Тема 11. Из истории подготовки к профессиональной государственной службе.

Необходимость организации эффективного государственного и муниципального управления, профессиональной подготовки управленческих кадров. Проекты создания образовательных учреждений для профессиональной подготовки государственных служащих в России в 17 – 18 вв. Создание учебных заведений по подготовке госслужащих в 18 – 19 вв. Советский опыт подготовки служащих органов власти и управления. Система партийного образования как система подготовки управления. учреждение специальности "Государственное и муниципальное управление" в РФ.

Литература

1. Федеральный закон от 27.07.2004 г. №79-ФЗ "О государственной гражданской службе РФ"

2. Указ Президента РФ от 01.02.2005 г. "О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими РФ и оценки их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)"

3. Глазунова Н.И. Система государственного управления. Учебник для вузов. М.: 2002.

4. Государственная служба (комплексный подход). М.: Дело, 1999.

5. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление как специальность в системе научных знаний. Учебное пособие. – Ростов-на-Дону: 2004.

Контрольные вопросы по теме:

1. Какие специальные учебные заведения по подготовке государственных служащих существовали в дореволюционной России?

2. Что такое "номенклатура" и как она формировалась?

3. Когда была введена в государственный реестр специальность "Государственное и муниципальное управление" в РФ?

Тема 12. Государственное и муниципальное управление в системе научных знаний.

Зарождение и развитие знаний об управлении обществом и государством в Древнем мире и средние века. Становление теории государственного управления в 18 в. в Австрии и Германии. Развитие теории государственного и муниципального управления во Франции, Германии, США (19-20 вв.). Развитие концепций государственного управления в дореволюционной России. Советская общественная наука о проблемах государственного и муниципального управления.

Литература

1. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М.: 2004.

2. Бакуленко В., Князев В., Сурмин Ю. Станволение методологии государственного управления.// государственная служба. 2004. №5.

Контрольные вопросы по теме:

1. В чем заключается суть принципов государственного управления в учениях Аристотеля?

2. Какие конституционные реформы предлагал Сперанский?

3. Назовите главный принцип социального управления, предлагавшийся советскими обществоведами.

Тематика курсовых работ

Курсовые работы по данной дисциплине не предусмотрены учебным планом.

Тематика контрольных работ (для заочной формы обучения)

Контрольные работы по данной дисциплине не предусмотрены учебным планом.

Вопросы к зачету:

1. Государство как институт управления. Управление и государственное управление.

2. Цели государственного и муниципального управления.

3. Внутренние и внешние задачи управления.

4. Содержание государственного образовательного стандарта по специальности.

5. Требования к знаниям, навыкам и умению специалиста.

6. Методология изучения государственного и муниципального управления.

7. Правовое государство и принцип разделения властей.

8. Исполнительная власть: сущность, функции, полномочия.

9. Система органов исполнительной власти в РФ.

10. Президент РФ: порядок избрания, полномочия.

11. Правительство РФ: полномочия, способ формирования.

12. Структура правительства РФ.

13. Парламент как представительный орган власти.

14. Федеральное Собрание РФ: структура, способ формирования.

15. Полномочия Совета Федерации и Государственной Думы РФ.

16. Аппарат Федерального Собрания РФ: структура, функции.

17. Принципы разделения полномочий в федеративном государстве.

18. Правовые основы формирования и функционирования органов государственной власти субъекта РФ.

19. Органы исполнительной государственной власти субъекта РФ.

20. Органы законодательной (представительной) государственной власти субъекта РФ.

21. Местное самоуправление6 понятие, функции, полномочия.

22. Правовые основы местного самоуправления в России.

23. порядок формирования органов местного самоуправления.

24. Муниципальная реформа: цели, задачи, основные направления.

25. Государственная и муниципальная служба: понятие, виды.

26. Профессиональные и морально-этические требования к государственным и муниципальным служащим.