- •Донбасский институт техники и менеджмента
- •Международного научно-технического университета
- •Экологическое право
- •Конспект лекций
- •Тема 1. Понятие, предмет, метод и система экологического права. План:
- •1.Формы взаимодействия общества с природной средой.
- •2.Экологические функции государства и права.
- •3. Понятие и принципы экологического права.
- •4.Предмет и метод экологического права.
- •Тема 2. Объекты, субъекты и источники экологического права. План:
- •1. Объекты и субъекты экологического права.
- •2. Источники экологического права.
- •3.Эколого-правовые нормы и экологические правоотношения.
- •Тема 3. Право собственности на природные ресурсы. План:
- •1.Понятие, содержание и формы права собственности на природные объекты.
- •2.Охрана и защита прав собственности на природные ресурсы.
- •Тема 4. Правовое регулирование природопользования. План:
- •1.Понятие и принципы права природопользования.
- •2.Право общего природопользования.
- •3.Право специального природопользования.
- •4.Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •Тема 5. Юридическая ответственность за нарушения природоресурсового и экологического законодательства. План:
- •1.Понятие и функции юридической ответственности.
- •2.Основания юридической ответственности.
- •3.Юридический состав природоресурсовых и экологических правонарушений.
- •4.Виды юридической ответственности и их применение.
- •Тема 6. Правовой режим использования и охраны земель. План.
- •1.Состав и целевое назначение земель Украины.
- •Тема 7. Правовой режим использования и охраны недр. План
- •1.Основные положения. Правовая охрана недр.
- •2.Представление недр в пользование.
- •3 Права и обязанности пользователей недр.
- •4. Ответственность за нарушения законодательства о недрах.
- •Тема 8. Правовой режим использования и охраны лесов.
- •2.Лесопользование. Права и обязанности лесопользователей.
- •3. Ответственность за нарушения лесного законодательства.
- •Тема 9. Правовой режим использования и охраны вод. План.
- •2.Водопользование. Общее водопользование. Специальное водопользование.
- •3.Ответственность за нарушения водного законодательства.
- •Тема 10. Правовой режим использования и охраны животного мира. План.
- •2.Права и обязанности граждан и пользователей объектами животного мира.
- •3.Ответственность за нарушения законодательства об охране, использовании и воспроизводстве животного мира.
- •Тема 11. Правовой режим охраны и использования атмосферного воздуха. План.
- •1.Общие сведения. Задачи закона об охране атмосферного воздуха.
- •2.Правонарушения в области охраны атмосферного воздуха и ответственность за них.
- •Тема 12. Правовой режим особо охраняемых природных территорий.
- •Тема 13. Экологическая экспертиза. План.
- •Тема 14. Международное экологическое право. План.
- •1. Место международно-правовых норм охраны окружающей природной среды в общей системе международного права.
- •Литература.
Тема 10. Правовой режим использования и охраны животного мира. План.
Общие сведения.
Права и обязанности граждан и пользователей объектами животного мира.
Ответственность за нарушения законодательства об охране, использовании и воспроизводстве животного мира.
Общие сведения.
Правовая охрана животного мира – совокупность правовых норм и возникающих на основе их применения правоотношений, направленных на реализацию мероприятий по обереганию животного мира, его рационального использования и восстановления природных ресурсов.
Базовым документом, регулирующим правоотношения, возникающие при использовании животного мира, является Закон Украины «О Животном мире» от 1993 г.
Объектами животного мира как природного ресурса общегосударственного значения являются:
- хордовые и позвоночные (млекопитающиеся, птицы, пресмыкающиеся, земноводные, рыбы и т.п.) и беспозвоночные (членистоногие, моллюски, иглокожие и т.п.) животные во всем их видовом и популяционном разнообразии, пребывающие в состоянии естественной свободы;
- части диких животных (рога, шкура и т.п.);
- продукты жизнедеятельности диких животных (мед, воск и т.п.);
- останки ископаемых животных;
Дикие животные, пребывающие в состоянии естественной свободы, а также иные объекты животного мира, пребывающие в границах территориальных и внутренних морских вод, континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, водоемов, находящихся на территории более чем одной области, относятся к ресурсам общегосударственного значения.
Объекты животного мира подлежат охране.
Субъектом права общегосударственной собственности на животный мир является государство в лице Верховной Рады Украины, которая делегирует свои отдельные полномочия собственника животного мира органам государственной исполнительной власти в области охраны, использования и воспроизводства животного мира.
Дикие животные и другие объекты животного мира, изъятые состояния естественной свободы или природной среды, могут пребывать в коллективной или частной собственности. Законность нахождения животного в коллективной или частной собственности должна быть подтверждена соответствующим документом. Не могут передаваться в коллективную или частую собственность объекты животного мира, предоставляющие особую природную ценность, а также виды животных, занесенные в Красную книгу Украины.
При хозяйственной деятельности должны выполняться следующие требования и принципы:
- сохранение условий существования видового и популяционного разнообразия животного мира в состоянии естественной свободы;
- недопустимость ухудшений среды пребывания, путем миграции и условий размножения диких животных;
- сохранение целостности естественных условий;
- выполнение научно обоснованных нормативов и лимитов использования объектов животного мира, обеспечение не истощительного использования диких животных и их восстановления;
- рациональное использование полезных свойств и продуктов жизнедеятельности диких животных;
- регулирование численности животных с целью охраны здоровья населения и предотвращение нанесение вреда природе и народному хозяйству;
- учитывание выводов экологической экспертизы относительно народнохозяйственных объектов, которые могут влиять на состояние животного мира.