- •Управление Федеральной службы государственной регистрации,
- •Г о с у д а р с т в е н н ы й
- •(Национальный)
- •Д о к л а д
- •О состоянии и использовании
- •Земель в республике башкортостан
- •В 2009 году
- •В подготовке разделов доклада принимали участие:
- •Техническое редактирование и оформление:
- •Содержание
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан 5
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан 57
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан 69
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан 150
- •Глава 1. Земельный фонд республики башкортостан
- •1.1. Распределение земельного фонда по категориям земель
- •1.1.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •1.1.2. Земли населенных пунктов
- •1.1.4. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •1.1.5. Земли лесного фонда
- •1.1.6. Земли водного фонда
- •1.1.7. Земли запаса
- •1.2. Распределение земельного фонда по угодьям
- •1.2.1. Сельскохозяйственные угодья
- •1.2.2. Земли под водой, включая болота
- •1.2.3. Земли застройки
- •1.2.4. Земли под дорогами
- •1.2.5. Лесные площади и лесные насаждения, не входящие в лесной фонд
- •1.2.6. Прочие земли
- •1.3. Распределение земель в Республике Башкортостан по формам собственности и принадлежности Российской Федерации, Республике Башкортостан и муниципальному образованию
- •1.3.1. Распределение земель сельскохозяйственного назначения
- •1.3.2. Распределение земель населенных пунктов
- •1.3.4. Распределение земель иных категорий
- •1.4. Использование земель производителями сельскохозяйственной продукции
- •1.4.1. Использование земель предприятиями, организациями для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о формах собственности и правах на землю)
- •1.4.2. Использование земель гражданами для производства сельскохозяйственной продукции (сведения о правах на землю)
- •1.5. Сведения о наличии земель, предоставленных гражданам в ходе земельной реформы.
- •Глава 2. Правовое обеспечение развития земельных отношений в республике башкортостан
- •Глава 3. Обеспечение управления земельными ресурсами в республике башкортостан
- •3.1. Государственный кадастр недвижимости
- •3.1.1. Кадастровое деление территории кадастрового округа
- •3.1.2. Организация ведения государственного кадастра недвижимости
- •3.1.3. Проведение работ по верификации и нормализации баз данных грз кр в кадастровом округе
- •3.1.4. Создание и обновление картографической основы для целей кадастра, государственного мониторинга земель и землеустройства
- •3.2. Государственный мониторинг земель и землеустройство
- •3.2.1. Государственный мониторинг земель
- •3.2.1.1. Выполнение работ по государственному мониторингу земель
- •3.2.1.2. Анализ качественного состояния земель
- •3.2.2. Землеустройство
- •3.2.2.1. Проведение землеустройства в соответствии с решениями федеральных органов государственной власти
- •3.2.2.2. Создание и ведение государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства
- •3.2.2.3. Контроль за проведением землеустройства, осуществление экспертизы землеустроительной документации, исполнение обращений граждан и юридических лиц по вопросам проведения землеустройства.
- •3.3. Государственный земельный контроль
- •3.3.1. Организация осуществления государственного земельного контроля.
- •3.3.2. Анализ сведений, полученных при осуществлении государственного земельного контроля
- •3.3.3. Взаимодействие с органами власти
- •3.3.4. Государственный земельный контроль как мера эффективного управления земельными ресурсами
- •3.4. Государственная кадастровая оценка земель в Республике Башкортостан
- •3.4.1. Организация проведения государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2. Результаты государственной кадастровой оценки земель
- •3.4.2.1. Земли сельскохозяйственного назначения
- •3.4.2.2. Земли садоводческих, огороднических и дачных объединений
- •3.4.2.3. Земли населенных пунктов
- •3.4.2.5. Земли особо охраняемых территорий и объектов
- •3.4.2.6. Земли лесного фонда
- •3.4.2.7. Земли водного фонда
- •3.4.4. Анализ результатов рассмотрения обращений по вопросам государственной кадастровой оценки земель
- •Глава 4. Земельный рынок в республике башкортостан
- •4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
- •4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
- •4.3. Сделки по аренде и продаже прав аренды государственных и муниципальных земель
- •4.4. Цена земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, при их продаже собственникам зданий, строений, сооружений
- •4.5. Платежи за землю
- •Приложения
4.1. Сделки по продаже государственных и муниципальных земель
В 2009 году продажа земельных участков, находящихся в государственной собственности, собственности Республики Башкортостан и муниципальной собственности осуществлялась в основном уполномоченным органом исполнительной власти – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан (его территориальными органами) и органами местного самоуправления. Всего было продано 7920 земельных участков площадью 2 тыс.га. Причем, количество сделок превышает уровень прошлого года на 847, а по площади совершенных сделок наблюдается уменьшение на 0,134 тыс. га или на 6 %.
Из них продано земель:
– гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства – 3465 земельных участков площадью 397,8 га, в том числе в черте населенных пунктов – 3464 участка площадью 397,7 га;
– гражданам для личного подсобного хозяйства, садоводства огородничества, животноводства – 2804 земельных участка площадью 543,1 га;
– юридическим лицам из категории земель промышленности и иного специального назначения – 68 земельных участков площадью 239,2 га;
– гражданам и юридическим лицам для других целей – 1565 земельных участков общей площадью 728,9 га, в том числе в черте населенных пунктов 1548 участков площадью 571 га.
