52. Основные источники финансирования и принципы экономической деятельности социальных служб.

Финансы в социальной работе - важнейшая составная часть всей финансовой системы государства. Это система предос­тавления, организации и расходования средств в социальной сфере.

   Основные функции финансирования следующие: распре­делительная, стимулирующая, контролирую­щая.

    Их реализация в социальной сфере осуществляется на ос­нове принципов:

      1) Принцип использования всех финансово-экономических факторов для повышения уровня социальной защиты и фор­мирования социальных фондов.   

      2) Принцип социального реагирования предполагает пере­смотр социальных нормативов в выделении денежных средств в связи с инфляцией, ростом стоимости жизни, повышением стоимости бюджета прожиточного минимума, изменением уровня занятости трудоспособного населения.

      3) Принцип выборочного подхода при определе­нии размеров  социальной помощи в зависи­мости от региона и местных условий.

      4) Принцип самостоятельности местных органов власти в накоплении и использовании средств в соответствии с зако­нодательством.

      5) Учет государственных минимальных стандартов, в пре­делах которых должны выделяться средства по основным со­циальным позициям (уровень жизни, наука, культура, обра­зование, медицина, экология).

      6) Преимущество социальной сферы при распределении дополнительных бюджетных доходов.

      Финансирование мероприятий по социальной защите на­селения осуществляется из различных источников:

       I. Государственный бюджет, в том числе:

             - федеральный бюджет;

             - бюджеты субъектов федерации (республик, краев, авто­номных областей и др.);

            - муниципальные бюджеты.

      II. Государственные внебюджетные фонды, в том числе:

            - пенсионный фонд;

            - фонд социального страхования;

            - фонд обязательного медицинского страхования;

            - фонд занятости;

            - республиканский (федеральный) и территориальные фонды социальной поддержки населения.

     III. Негосударственные источники финансирования (част­ные и общественные благотворительные фонды и др.).

Источниками финансирования социальных служб являются:

- нормативные отчисления из бюджета соответствующего уровня;

- поступления из Фонда социальной поддержки населения за счет выделения части средств на цели социальной поддержки семей с детьми;

- средства из Федерального бюджета на выполнение уставных задач и целевых программ;

- финансирование в результате перераспределения средств между комитетами и отделами служб различного уровня на реализацию региональных, областных, городских и районных программ;

- дополнительные средства из областного и местного бюджетов на обеспечение целевых мероприятий по адаптации доходов населения к росту стоимости жизни;

- доходы от реализации платных услуг и хозяйственной деятельности учреждений и предприятий службы;

- доходы от приватизации государственной собственности, а также специальных источников: видеосалонов, баров, игровых автоматов и иной развлекательной индустрии;

- благотворительные пожертвования и взносы предприятий, общественных организаций и частных лиц, поступившие от благотворительных акций.

Оплата труда социальных работников производится на основании постановления ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 29.04.2006 N 256 (с изм. от 30.09.2006) "О РАЗМЕРЕ ТАРИФНОЙ СТАВКИ (ОКЛАДА) ПЕРВОГО РАЗРЯДА И О МЕЖРАЗРЯДНЫХ ТАРИФНЫХ КОЭФФИЦИЕНТАХ ЕДИНОЙ ТАРИФНОЙ СЕТКИ ПО ОПЛАТЕ ТРУДА РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ"

В соответствии с Федеральным законом "Об оплате труда работников федеральных государственных учреждений" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Установить с 1 мая 2006 г. тарифную ставку (оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений в размере 1100 рублей.

2. Утвердить межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений согласно приложению.

3. Финансирование расходов, связанных с реализацией настоящего Постановления, осуществить в пределах средств федерального бюджета на 2006 год, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета.