 67-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 38. Ст.4339.
Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан» от 02.05.2006г. № 59-ФЗ // Российская газета от 05.05.2006г.
Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002г. № 115-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032.
Закон РФ «О вынужденных переселенцах» от 19.02.1993г. № 4530-1 // СЗ РФ. 1995. № 52. Ст. 5110.
Федеральный закон «О беженцах» от 19.02.1993г. // СЗ РФ. 1997. № 26. Ст. 2956.
Федеральный закон РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19.06.2004г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.
Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.2001г. № 129-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст.3431.
Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.1995г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930.
Федеральный закон «О политических партиях» от 11.07.2001г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950.
Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991г. № 2124-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 7. Ст. 300.
Федеральный закон «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации» от 13.01.1995г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 170.
Федеральный закон «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.1996г. № 10-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148.
Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» от 11.08.1995г. № 135-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 33. Ст. 3340.
Федеральный закон «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. № 7-ФЗ // СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 145.
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997г. № 125-ФЗ // СЗ РФ. 1997. № 39. Ст. 4465.
Федеральный закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24 июля 1998г. № 124-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.
Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о порядке предоставления РФ политического убежища» от 21.07.1997г. № 746 // СЗ РФ 1997. № 30. Ст. 3601.
Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» от 17.07.1995г. № 713 // СЗ РФ. 1995. № 30. Ст. 2939.
Рекомендуемая литература:
Административное право России. Учебник5-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2012.
Административное право/ Под общ. ред. Д. Н. Бахрах, Ю. Н. Старилова, Б. В. Россинского. - М., 2007.
Административно-правовой статус человека и гражданина. («Лазаревские чтения»). // Государство и право. 2003. № 11. С. 5-44.
Алешкова И.А., Конюхова И.А. Право на свободу передвижения и законодательство Российской Федерации: актуальные проблемы теории и практики. // Государство и право. - № 1. - 2006.
Бахрах Д. Н. Административное право: учебник для вузов по спец. "Юриспруденция" / Демьян Николаевич Бахрах, Борис Вульфович Россинский, Юрий Николаевич Старилов. - 2-е изд., изм. и доп. - М.: НОРМА-ИНФРА. - М, 2006. - 799 с.
Кантор Н.Е., Кантор П.Ю. Комментарии к закону РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах РФ». 2004
Комментарий к федеральному закону «О правовом положении иностранных граждан в РФ»/ под ред. под ред. В.И. Шкатуллы, 2004.
Лыскова Е.И. Роль органов государственной власти и их должностных лиц в осуществлении защиты прав граждан на обращение. // Государство и право. № 9. 2007. С. 97.
Макарова Т.Б. О статусе субъекта административного права // Административное право и процесс. – 2007. - № 4.
Орлова О.В. Права и свободы личности как субъекта политической жизни. // Государство и право. № 7. 2007. С. 50.
Попов Л. Л. Административное право России: учебник / Лев Леонидович Попов, Юрий Иванович Мигачев, Сергей Валентинович Тихомиров; отв. ред. Л. Л. Попов ; М-во образования и науки РФ, Моск. гос. юрид. акад. им. О. Е. Кутафина. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2010. - 745 с.
Пчелинцев С.В. Проблемы ограничения прав и свобод граждан в условиях особых правовых режимов. – М., 2006.
Россинский Б. В. Административное право: учебник для вузов / Борис Вульфович Россинский, Юрий Николаевич Старилов. - 4-е изд., пересмотр. и доп. - М.: НОРМА; ИНФРА-М, 2010. - 928 с.
Степенко В.Е. , Степенко А.В. Особенности административной ответственности иностранных граждан и лиц без гражданства // Административное право и процесс. – 2006. - № 3.
Степенко В.И., Чернова О.А., Степенко А.В. Особенности административной правосубъектности иностранных граждан в РФ // Международное публичное и частное право. - 2005. - № 4.
Тюрин В.А. Меры административного принуждения, применяемые к иностранным гражданам и лицам без гражданства // Современное право. - 2011. - № 6.