- •Фгбоу впо «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации»
- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины «Административное право»
- •Цели и задачи учебной дисциплины
- •Требования к уровню освоения дисциплины
- •Принадлежность дисциплины к учебному циклу и междисциплинарные связи
- •Тематический план курса «Административное право» на 2012-2013 учебный год для студентов БкЮ-200, БкЮз-200, БкПюз Очная форма обучения (бкю)
- •Заочная форма обучения (БкЮз)
- •Второе высшее (бкпюз)
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины Лекция 1. Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права
- •Лекция 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Лекция 3. Граждане как субъекты административного права
- •Лекция 4. Органы исполнительной власти
- •Лекция 5. Государственные служащие как субъекты административного права
- •Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
- •Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
- •Лекция 9. Административное правонарушение
- •Лекция 10. Административная ответственность
- •Лекция 11 . Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении
- •Лекция 12. Понятие и общая характеристика административного процесса
- •Лекция 13. Участники производства по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 14. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Лекция 15. Управление экономической и социально-культурной сферами
- •Лекция 16. Управление в административно-политической сфере
- •Семинар № 1. Тема: Государственное управление, исполнительная власть как институты российского и зарубежного административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 2.
- •Семинар № 3. Тема: Граждане как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 4. Тема: Органы исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 5. Тема: Государственные служащие как субъекты административного права Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 6. Тема: Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 7. Тема: Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 8. Тема: Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 9. Тема: Административное правонарушение Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 10. Тема: Административная ответственность Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 11. Тема: Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 12. Тема: Понятие и общая характеристика административного процесса Вопросы:
- •Темы докладов (рефератов)
- •Семинар № 13. Тема: Участники производства по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Семинар № 14. Тема: Производство по делам об административных правонарушениях Вопросы:
- •Организация самостоятельной работы студентов
- •Тематика контрольных работ
- •Вопросы к экзамену
- •Список литературы по учебному курсу Нормативные правовые акты
- •Основная литература:
- •Дополнительная литература:
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов
- •2.1. Рекомендации по использованию материалов учебно-методического комплекса:
- •Пожелания к изучению отдельных тем и разделов курса
- •2.2. Рекомендации по работе с литературой и нормативными правовыми актами
- •2.3. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса
- •2.4. Советы по подготовке к экзамену
- •Раздел 3. Материалы тестовой системы или практикум по решению задач по темам лекций
- •Практические задания к теме 1. Государственное управление, исполнительная власть и административное право.
- •Практические задания к теме 2. Административно-правовые нормы и правоотношения. Источники административного права
- •Практические задания к теме 3. Граждане как субъекты административного права
- •Практические задания к теме 4. Органы исполнительной власти
- •Практические задания к теме 5. Государственные служащие как субъекты административного права.
- •Практические задания к теме 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти.
- •Практические задания к теме 9. Административное правонарушение.
- •Практические задания к теме 10. Административная ответственность.
- •Практические задания к теме 11. Способы обеспечения законности и дисциплины в государственном управлении.
- •Практические задания к теме 12. Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных и курсовых работ
- •Раздел 6. Данные о мультимедийных лекциях
Лекция 6. Общественные объединения как субъекты административного права. Административно-правовой статус предприятий и учреждений
Административно-правовой статус общественных объединений: правовая основа, учреждение, принципы создания и деятельности, права и обязанности, ответственность за нарушение законов об общественных объединениях. Виды общественных объединений: общественные организации, движения, фонды, общественные учреждения. Общероссийские, межрегиональные, региональные и местные общественные объединения. Основы правового положения религиозных объединений. Понятие религиозного объединения. Взаимоотношения с государством. Регистрация религиозных объединений и порядок прекращения их деятельности. Права религиозных объединений. Государственный контроль за соблюдением законодательства о свободе вероисповеданий.
Правовое положение предприятий и учреждений. Свобода организации и функционирования предприятий и учреждений. Создание (учреждение) предприятий и учреждений, прекращение их деятельности. Учредительные документы предприятия, порядок его государственной регистрации. Органы управления предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии их самостоятельности. Административный и судебный порядок защиты прав предприятия.
Основные понятия: общественное объединение; общественная организация; общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение; религиозное объединение; предприятие; учреждение; государственная регистрация общественных объединений, предприятий и учреждений.
Лекция 7. Административно-правовые формы деятельности органов исполнительной власти
Понятие и виды административно-правовых форм деятельности органов исполнительной власти: правовые и организационные формы государственного управления.
Административно-правовые акты управления: понятие и их юридическое значение; виды актов управления; действие их во времени и пространстве. Порядок подготовки, принятия и вступления в силу актов управления. Требования, предъявляемые к актам управления. Дефектные акты управления: ничтожные и оспоримые. Действие правовых актов управления: вступление в силу, изменение, приостановление, отмена, прекращение действия правовых актов управления.
Административный договор: понятие, признаки, значение. Публично-правовая природа административного договора. Отличие административного договора от гражданско-правового договора.
Основные понятия:формы управления, правовой акт управления, нормативный правовой акт,индивидуальный (правоприменительный) акт,административный договор,официальное опубликование актов управления; организационные формы государственного управления.
Лекция 8. Административно-правовые методы деятельности органов исполнительной власти
Понятие административно-правовых методов (методов управления) и их отличие от метода административного права (механизма административно-правового регулирования). Методы прямого (внеэкономического) и косвенного (экономического) воздействия. Сочетание убеждения и принуждения в государственном управлении.
Сущность и виды мер административного принуждения: административно-предупредительные меры, меры административного пресечения, меры административной ответственности, меры административно-процессуального обеспечения.
Основные понятия:административно-правовые методы (методы управления); метод убеждения; метод принуждения:административно-предупредительные меры, меры административного пресечения, меры административной ответственности, меры административно-процессуального обеспечения.