Следует отметить, что по сравнению с прошлым годом в 2009 году несколько снизилась продажа земельных участков на торгах. Так, всего на аукционе продано 337 земельных участков площадью 75,6 га против 350 участков в 2008 году, площадь которых составляла 131,9 га. Данный факт объясняется влиянием экономического кризиса в стране и, как следствие, снижением платёжеспособности граждан и юридических лиц.
Средняя цена (с учетом выкупа и проведенных торгов) земельных участков, продаваемых органами государственной власти и местного самоуправления гражданам для индивидуального жилищного и дачного строительства, составила в черте населенных пунктов 11,67 рублей за квадратный метр, а за пределами населенных – 106,67 рублей за квадратный метр.
Кроме того, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства было продано 2804 земельных участка площадью 543,1 га, юридическим лицам всего продано 504 земельных участка, что составило 780,6 га.
4.2. Сделки с землями граждан и юридических лиц (продажа, дарение, наследование, залог)
По данным статистической отчетности за 2009 год в республике было зарегистрировано 15575 договоров купли-продажи застроенных и незастроенных земельных участков между гражданами и организациями – собственниками земельных участков - общей площадью 20,8 тыс.га, в том числе по 15169 договорам продано земельных участков из категории земель населенных пунктов, площадь которых составила 19,3 тыс.га.
Количество сделок купли-продажи земельных участков гражданами и организациями в 2009 году по сравнению с прошлым годом увеличилось на 1353 или на 9,5%, а площадь проданных земельных участков увеличилась на 18,3 тыс. га или в 9 раз.
Структура сделок продажи земельных участков гражданами и юридическими лицами приведена в таблице 4-4.
В целом по республике большая часть сделок по купле-продаже земли так же как и в прошлом году относится к участкам, используемым гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства – 55 % или 8559 земельных участков площадью 1,7 тыс.га, в том числе количество незастроенных земельных участков по данному виду сделок составило 347 на площади 52,8 га.
31,7 % от общего числа сделок составили сделки по продаже земельных участков гражданами для индивидуального жилищного и дачного строительства (4935 участков), в том числе продано незастроенных земельных участков 373 площадью 44,6 га.
Таблица 4-4.
Структура сделок продажи земельных участков гражданами и юридическими лицами
Виды сделок |
Количество сделок, ед. |
Площадь, га |
Сделки по продаже земельных участков гражданами для индивидуального жилищного и _дачного строительства: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
4562 373 |
534,303 44,612 |
Сделки по продаже земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
8212 347 |
16315,599 52,797 |
Сделки по продаже земельных участков гражданами для других целей - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
1381 209 |
16670,707 1321,007 |
Сделки по продаже земельных участков юридическими лицами для использования в промышленных целях и иного специального назначения: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
48 0 |
238,825 0 |
Сделки по продаже земельных участков юридическими лицами для сельскохозяйственного производства: - с объектами недвижимости - незастроенных земельных участков |
52 0 |
71,379 0 |
Сделки по продаже земельных участков юридическими лицами для других целей с объектами недвижимости |
391 |
257,429 |
ВСЕГО |
15575 |
20822,658 |
В республике за отчетный период цена при продаже незастроенных земельных участков для индивидуального жилищного и дачного строительства в черте населенных пунктов составила в среднем 103,16 рублей за квадратный метр, что почти в 2 раза превышает аналогичный уровень прошлого года. В то же время, показатель купли-продажи незастроенных земельных участков гражданами для личного подсобного хозяйства, садоводства, животноводства несколько уменьшился по сравнению с прошлым годом и составил 44,81 62,29 рублей за квадратный метр, что на 28 % меньше.
Наряду со сделками купли-продажи в республике осуществлялись сделки по дарению и наследованию земельных участков.
В 2009 году передано гражданам по наследству 8678 земельных участков или в 2 раза больше, чем в 2008 году. Общая площадь по договорам данного вида сделок составляет 130098,1 га, что значительно больше, чем в 2008 году.
Оформлено и зарегистрировано 5169 договоров дарения земельных участков на площади 2393,5 га. Объем сделок дарения земельных участков по сравнению с 2008 годом увеличился в 2,9 раза.
Значительное увеличение площади по договорам наследования и дарения связано с оформлением сделок по земельным паям на землях сельскохозяйственного назначения.
За отчетный период в республике заключено 1666 сделок залога земельных участков, что на 3% ниже уровня предыдущего года. При этом гражданами передано в залог 962 земельных участка площадью 341,3 га, а юридическими лицами – 704 участка площадью 8306,3 га.
Общий объем залоговых сделок, совершенных в 2009 году, как и в 2008 году остается невысоким. Не все коммерческие банки готовы к осуществлению залоговых операций с земельными участками. Основной причиной этого является ограниченная информация о рыночных ценах на землю.
Общее количество сделок наследования, дарения, залога в общем объеме сделок составило 11 %.
Динамика количества сделок, совершенных с земельными участками гражданами и юридическими лицами с 2001 по 2009 годы, представлена на рисунке 4-2.
Рис. 4-2. Динамика количества сделок, совершенных с земельными участками гражданами и юридическими лицами с 2001 по 2009 г.г.