Суворова Л.А. учебник Управленческая экономика

4.Метод экономического анализа эффективности намечаемых капиталовложений для МНК осуществляется точно так же, как и для национальной компании, но при этом необходимо учитывать некоторые сложности анализа.

5.Трансфертное ценообразование является одним из методов распределения фондов среди стран, способствующих повышению прибыльности и стоимости МНК.

Тесты для самостоятельной работы

1). Международная специализация и свободная торговля, основанная на принципах сравнительного преимущества, означают:

а) сокращение внутреннего потребления стран; б) увеличение суммарного производства товаров;

в) превышение уровня потребления стран их производственных возможностей.

2). Альтернативная стоимость представляет собой:

а) единицы товаров одной страны, выраженные в единицах других товаров второй страны; б) единицы товаров одной страны, выраженные в денежных единицах другой страны;

в) денежные единицы одной страны, выраженные в единицах товаров другой страны.

3). Международная торговля является взаимовыгодной, если:

а) одна страна обладает абсолютным преимуществом в производстве одного товара, а вторая страна – абсолютным преимуществом в производстве другого товара; б) страна не обладает абсолютным преимуществом в производстве ни одного товара;

в) страны обладают сравнительными преимуществами в производстве каких-либо товаров; г) все предыдущие ответы верны.

171

4). Отмена таможенной пошлины на импортируемый товар приведет: а) к снижению внутренней цены данного товара; б) к увеличению потребления этого товара; в) к снижению производства этого товара; г) к потерям бюджета; д) все ответы верны.

5). Соотношение между валютными поступлениями в страну и платежами, которые страна осуществляет за границей за определенный промежуток времени, – это:

а) торговый баланс; б) платежный баланс;

в) государственный бюджет.

6). Валютный курс определяется следующими факторами: а) покупательной способностью денежной единицы; б) темпами инфляции; в) состоянием платежного баланса;

г) уровнем процентной ставки; д) все ответы верны.

7). Если курс единицы иностранной валюты выражается в национальной валюте, то это:

а) прямая котировка; б) косвенная котировка; в) кросс-курс.

8). Если поставка иностранной валюты осуществляется через определенный срок после заключения сделки по курсу, зафиксированному в момент ее заключения, то это:

а) наличная кассовая сделка (спот); б) срочная сделка (форвард); в) сделка своп; г) валютный опцион.

172

9). К международным монополиям следует отнести:

а) крупнейшие национальные компании, однонациональные по составу ядра акционерного капитала и международные по масштабу и характеру деятельности всей корпорации – транснациональной корпорации (ТНК); б) многонациональные корпорации (МНК) – концерны, являющиеся международными не только по масштабам и характеру деятельности, но и по составу капитала, а также контроля над ним; в) международные монополистические союзы – созданные на

производственной, научно-технической, коммерческой основе, специальные объединения крупнейших промышленных, банковских концернов; г) все ответы верны.

10). Полный контроль над объектами зарубежных капиталовложений вследствие полной собственности на зарубежный капитал, а также обладание контрольным пакетом акций обеспечивает:

а) вывоз ссудного капитала; б) вывоз предпринимательского капитала в форме прямых инвестиций;

в) вывоз предпринимательского капитала в форме портфельных инвестиций.

173

8.ПРОБЛЕМЫ ПРАВИТЕЛЬСТВЕННОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА

ВРЫНОЧНУЮ ЭКОНОМИКУ

8.1.Функции правительства в рыночной экономике

Ворганизации современной экономики все более серьезное внимание уделяется деятельности правительства. Экономическая роль правительства реализуется в его хозяйственно-организаторской деятельности путем:

1) регулирования процесса расширенного воспроизводства;

2) прогнозирование объемов и структуры материального производства, капитальных вложений и товарооборота;

3) регулирования темпов роста и направлений развития отраслей народного хозяйства;

4) распределения, перераспределения и использования через государственный бюджет национального дохода;

5) обеспечения участия страны в международном экономическом сотрудничестве, в том числе в интеграционных экономических процессах;

6) регулирования внешней торговли и валютных отношений. Вмешательство правительства в экономику в настоящее время имеет

известные пределы. Оно, как правило, сводится к следующим действиям:

– выработка экономической политики;

– управление предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность. Их круг ограничен важнейшими отраслями, имеющими общегосударственное значение, например, ядерной энергетикой, деятельностью в космосе, транспортом, связью, энергетическими системами;

– установление правовых основ рынка и ценовой политики. Сюда относится стимулирование государством предпринимательства и

174

свободного труда, обеспечение равноправия всех форм собственности, правовая защита собственников, принятие мер по пресечению монополизма и недобросовестной конкуренции, охрана прав потребителя;

– регулирование внешнеэкономических отношений государства. Вмешательство правительства в экономику увеличивается в периоды

экономических кризисов, во время состояния депрессии, на переходных этапах развития экономики.

