- •Раздел 1. Рабочая программа учебной дисциплины
- •Требования образовательного стандарта по учебной дисциплине "Введение в специальность "Государственное и муниципальное управление".
- •1.3. Требования к уровню освоения дисциплины:
- •1.4. Тематический план курса
- •Тематический план
- •1.5. Учебно-методическое обеспечение учебной дисциплины.
- •Тема 1. Государственное и муниципальное управление: сущность, цели и задачи.
- •Тема 2. Система подготовки государственных и муниципальных служащих: история и современность
- •Тема 3. Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления.
- •Тема 4. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
- •Тема 5. Законодательные (представительные) органы власти в рф.
- •Тема 6. Система органов власти и управления в субъектах рф.
- •Тема 7. Современная система местного самоуправления в России.
- •Тема 8. Государственная и муниципальная служба в современной России.
- •Планы семинарских занятий
- •Материалы текущего, промежуточного и итогового контроля Варианты контрольных работ для осуществления текущего контроля уровня знаний студентов (аттестации).
- •Темы, выносимые на самостоятельное изучение
- •Тема 9. Становление системы органов государственной власти рф.
- •Тема 10. Формирование современного российского федерализма.
- •Тема 11. Из истории подготовки к профессиональной государственной службе.
- •Тема 12. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний.
- •Тематика курсовых работ
- •Тематика контрольных работ (для заочной формы обучения)
- •Вопросы к зачету:
- •Список рекомендованной литературы Основная литература
- •Дополнительная литература
- •Раздел 2. Методические рекомендации по изучению учебной дисциплины для студентов.
- •2.3.1. Правила работы с первоисточниками. Методические указания.
- •2.3.2. Письменные работы в вузе. Краткие методические рекомендации.
- •2.4. Разъяснения по поводу работы с тестовой системой курса и практическими задачами.
- •2.5. Советы по подготовке к зачету.
- •Раздел 3. Материалы практических заданий (задач) по темам лекций.
- •Раздел 4. Словарь основных терминов (глоссарий) Основные категории и понятия дисциплины (ключевые слова с определением)
- •Раздел 5. Методические указания для выполнения контрольных, курсовых и выпускных квалификационных работ.
Тема 3. Предмет и методы изучения государственного и муниципального управления.
Государственное и муниципальное управление как объект административной, социально-политической, политико-правовой и экономической отраслей знания. Предмет изучения теории государственного и муниципального управления. Государственное и муниципальное управление как социальная система, как один из видов социального управления, как объективированная рациональная (сознательная) деятельность. Методология изучения государственного и муниципального управления – системный, функциональный, деятельностный и политико-культурный подходы.
Основные понятия: социальная система, методология и методика изучения, социологический, эмпирический, исторический, сравнительный, статистический методы изучения государственного и муниципального управления.
Тема 4. Система органов исполнительной власти в Российской Федерации.
Правовое государство и принцип разделения властей. Исполнительная власть: сущность, функции, полномочия. Система органов исполнительной власти в России. Президент РФ как глава государства. Правительство РФ: структура, полномочия, способ формирования. Министерства, службы, агентства. Контроль за деятельностью органов исполнительной власти. Территориальные представительства федеральных органов исполнительной власти. Правовые основы функционирования органов государственной исполнительной власти.
Основные понятия: исполнительная власть, полномочия, правительство, министерство, агентская служба.
Тема 5. Законодательные (представительные) органы власти в рф.
Представительство интересов: территориальное, социально-экономическое, политическое. Парламент как представительный орган власти. Функции парламента: представительная, законодательная, контрольная. Федеральное собрание РФ как парламент: правовые основы функционирования, полномочия, способ формирования. Совет Федерации Федерального Собрания РФ. Государственная Дума Федерального Собрания РФ. Полномочия Федерального Собрания РФ в отношении Правительства РФ. Аппарат Федерального Собрания РФ: структура, функции.
Основные понятия: парламент, представительная власть, двухпалатный парламент, федеративное государство.
Тема 6. Система органов власти и управления в субъектах рф.
Принципы разделения полномочий в федеративном государстве. Правовые основы формирования и функционирования органов государственной власти субъектов РФ. Органы исполнительной власти субъекта РФ. Администрация, глава администрации как орган исполнительной власти. правительство субъекта РФ. Законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта РФ: единство принципов функционирования и многообразие форм и методов формирования.
Основные понятия: федеративное государство, принцип субсидиарности, субъект федерации.
Тема 7. Современная система местного самоуправления в России.
Местное самоуправление: понятие, функции, полномочия. Правовые основы местного самоуправления в современной России. Система органов местного самоуправления. Порядок формирования органов местного самоуправления. Муниципальная служба. Государственная власть и местное самоуправление: порядок разграничения полномочий и взаимодействие. Опыт функционирования органов местного самоуправления муниципального образования г. Волгоград. Муниципальная реформа 2003 г.: цели, задачи, основные направления.
Основные понятия: самоуправление, местное самоуправление, муниципальное образование, поселение.