В современных условиях необходимо выделить следующие экономические функции правительства, которые связаны с его общими функциями:

1)социальная функция состоит в обеспечении общественного благополучия, создании равных возможностей для всех граждан в его достижении. В этих целях правительство гарантирует занятость трудоспособного населения, осуществляет социальную защиту тех, кто нуждается в государственной поддержке: инвалидов, пожилых, беженцев, многодетных семей, учащихся, безработных, национальных меньшинств.

Вреализации социальной функции большое место принадлежит проведению государственной политики в области образования, науки, культуры, здоровья людей. В указанных сферах осуществляется государственная поддержка (финансовая, материальная и программная) образовательных, воспитательных, научных учреждений и учреждений культуры;

2)экологическая функция обусловлена обязанностью правительства обеспечивать экологическое благополучие граждан, их экологическую безопасность. Правительство устанавливает правовой режим природопользования, принимает меры при экстремальных экологических ситуациях, проводит спасательные работы, предоставляет компенсации;

3)функция налогообложения и взимания налогов обусловлена тем, что доходная часть бюджета государства состоит целиком из различного рода налогов, сборов, пошлин и иных обязательных платежей. Полученные

175

врезультате сборов средства распределяются в дальнейшем по различным направлениям деятельности государства;

4)защита прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка. Государство гарантирует каждому человеку судебную помощь и защиту его законных интересов, в том числе обращение в международные органы, если гражданину было отказано в защите его прав

вроссийских судебных инстанциях. Выполнение данной функции правительства обеспечивается системой правоохранительных органов: органов правосудия, внутренних дел, государственной безопасности. Надзор за исполнением законов возложен на органы прокуратуры;

5)функция внешнеэкономического партнерства. Правительство защищает права всех организаций и предприятий независимо от форм собственности на осуществление внешнеэкономической деятельности. Каждое из них свободно определяет своего контрагента в любом государстве;

6)функция обороны базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности страны, отвечающего требованиям национальной безопасности России. Вооруженные силы страны предназначаются исключительно для защиты независимости и территориальной целостности государства, а также для выполнения международных обязательств;

7)функция обеспечения условий для смягчения циклического развития экономики, которая на протяжении длительных периодов испытывает то подъемы, то спады. Правительство вынуждено нередко прибегать к проведению тех или иных мероприятий, которые либо не допускают «перегрева» экономики, либо смягчают падение производства, либо выводят экономику из депрессивного состояния;

8)создание нормальных условий для работы рыночного механизма;

9)дополнение рыночного механизма элементами, обеспечивающими решение важнейших проблем, разрешение которых с помощью рыночных

176

отношений осуществить невозможно, например обеспечение антимонопольной политики, которая базируется на законодательных актах, направленных на поддержание и развертывание конкуренции; поддержка естественных монополий.

8.2. Внешние эффекты рынка, связанные с выгодой и издержками, функция правительства в управлении ими

Внешние эффекты (externalities) – это издержки или выгоды от рыночных операций, не отраженные в ценах, («внешние» – по отношению к ценам), т. е. не отраженные в рыночных ценах товаров и услуг воздействия на третьи лица (т. е. не участвующих в рыночных сделках). Внешние эффекты делятся на положительные и отрицательные.

Отрицательные внешние эффекты – стоимость использования ресурса, не отраженная в цене ресурса. Он может быть как результатом производства, так и потребления. Например, сброс химическим заводом отходов в реку и, невозмещение наносимого этим ущерба, будет создавать отрицательный внешний эффект. В цену продукции химического завода не включены издержки использования реки. Ущерб, наносимый производством, включает потерю выгод или полезности. Чем больше загрязнена река, тем меньше выгод для использования ее для отдыха, рыболовства.

Положительный внешний эффект – это полезность, не отраженная в ценах, получаемая третьими лицами. Например: удовольствие, получаемое от привлекательного сада у соседей. Лесхозы очищают и восстанавливают лес, а это свежий воздух, возможность отдохнуть, собрать ягоды. Пчеловод содержит пчел для получения меда. «Третьи лица» (садоводы) получают выгоду оттого, что пчелы опыляют деревья.

1. Отрицательные внешние эффекты. Если предположить, что химические заводы работают в условиях совершенной конкуренции и

177

сброс каждой тонны отходов обходится третьим лицам ущербом в 10$, то совокупные внешние издержки (ТЕС), как общий ущерб, изменяются в зависимости от объема выпуска. Чем больше объем выпуска в отрасли, тем больше выбросы в реку, тем больше вред водной среде.

			Предельные внешние издержки (МЕС) –
C		TEC	дополнительные		издержки,		связанные с
			выпуском	каждой	дополнительной единицы
		10	продукции,	которые		не	оплачиваются
			производителями, а перекладываются на
	1
		TEC	третьих лиц.			TEC
				MEC
						Q .

Характер изменения ТЕС и МЕС в зависимости от объема выпуска определяется особенностями отрасли. МЕС могут быть постоянными при наращивании объемов производства или нарастающими.

P			MSC=MPC+MEC
P3=110		B
			MC=MPC
	E
P2
P1=100			MSB
		K
		F

Q

9000 10000

Кривая D отражает предельную общественную полезность (MSB – marginal social benefit), получаемую при выпуске одной единице товара. Никто, кроме потребителей химикатов не получает полезности от их производства, поэтому MSB равна предельной полезности, получаемой покупателями химикатов.

Кривая S отражает предельные издержки (исходя из теории рынка) и, более точно, предельные индивидуальные издержки (MPC) производства

178

для индивидуальных производителей, которые не включают в себя предельные внешние издержки (в случае существования отрицательных внешних эффектов). В MPC включена стоимость механических ресурсов, которые фирмы покупают или которыми владеют.

Текущая равновесная цена P1 = 100$, по ней продается 10000 тонн (т. К). Для учета внешнего эффекта вводят понятие предельных общественных издержек (MSC – marginal social cost) – это затраты, которые несут фирмы (MPC) и любые третьи лица (MEC) по отношению к рыночным операциям, когда производится еще одна единица товара. При учете MEC затраты фирм увеличиваются и MC=MPC и сдвигается на величину MEC=10$ (т. В).

Новая равновесная точка Е дает новые данные по цене и объему, которые определяются пересечением MSC и MSB (т. Е). И если MSB определяются выгодой (полезностью) только для потребителей, которые потребляют химикалии, то MCS определяются не только предельными затратами на производство, но и отрицательными внешними эффектами, издержками, которые несут третьи лица (в примере 10$). И если взыскивать с фирм плату за ущерб в размере 10$ с тонны химикатов, то цена одной тонны химикатов поднялась бы до P2 и фирмы сократили бы объем выпуска до 9000 тонн. Ущерб от загрязнения уменьшился бы до

90000 $ вместо 100000 $.

Однако ущерб не устраняется полностью. Это можно объяснить тем, что при рыночной цене P2 фирмам выгодно платить за ущерб и уменьшать объемы производства. Внешний эффект возмещается. При наличии отрицательного внешнего эффекта продажа товара в условиях свободной конкуренции приводит к более низкой цене и большему объему выпуска (т. К) по сравнению с эффективным (т. Е).

179

2. Положительные внешние эффекты.

P
		MSC
P2		E
	MEB
		MSC=MPB+MEB
P1
		K
P3
		MPB

Q1 Q2

Q

Выигрывают студенты, получающие образование и университеты, предлагающие образовательные услуги. И если предположить, что рынок образовательных услуг является конкурентным, то можно сделать следующие выводы:

а) MPB – это предельная полезность (выигрыш), получаемая лицом, купившим дополнительную единицу товара. MPB соответствует спросу на высшее образование – это выигрыш, получаемый самими студентами. Но полезность получает и общество, оно считает, что высшее образование способствует снижению преступности, ускорению развития общества.

б) MEB – это предельный выигрыш, получаемый третьими лицами, не являющимися ни продавцами, ни покупателями услуг (в данном случае образования).

При наличии внешнего эффекта общество в целом выигрывает: кроме выигрыша студентов есть и выигрыш третьих лиц. MSB – это предельная полезность общества в целом: MSB = MPB + MEB.

TEB составит произведение количества потребленных единиц на величину потребляемых единиц. TEB = MEB × Q.

Общество, заинтересованное обучать студентов, будет компенсировать часть их обучения (площадь P2EKP3), тогда плата за

180